Polska Izba Biegłych Rewidentów

© PIBR – wszelkie prawa zastrzeżone
godz. 23:23, 21.05.2025 r.

KSb 315 TEST

Załącznik nr 1

do uchwały Nr 2272/38a/2022

Krajowej Rady Biegłych Rewidentów
z dnia 7 lipca 2022 r.

 

 

 

 

KRAJOWY STANDARD BADANIA 315 (ZMIENIONY W 2022 R.)

w brzmieniu

MIĘDZYNARODOWEGO STANDARDU BADANIA (PL) 315 (ZMIENIONEGO W 2019 R.)

 

 

IDENTYFIKACJA I OSZACOWANIE RYZYK ISTOTNEGO ZNIEKSZTAŁCENIA

 

 

 

 

 


MIĘDZYNARODOWY STANDARD BADANIA (PL) 315 (ZMIENIONY W 2019 R.)

IDENTYFIKACJA I OSZACOWANIE RYZYK ISTOTNEGO ZNIEKSZTAŁCENIA

(Stosuje się do badań sprawozdań finansowych za okresy sprawozdawcze

rozpoczynające się 15 grudnia 2021 r. i później)

Spis treści

Paragraf

Wprowadzenie 

Zakres niniejszego MSB (PL)…………………………………………………………                        1

Kluczowe pojęcia …………………………………………………………………….                         2

Skalowalność ………………………………………………………………………                            9

Data wejścia w życie …………………………………………………………………. 10

Cel……………………………………………………………………………………    11

Definicje…………………………………………………………………………….... 12

Wymogi……………………………………………………………………………...

Procedury oszacowania ryzyka i związane z nimi czynności ………………………...                1318

Uzyskanie zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki ……...                                             19–27

Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia …………………………..             28–37

Dokumentacja ………………………………………………………………………………..            38

Zastosowanie i inny materiał objaśniający 

Definicje……………………………………………………………………………………...   A1–A10

Procedury oszacowania ryzyka i związane z tym czynności ……………………………….. A11–A47

Uzyskanie zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki ……...                                      A48–A183

Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia ………………………..       A184–A236

Dokumentacja……………………………………………………………………………… A237–A241

Załącznik 1: Rozważania dotyczące zrozumienia jednostki i jej modelu biznesowego

Załącznik 2: Zrozumienie czynników ryzyka nieodłącznego 

Załącznik 3: Zrozumienie systemu kontroli wewnętrznej jednostki 

Załącznik 4: Rozważania dotyczące zrozumienia funkcji audytu wewnętrznego jednostki

Załącznik 5: Rozważania dotyczące zrozumienia technologii informacyjnej (IT)

Załącznik 6: Rozważania dotyczące zrozumienia ogólnych kontroli IT

 

Międzynarodowy Standard Badania (PL) (MSB (PL)) 315 (zmieniony w 2019 r.) „Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia”, należy odczytywać w połączeniu z MSB 200 „Ogólne cele niezależnego biegłego rewidenta oraz przeprowadzanie badania zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Badania”.

MSB (PL) 315 (zmieniony w 2019 r.) został zatwierdzony przez Radę Nadzoru Interesu Publicznego (Public Interest Oversight Board – PIOB), która stwierdziła, że przy opracowywaniu standardu przestrzegano należytej procedury oraz należycie uwzględniono interes publiczny.

 


 

Wprowadzenie

Zakres niniejszego MSB (PL)

1.             Niniejszy Międzynarodowy Standard Badania (PL) (MSB (PL)) odnosi się do obowiązków biegłego rewidenta dotyczących identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia sprawozdania finansowego.

Kluczowe pojęcia w niniejszym MSB (PL)

2.             MSB 200 odnosi się do ogólnych celów biegłego rewidenta podczas przeprowadzania badania sprawozdania finansowego[1], w tym uzyskania wystarczających i odpowiednich dowodów badania w celu zmniejszenia ryzyka badania do akceptowalnie niskiego poziomu[2]. Ryzyko badania jest funkcją ryzyk istotnego zniekształcenia i ryzyka przeoczenia[3]. MSB 200 wyjaśnia, że ryzyka istotnego zniekształcenia mogą występować na dwóch poziomach:[4] na poziomie ogólnym sprawozdania finansowego; oraz na poziomie stwierdzeń dla grup transakcji, sald kont i ujawnień.

3.             MSB 200 wymaga od biegłego rewidenta zastosowania zawodowego osądu przy planowaniu i przeprowadzaniu badania oraz zaplanowania i wykonania badania z zawodowym sceptycyzmem, uznając, że mogą zaistnieć okoliczności powodujące istotne zniekształcenia sprawozdania finansowego[5].

4.      Ryzyka na poziomie sprawozdania finansowego odnoszą się w sposób rozległy do sprawozdania finansowego jako całości i potencjalnie wpływają na wiele stwierdzeń. Ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń składają się z dwóch elementów – ryzyka nieodłącznego i ryzyka kontroli:

·               Ryzyko nieodłączne jest określane jako podatność stwierdzeń dotyczących danej grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia na wystąpienie zniekształcenia, które może być istotne, pojedynczo lub w połączeniu z innymi zniekształceniami, przed rozważeniem jakichkolwiek powiązanych kontroli.

·               Ryzyko kontroli jest określane jako ryzyko, że system kontroli wewnętrznej w jednostce nie zapobiegnie lub nie wykryje i nie skoryguje w odpowiednim czasie zniekształcenia, które może wystąpić w stwierdzeniu dotyczącym danej grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia i które może być istotne, pojedynczo lub w połączeniu z innymi zniekształceniami.

5.       MSB 200 wyjaśnia, że ryzyka istotnego zniekształcenia są szacowane na poziomie stwierdzeń w celu określenia rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu dalszych procedur badania niezbędnych do uzyskania wystarczających i odpowiednich dowodów badania[6]. W odniesieniu do zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, niniejszy MSB (PL) wymaga odrębnego oszacowania ryzyka nieodłącznego i ryzyka kontroli. Jak wyjaśniono w MSB 200, ryzyko nieodłączne jest wyższe w przypadku niektórych stwierdzeń i powiązanych grup transakcji, sald kont i ujawnień, niż w przypadku innych. Stopień zróżnicowania ryzyka nieodłącznego jest określany w niniejszym MSB (PL) jako „zakres ryzyka nieodłącznego”.

6.      Ryzyka istotnego zniekształcenia zidentyfikowane i oszacowane przez biegłego rewidenta obejmują zarówno ryzyka wynikające z błędu, jak i te wynikające z oszustwa. Chociaż oba te rodzaje ryzyka są przedmiotem niniejszego MSB (PL), znaczenie oszustwa jest tego typu, że w MSB 240[7] zawarto dalsze wymogi i wytyczne dotyczące procedur oszacowania ryzyka i związanych z nimi działań mających na celu uzyskanie informacji, które są wykorzystywane do identyfikacji, oszacowania i reagowania na ryzyka istotnego zniekształcenia wynikające z oszustwa.

7.      Proces identyfikacji i oszacowania ryzyka przez biegłego rewidenta ma charakter iteratywny i dynamiczny. Zrozumienie przez biegłego rewidenta jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki są współzależne z pojęciami wchodzącymi w zakres wymogów dotyczących identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia. Podczas uzyskiwania zrozumienia wymaganego przez niniejszy MSB (PL), mogą zostać opracowane wstępne oczekiwania dotyczące ryzyk, które mogą być dalej dopracowywane w miarę postępów biegłego rewidenta w procesie identyfikacji i oszacowania ryzyka. Ponadto, niniejszy MSB (PL) oraz MSB 330 wymagają od biegłego rewidenta dokonywania zmian oszacowania ryzyka oraz modyfikowania dalszych ogólnych reakcji i dalszych procedur badania w oparciu o dowody badania uzyskane podczas przeprowadzania dalszych procedur badania zgodnie z MSB 330 lub w przypadku uzyskania nowych informacji.

8.      MSB 330 wymaga, aby biegły rewident zaprojektował i wdrożył ogólne reakcje w odpowiedzi na oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego[8]. MSB 330 wyjaśnia ponadto, że na oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego przez biegłego rewidenta oraz na ogólne reakcje biegłego rewidenta wpływa jego zrozumienie środowiska kontroli. MSB 330 wymaga również, aby biegły rewident zaprojektował i przeprowadził dalsze procedury badania, których rodzaj, rozłożenie w czasie i zakres są oparte na oszacowanych ryzykach istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń i stanowią reakcję na nie[9].

Skalowalność

9.      MSB 200 stwierdza, że niektóre MSB zawierają rozważania dotyczące skalowalności, które ilustrują zastosowanie wymogów do wszystkich jednostek, niezależnie od tego, czy ich charakter i okoliczności są mniej lub bardziej złożone[10]. Niniejszy MSB (PL) jest przeznaczony do badania wszystkich jednostek, bez względu na ich wielkość lub złożoność, a zatem w materiałach dotyczących stosowania uwzględnia się, w odpowiednich przypadkach, szczególne rozważania charakterystyczne zarówno dla jednostek mniej, jak i bardziej złożonych. O ile wielkość jednostki może być wskaźnikiem jej złożoności, niektóre mniejsze jednostki mogą być złożone, a niektóre większe jednostki mogą być mniej złożone.

Data wejścia w życie

10.    Niniejszy MSB (PL) stosuje się do badań sprawozdań finansowych za okresy sprawozdawcze rozpoczynające się 15 grudnia 2021 r. lub później.

Cel

11.    Celem biegłego rewidenta jest identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia, spowodowanego oszustwem lub błędem, na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń, co stanowi podstawę do zaprojektowania i wdrożenia reakcji na oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia.

Definicje

12.    Dla celów MSB następujące pojęcia mają znaczenia przypisane poniżej:

(a)     Stwierdzenia – oświadczenia, wyrażone wprost lub w inny sposób, dotyczące ujmowania, wyceny, prezentacji i ujawniania informacji w sprawozdaniu finansowym, które są nieodłączne w oświadczeniu kierownika jednostki, że sprawozdanie finansowe zostało sporządzone zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej. Stwierdzenia są wykorzystywane przez biegłego rewidenta do rozważenia różnych rodzajów potencjalnych zniekształceń, które mogą wystąpić podczas identyfikacji, oszacowania i reagowania na ryzyka istotnego zniekształcenia. (Zob. par. A1)

b)      Ryzyko działalności gospodarczej – ryzyko wynikające ze znaczących warunków, zdarzeń, okoliczności, działań lub zaniechań, które może ujemnie wpływać na zdolność jednostki do osiągania jej celów i realizowania jej strategii lub z określenia niewłaściwych celów i strategii.

(c)     Kontrole – polityki lub procedury, które jednostka ustanawia w celu osiągnięcia celów kontroli kierownictwa lub osób sprawujących nadzór. W tym kontekście: (zob. par. A2–A5)

(i)           polityki stanowią oświadczenia określające, jakie działania powinny, a jakie nie powinny być podejmowane w jednostce w celu sprawowania kontroli. Takie oświadczenia mogą być udokumentowane, wyraźnie stwierdzone w komunikatach lub domyślnie wyrażone poprzez działania i decyzje,

(ii)         procedury są działaniami mającymi na celu wdrożenie polityk.

(d)     Ogólne kontrole technologii informacyjnych (IT) – kontrole procesów IT jednostki, które wspierają utrzymanie właściwego funkcjonowania środowiska IT, w tym nieprzerwane skuteczne funkcjonowanie kontroli przetwarzania informacji oraz integralność informacji (tj. kompletność, prawidłowość i aktualność informacji) w systemie informacyjnym jednostki. Zobacz również definicję Środowiska IT.

(e)     Kontrole przetwarzania informacji – kontrole odnoszące się do przetwarzania informacji w aplikacjach IT lub ręcznych procesach informacyjnych w systemie informacyjnym jednostki, które odpowiadają bezpośrednio na ryzyka związane z integralnością informacji (tj. kompletności, dokładności i aktualności transakcji i innych informacji). (Zob. par. A6)

(f)     Czynniki ryzyka nieodłącznego – cechy charakterystyczne zdarzeń lub warunków, które wpływają na podatność na zniekształcenie, spowodowane oszustwem lub błędem, stwierdzenia dotyczącego grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia informacji, przed rozważeniem kontroli. Czynniki takie mogą mieć charakter jakościowy lub ilościowy i obejmują złożoność, subiektywność, zmianę, niepewność lub podatność na zniekształcenie wynikające ze stronniczości kierownika jednostki lub innych czynników ryzyka oszustwa[11], o ile mają one wpływ na ryzyko nieodłączne. (Zob. par. A7–A8)

(g)     Środowisko IT – aplikacje IT i wspierająca infrastruktura IT, a także procesy IT i personel zaangażowany w te procesy, które jednostka wykorzystuje do wspierania działalności gospodarczej i realizacji strategii gospodarczych. Dla celów niniejszego MSB (PL):

(i)           aplikacja IT oznacza program lub zestaw programów, które są wykorzystywane do inicjowania, przetwarzania, rejestrowania i raportowania transakcji lub informacji. Aplikacje IT obejmują hurtownie danych i edytory raportów,

(ii)         infrastruktura IT składa się z sieci, systemów operacyjnych i baz danych oraz związanego z nimi sprzętu i oprogramowania,

(iii)       procesy IT to procesy jednostki polegające na zarządzaniu dostępem do środowiska IT, zarządzaniu zmianami programów lub zmianami w środowisku IT oraz zarządzaniu operacjami IT.

(h)     Stosowne stwierdzenia – stwierdzenie dotyczące danej grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia jest stosowne, gdy odnosi się do zidentyfikowanego ryzyka istotnego zniekształcenia. Ustalenie, czy dane stwierdzenie jest stosownym stwierdzeniem, następuje przed rozważeniem wszelkich powiązanych kontroli (tj. ryzyko nieodłączne). (Zob. par. A9)

(i)      Ryzyko wynikające z wykorzystania IT Podatność kontroli przetwarzania informacji na nieefektywne zaprojektowanie lub działanie, lub ryzyko dla integralności informacji (tj. kompletności, dokładności i aktualności transakcji oraz innych informacji) w systemie informacyjnym jednostki, wynikające z nieefektywnego zaprojektowania lub działania kontroli w procesach IT jednostki (zobacz środowisko IT).

(j)      Procedury oszacowania ryzyka – procedury badania zaprojektowane i przeprowadzane, aby zidentyfikować i oszacować ryzyka istotnego zniekształcenia spowodowanego oszustwem lub błędem, na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń.

(k)     Znacząca grupa transakcji, saldo konta lub ujawnienie – grupa transakcji, saldo konta lub ujawnienie, w odniesieniu do których występuje jedno lub więcej stosownych stwierdzeń.

(l)      Znaczące ryzyko – zidentyfikowane ryzyko istotnego zniekształcenia: (zob. par. A10)

(i)           w przypadku którego oszacowanie ryzyka nieodłącznego jest zbliżone do górnej granicy zakresu ryzyka nieodłącznego ze względu na stopień, w jakim czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na połączenie prawdopodobieństwa wystąpienia zniekształcenia i wielkości potencjalnego zniekształcenia w przypadku wystąpienia tego zniekształcenia, lub

(ii)         które należy to traktować jako znaczące ryzyko zgodnie z wymogami innych MSB[12].

(m)    System kontroli wewnętrznej – system zaprojektowany, wdrożony i utrzymywany przez osoby sprawujące nadzór, kierownictwo i innych pracowników, zapewniający racjonalną pewność realizacji celów jednostki w odniesieniu do wiarygodności sprawozdawczości finansowej, skuteczności i efektywności działania oraz zgodności z mającymi zastosowanie przepisami prawa i regulacjami. Dla celów MSB, system kontroli wewnętrznej składa się z pięciu wzajemnie powiązanych elementów:

(i)           środowisko kontroli,

(ii)         proces oszacowania ryzyka przez jednostkę,

(iii)       proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę,

(iv)        system informacyjny i komunikacja, oraz

(v)          czynności kontrolne.

Wymogi

Procedury oszacowania ryzyka i związane z tym czynności

13.    Biegły rewident projektuje* i przeprowadza procedury oszacowania ryzyka w celu uzyskania dowodów badania, które stanowią odpowiednią podstawę dla: (zob. par. A11–A18)

(a)           identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia spowodowanego oszustwem lub błędem, na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń, oraz

(b)          zaprojektowania dalszych procedur badania zgodnie z MSB 330.

Biegły rewident projektuje i przeprowadza procedury oszacowania ryzyka w sposób, który nie jest stronniczy w kierunku uzyskiwania dowodów badania, które mogą być potwierdzające lub w kierunku wykluczania dowodów badania, które mogą być sprzeczne. (Zob. par. A14)

14.    Procedury oszacowania ryzyka obejmują następujące elementy: (zob. par. A19–A21)

(a)           zapytania do kierownika jednostki oraz innych odpowiednich osób w jednostce, w tym osób w funkcji audytu wewnętrznego (jeżeli funkcja taka istnieje), (zob. par. A22–A26)

(b)          procedury analityczne, (zob. par. A27–A31)

(c)           obserwacja i inspekcja. (Zob. par. A32–A36)

Informacje z innych źródeł

15.    Uzyskując dowody badania zgodnie z paragrafem 13, biegły rewident bierze pod uwagę informacje pochodzące z: (zob. par. A37‒A38)

(a)           procedur biegłego rewidenta dotyczących akceptacji lub kontynuowania relacji z klientem lub zlecenia badania, oraz

(b)          jeżeli ma to zastosowanie, innych zleceń wykonywanych dla jednostki przez partnera odpowiedzialnego za zlecenie.

16.    Jeżeli biegły rewident zamierza wykorzystać informacje uzyskane ze swoich poprzednich doświadczeń z jednostką i z procedur badania przeprowadzonych podczas poprzednich badań, biegły rewident ocenia, czy takie informacje pozostają stosowne i wiarygodne jako dowody badania dla bieżącego badania. (Zob. par. A39‒A41)

Dyskusja w ramach zespołu wykonującego zlecenie

17.    Partner odpowiedzialny za zlecenie i inni kluczowi członkowie zespołu wykonującego zlecenie omawiają zastosowanie mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz podatność sprawozdania finansowego jednostki na istotne zniekształcenie. (Zob. par. A42–A47)

18.    Jeżeli w dyskusji w ramach zespołu wykonującego zlecenie nie uczestniczą członkowie tego zespołu, partner odpowiedzialny za zlecenie określa, jakie sprawy należy zakomunikować tym członkom.

Uzyskanie zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki (Zob. par. A48‒A49)

Zrozumienie jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej (Zob. par. A50‒A55)

19.    Biegły rewident przeprowadza procedury oszacowania ryzyka w celu uzyskania zrozumienia:

(a)     następujących aspektów jednostki i jej otoczenia:

(i)           struktura organizacyjna, struktura właścicielska i zarządzanie jednostką oraz jej model biznesowy, w tym zakres włączenia wykorzystania IT do modelu biznesowego, (zob. par. A56‒A67)

(ii)         branżowe, regulacyjne i inne czynniki zewnętrzne, (zob. par. A68‒A73), oraz

(iii)       wskaźniki wykorzystywane, wewnętrznie i zewnętrznie, do oceny wyników finansowych jednostki, (zob. par. A74‒A81)

(b)     mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i zasad (polityk) rachunkowości jednostki oraz przyczyn wszelkich zmian w tych zasadach, (zob. par. A82‒A84), oraz

(c)     w jaki sposób oraz w jakim stopniu czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzeń na zniekształcenia podczas sporządzania sprawozdania finansowego zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej, w oparciu o zrozumienie uzyskane w punktach (a) i (b). (Zob. par. A85‒A89)

20.    Biegły rewident ocenia, czy zasady (polityki) rachunkowości jednostki są odpowiednie i spójne z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej.

Zrozumienie elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki (Zob. par. A90‒A95)

Środowisko kontroli, proces oszacowania ryzyka jednostki oraz proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę (Zob. par. A96‒A98)

Środowisko kontroli

21. Biegły rewident uzyskuje zrozumienie środowiska kontroli stosownego dla sporządzania sprawozdania finansowego, poprzez przeprowadzenie procedur oszacowania ryzyka poprzez: (zob. par. A99–A100)

(a)     zrozumienie zestawu kontroli, procesów i struktur, które odnoszą się do: (zob. par. A101‒A102)

(i)      sposobu wykonywania przez kierownictwo obowiązków nadzorczych, takich jak kultura jednostki oraz zobowiązań kierownictwa w zakresie uczciwości i wartości etycznych,

(ii)    niezależności i nadzoru nad systemem kontroli wewnętrznej jednostki przez osoby odpowiedzialne za nadzór w przypadku, gdy osoby sprawujące nadzór są oddzielone od kierownictwa,

(iii)  podziału uprawnień i odpowiedzialności w jednostce,

(iv)   sposobu, w jaki jednostka przyciąga, rozwija i zatrzymuje kompetentne osoby; oraz

(v)    sposobu, w jaki jednostka rozlicza osoby odpowiedzialne za realizację celów systemu kontroli wewnętrznej.

i

(b) ocenę, czy: (zob. par. A103‒A108)

(i)      kierownik jednostki, pod nadzorem osób sprawujących nadzór, stworzył i utrzymał kulturę uczciwości i etycznego zachowania,

(ii)    środowisko kontroli stanowi odpowiednią podstawę dla innych elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki, biorąc pod uwagę charakter i złożoność jednostki, oraz

(iii)  słabości kontroli zidentyfikowane w środowisku kontroli osłabiają inne elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki.

Proces oszacowania ryzyka przez jednostkę

22. Biegły rewident uzyskuje zrozumienie procesu oszacowania ryzyka przez jednostkę stosownego dla sporządzania sprawozdania finansowego, poprzez przeprowadzenie procedur oszacowania ryzyka przez:

(a)    zrozumienie procesu działającego w jednostce dla: (zob. par. A109‒A110)

(i)     identyfikacji ryzyk działalności gospodarczej stosownych dla celów sprawozdawczości finansowej, (zob. par. A62)

(ii)   oszacowania znaczenia tych ryzyk, w tym prawdopodobieństwa ich wystąpienia, oraz

(iii) reakcji na te ryzyka,

i

(b) ocenę, czy proces oszacowania ryzyka przez jednostkę jest odpowiedni do okoliczności jednostki, biorąc pod uwagę charakter i złożoność jednostki. (Zob. par. A111‒A113)

23.    Jeżeli biegły rewident identyfikuje ryzyka istotnego zniekształcenia, których kierownik jednostki nie zidentyfikował, biegły rewident:

(a)           określa, czy którekolwiek z takich ryzyk jest tego rodzaju, iż biegły rewident oczekuje, że zostałoby zidentyfikowane w procesie oszacowania ryzyka przez jednostkę, i jeżeli tak jest, uzyskuje zrozumienie, dlaczego proces oszacowania ryzyka w jednostce nie zidentyfikował takich ryzyk istotnego zniekształcenia, oraz

(b)           rozważa konsekwencje dla oceny biegłego rewidenta, o której mowa w paragrafie 22(b).

Proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę

24. Biegły rewident uzyskuje zrozumienie procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę stosownego dla sporządzania sprawozdania finansowego, poprzez przeprowadzenie procedur oszacowania ryzyka przez: (zob. par. A114–A115)

(a)    Zrozumienie tych aspektów procesu jednostki, które odnoszą się do:

(i)     ciągłych i indywidualnych ocen w celu monitorowania skuteczności kontroli oraz identyfikacji i usuwania zidentyfikowanych słabości kontroli, (zob. par. A116‒A117) oraz

(ii)   funkcji audytu wewnętrznego jednostki, jeśli istnieje, w tym jej charakteru, obowiązków i działań, (zob. par. A118)

(b)    Zrozumienie źródeł informacji wykorzystywanych w procesie monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce oraz podstaw uznawania przez kierownictwo informacji jako wystarczająco wiarygodnych dla osiągnięcia celu, (zob. par. A119‒A120)

oraz

(c)    Ocenę, czy proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę jest odpowiedni do okoliczności jednostki, biorąc pod uwagę charakter i złożoność jednostki. (Zob. par. A121‒A122)

System informacyjny i komunikacja oraz czynności kontrolne (Zob. par. A123–A130)

System informacyjny i komunikacja

25. Biegły rewident uzyskuje zrozumienie systemu informacyjnego i komunikacji jednostki stosownych dla sporządzania sprawozdania finansowego, poprzez przeprowadzenie procedur oszacowania ryzyka przez: (zob. par. A131)

(a)    Zrozumienie działań jednostki w zakresie przetwarzania informacji, w tym jej danych i informacji, zasobów wykorzystywanych podczas takich działań oraz polityk określających, dla znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień: (zob. par. A132‒A143)

(i)     w jaki sposób informacje przepływają przez system informacyjny jednostki, w tym jak:

a.       transakcje są inicjowane, i w jaki sposób informacje o nich są rejestrowane, przetwarzane, w razie potrzeby poprawiane, włączane do księgi głównej i wykazywane w sprawozdaniu finansowym, oraz

b.       informacje o zdarzeniach i warunkach, innych niż transakcje, są ujmowane, przetwarzane i ujawniane w sprawozdaniu finansowym,

(ii)   zapisy księgowe, poszczególne konta w sprawozdaniu finansowym oraz inne zapisy pomocnicze odnoszące się do przepływu informacji w systemie informacyjnym,

(iii) proces sprawozdawczości finansowej zastosowany do sporządzenia sprawozdania finansowego jednostki, w tym ujawnień, oraz

(iv)  zasoby jednostki, w tym środowisko IT, stosowne dla powyższych punktów (a)(i) do (a)(iii),

(b)    Zrozumienie, w jaki sposób jednostka komunikuje znaczące sprawy, które wspomagają sporządzanie sprawozdania finansowego i związane z tym obowiązki sprawozdawcze w systemie informacyjnym oraz inne elementy systemu kontroli wewnętrznej: (zob. par. A144‒A145)

(i)     pomiędzy osobami w jednostce, w tym w jaki sposób komunikowane są role i obowiązki w zakresie sprawozdawczości finansowej,

(ii)   pomiędzy kierownictwem, a osobami sprawującymi nadzór, oraz

(iii) ze stronami zewnętrznymi, takimi jak organy regulacyjne.

i

(c)    Ocenę, czy system informacyjny i komunikacja jednostki odpowiednio wspierają sporządzanie sprawozdania finansowego jednostki zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej. (Zob. par. A146)

Czynności kontrolne.

26. Biegły rewident uzyskuje zrozumienie elementu czynności kontrolnych poprzez przeprowadzenie procedur oszacowania ryzyka przez: (zob. par. A147–A157)

(a)    identyfikowanie kontroli, które odnoszą się do ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń w elemencie czynności kontrolnych, w następujący sposób:

(i)     kontrole, które odnoszą się do ryzyka określonego jako znaczące ryzyko, (zob. par. A158‒A159)

(ii)   kontrole dotyczące zapisów dziennika, w tym nietypowych zapisów dziennika stosowanych do rejestrowania niepowtarzalnych, nietypowych transakcji lub korekt, (zob. par. A160‒A161)

(iii) kontrole, w odniesieniu do których biegły rewident planuje testy skuteczności działania podczas określania rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu testów wiarygodności, które obejmują kontrole odnoszące się do ryzyk, dla których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania, oraz (zob. par. A162‒A164)

(iv)  inne kontrole, które biegły rewident uzna za odpowiednie, aby umożliwić mu osiągnięcie celów określonych w paragrafie 13 w odniesieniu do ryzyk na poziomie stwierdzeń, na podstawie zawodowego osądu biegłego rewidenta, (zob. par. A165)

(b)    na podstawie kontroli zidentyfikowanych w punkcie (a), identyfikację aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT jednostki, które podlegają ryzykom wynikającym z wykorzystania IT, (zob. par. A166‒A172)

(c)    dla takich aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT określonych w punkcie (b), identyfikację: (zob. par. A173‒A174)

(i)     powiązanych ryzyk wynikających z wykorzystania IT, oraz

(ii)   ogólnych kontroli IT jednostki, które odnoszą się do takich ryzyk,

i

(d) dla każdej kontroli zidentyfikowanej w punktach (a) lub (c)(ii): (zob. par. A175‒A181)

(i)     ocenę, czy kontrola została zaprojektowana skutecznie w odpowiedzi na ryzyko istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, lub czy została skutecznie zaprojektowana w celu wspierania funkcjonowania innych kontroli, oraz

(ii)   określenie, czy kontrola została wdrożona poprzez przeprowadzenie dodatkowych procedur, poza zapytaniem personelu jednostki.

Słabości kontroli w systemie kontroli wewnętrznej jednostki

27.    Na podstawie dokonanej przez biegłego rewidenta oceny każdego z elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki, biegły rewident ustala, czy zidentyfikowano jedną lub więcej słabości kontroli. (Zob. par. A182–A183)

Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia (Zob. par. A184‒A185)

Identyfikacja ryzyk istotnego zniekształcenia

28.    Biegły rewident identyfikuje ryzyka istotnego zniekształcenia i określa, czy istnieją one: (zob. par. A186–A192)

(a)           na poziomie sprawozdania finansowego, (zob. par. A193–A200), lub

(b)          na poziomie stwierdzeń dla grup transakcji, sald kont i ujawnień. (Zob. par. A201)

29.    Biegły rewident określa stosowne stwierdzenia i związane z nimi znaczące grupy transakcji, salda kont i ujawnienia. (Zob. par. A202–A204)

Oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego

30.    W przypadku zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego, biegły rewident dokonuje oszacowania ryzyk oraz: (zob. par. A193–A200)

(a)           określa, czy takie ryzyka wpływają na oszacowanie ryzyk na poziomie stwierdzeń, oraz

(b)          ocenia charakter i zakres ich rozległego wpływu na sprawozdanie finansowe.

Oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń

Oszacowanie ryzyka nieodłącznego (Zob. par. A205–A217)

31.    W przypadku zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, biegły rewident dokonuje oszacowania ryzyka nieodłącznego poprzez ocenę prawdopodobieństwa wystąpienia i skali zniekształcenia. Postępując w ten sposób, biegły rewident bierze pod uwagę sposób i stopień, w jakim:

(a)           czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stosownych stwierdzeń na zniekształcenia, oraz

(b)          ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego wpływają na oszacowanie ryzyka nieodłącznego dla ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. (Zob. par. A215‒A216)

32.    Biegły rewident ustala, czy którekolwiek z oszacowanych ryzyk istotnego zniekształcenia są ryzykami znaczącymi. (Zob. par. A218–A221)

33.    Biegły rewident ustala, czy same procedury wiarygodności nie mogą dostarczyć wystarczających i odpowiednich dowodów badania w odniesieniu do jakichkolwiek ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. (Zob. par. A222–A225)

Oszacowanie ryzyka kontroli

34.    Jeżeli biegły rewident planuje testować operacyjną skuteczności kontroli, dokonuje oszacowania ryzyka kontroli. Jeżeli biegły rewident nie planuje testowania operacyjnej skuteczności kontroli, jego oszacowanie ryzyka kontroli jest takie, że oszacowanie ryzyka istotnego zniekształcenia jest identyczne, jak oszacowanie ryzyka nieodłącznego. (Zob. par. A226–A229)

Ocena dowodów badania uzyskanych w ramach procedur oszacowania ryzyka

35.    Biegły rewident ocenia, czy dowody badania uzyskane w ramach procedur oszacowania ryzyka stanowią odpowiednią podstawę do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia. W przeciwnym razie, biegły rewident przeprowadza dodatkowe procedury oszacowania ryzyka do czasu uzyskania dowodów badania, które stanowią taką podstawę. Identyfikując i dokonując oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia, biegły rewident bierze pod uwagę wszystkie dowody badania uzyskane w ramach procedur oszacowania ryzyka, potwierdzające stwierdzenia kierownictwa lub sprzeczne z nimi. (Zob. par. A230–A232)

Grupy transakcji, salda kont i ujawnienia, które nie są znaczące, ale są istotne

36.    Dla istotnych grup transakcji, sald kont lub ujawnień, które nie zostały określone jako znaczące grupy transakcji, salda kont lub ujawnienia, biegły rewident ocenia, czy jego ustalenie pozostaje odpowiednie. (Zob. par. A233–A235)

Weryfikacja oszacowania ryzyka

37.    W przypadku, gdy biegły rewident uzyskuje nowe informacje, które są niespójne z dowodami badania, na których pierwotnie oparł identyfikację lub oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia, biegły rewident weryfikuje taką identyfikację lub oszacowanie. (Zob. par. A236)

Dokumentacja

38.    Biegły rewident włącza do dokumentacji badania[13]: (zob. par. A237–A241)

(a)           omówienie w gronie zespołu wykonującego zlecenie oraz podjęte znaczące decyzje,

(b)          kluczowe elementy zrozumienia przez biegłego rewidenta zgodnie z paragrafami 19, 21, 22, 24 i 25; źródła informacji, z których zrozumienie przez biegłego rewidenta zostało uzyskane; oraz przeprowadzone procedury oszacowania ryzyka,

(c)           ocenę projektu zidentyfikowanych kontroli oraz ustalenie, czy takie kontrole zostały wdrożone, zgodnie z wymogami określonymi w paragrafie 26, oraz

(d)          zidentyfikowane i oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego oraz na poziomie stwierdzeń, w tym znaczące ryzyka i ryzyka, w odniesieniu do których same procedury wiarygodności nie są w stanie dostarczyć wystarczających i odpowiednich dowodów badania, a także uzasadnienie dla dokonanych znaczących osądów.

Zastosowanie i inny materiał objaśniający

Definicje (Zob. par. 12)

Stwierdzenia (Zob. par. 12(a))

A1.   Kategorie stwierdzeń są wykorzystywane przez biegłych rewidentów do rozważenia różnych rodzajów potencjalnych zniekształceń, które mogą wystąpić podczas identyfikacji, oszacowania i reagowania na ryzyka istotnego zniekształcenia. Przykłady tych kategorii stwierdzeń są opisane w paragrafie A190. Stwierdzenia te różnią się od pisemnych oświadczeń wymaganych przez MSB 580[14] w celu potwierdzenia pewnych spraw lub wsparcia innych dowodów badania.

Kontrole (Zob. par. 12(c))

A2.   Kontrole są wbudowane w elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki.

A3.    Polityki są wdrażane poprzez działania personelu w jednostce lub poprzez powstrzymywanie personelu od podejmowania działań, które byłyby sprzeczne z takimi politykami.

A4.    Procedury mogą być nakazane poprzez formalną dokumentację lub inne komunikowanie przez kierownictwo lub osoby sprawujące nadzór lub mogą wynikać z zachowań, które nie są nakazane, ale raczej są uwarunkowane przez kulturę jednostki. Procedury mogą być egzekwowane poprzez działania dozwolone przez aplikacje IT wykorzystywane przez jednostkę lub inne aspekty środowiska IT jednostki.

A5.   Kontrole mogą być bezpośrednie lub pośrednie. Kontrole bezpośrednie to kontrole, które są wystarczająco precyzyjne, aby odnosić się do ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. Kontrole pośrednie to kontrole, które wspierają kontrole bezpośrednie.

Kontrole przetwarzania informacji (Zob. par. 12(e))

A6.    Ryzyka dla integralności informacji wynikają z podatności na nieefektywne wdrażanie polityk informacyjnych jednostki, które są politykami określającymi przepływy informacji, zapisy i procesy sprawozdawczości w systemie informacyjnym jednostki. Kontrole przetwarzania informacji są procedurami, które wspierają skuteczne wdrożenie polityk informacyjnych jednostki. Kontrole przetwarzania informacji mogą być zautomatyzowane (tj. wbudowane w aplikacje IT) lub ręczne (np. kontrole wejścia i wyjścia) i mogą opierać się na innych kontrolach, w tym na innych kontrolach przetwarzania informacji lub ogólnych kontrolach IT.

Czynniki ryzyka nieodłącznego (Zob. par. 12(f))

Załącznik 2 przedstawia dalsze rozważania związane ze zrozumieniem czynników ryzyka nieodłącznego.

A7.   Czynniki ryzyka nieodłącznego mogą mieć charakter jakościowy lub ilościowy i mogą wpływać na podatność stwierdzeń na zniekształcenie. Jakościowe czynniki ryzyka nieodłącznego związane z przygotowaniem informacji wymaganych przez mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej obejmują:

·               złożoność,

·               subiektywność,

·               zmianę,

·               niepewność, lub

·               podatność na zniekształcenie spowodowane stronniczością kierownictwa lub innymi czynnikami ryzyka oszustw, o ile mają one wpływ na ryzyko nieodłączne.

A8.    Inne czynniki ryzyka nieodłącznego, które wpływają na podatność na zniekształcenie stwierdzeń o danej grupie transakcji, saldzie konta lub ujawnieniu mogą obejmować:

·               ilościowe lub jakościowe znaczenie grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia, lub

·               wielkość lub brak jednolitości w składzie pozycji, które mają być przetwarzane w ramach danej grupy transakcji lub salda konta lub, które mają być odzwierciedlone w ujawnieniu.

Stosowne stwierdzenia (Zob. par. 12(h))

A9.    Ryzyko istotnego zniekształcenia może odnosić się do więcej niż jednego stwierdzenia i w takim przypadku wszystkie stwierdzenia, do których odnosi się takie ryzyko, są stosownymi stwierdzeniami. Jeżeli stwierdzenie nie wiąże się ze zidentyfikowanym ryzykiem istotnego zniekształcenia, to nie jest to stosowne stwierdzenie.

Znaczące ryzyko (Zob. par. 12(l))

A10. Znaczenie może być opisane jako względna ważność sprawy i jest oceniane przez biegłego rewidenta w kontekście, w którym sprawa jest rozważana. Dla ryzyka nieodłącznego, znaczenie może być rozważane w kontekście sposobu i stopnia, w jakim czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na połączenie prawdopodobieństwa wystąpienia zniekształcenia i wielkości potencjalnego zniekształcenia w przypadku wystąpienia tego zniekształcenia.

Procedury oszacowania ryzyka i związane z tym czynności (Zob. par. 13–18)

A11. Ryzyka istotnego zniekształcenia, które należy zidentyfikować i oszacować, obejmują zarówno te wynikające z oszustw, jak i te z błędów, i oba są objęte niniejszym MSB (PL). Jednakże, znaczenie oszustwa jest takie, że w MSB 240 zawarto dalsze wymogi i wytyczne dotyczące procedur oszacowania ryzyka i związanych z nimi działań mających na celu uzyskanie informacji, które są wykorzystywane do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia spowodowanych oszustwem[15]. Ponadto, poniższe MSB dostarczają dalszych wymogów i wytycznych dotyczących identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia w odniesieniu do poszczególnych spraw lub okoliczności:

·               MSB 540 (zmieniony)[16] w odniesieniu do szacunków księgowych,

·               MSB 55022 w odniesieniu do powiązań i transakcji z podmiotami powiązanymi,

·               MSB 570 (zmieniony)[17] w odniesieniu do kontynuacji działalności, oraz

·               MSB 600[18] w odniesieniu do sprawozdania finansowego grupy.

A12. Zawodowy sceptycyzm jest niezbędny do krytycznej oceny dowodów badania zebranych podczas przeprowadzania procedur oszacowania ryzyka i pomaga biegłemu rewidentowi zachować czujność w odniesieniu do dowodów badania, aby nie były stronnicze w kierunku potwierdzania istnienia ryzyk, ani nie były sprzeczne z istniejącymi ryzykami. Zawodowy sceptycyzm jest postawą stosowaną przez biegłego rewidenta przy dokonywaniu zawodowych osądów, które następnie stanowią podstawę działań biegłego rewidenta. Biegły rewident stosuje zawodowy osąd przy ustalaniu, kiedy dysponuje dowodami badania, które stanowią odpowiednią podstawę dla oszacowania ryzyka.

A13. Stosowanie zawodowego sceptycyzmu przez biegłego rewidenta może obejmować:

·               kwestionowanie sprzecznych informacji i wiarygodności dokumentów,

·               rozważenie reakcji na zapytania i inne informacje uzyskane od kierownictwa i osób sprawujących nadzór,

·               zachowanie czujności w odniesieniu do warunków, które mogą wskazywać na możliwe zniekształcenia spowodowane oszustwem lub błędem, oraz

·               rozważenie, czy uzyskane dowody badania wspierają identyfikację i oszacowanie przez biegłego rewidenta ryzyk istotnego zniekształcenia w świetle charakteru jednostki i okoliczności.

Dlaczego ważne jest uzyskanie dowodów badania w sposób bezstronny (Zob. par. 13)

A14. Zaprojektowanie i przeprowadzenie procedur oszacowania ryzyka w celu uzyskania dowodów badania wspierających identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia w sposób bezstronny może pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji potencjalnie sprzecznych informacji, co może pomóc biegłemu rewidentowi w zastosowaniu zawodowego sceptycyzmu podczas identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia.

Źródła dowodów badania (Zob. par. 13)

A15. Projektowanie i przeprowadzanie procedur oszacowania ryzyka w celu uzyskania dowodów badania w sposób bezstronny może wymagać uzyskania dowodów z wielu źródeł w jednostce i poza nią. Biegły rewident nie jest jednak zobowiązany do przeprowadzenia wyczerpujących poszukiwań w celu zidentyfikowania wszystkich możliwych źródeł dowodów badania. Oprócz informacji z innych źródeł[19], źródła informacji dla procedur oszacowania ryzyka mogą obejmować:

·               interakcje z kierownictwem, osobami sprawującymi nadzór i innymi kluczowymi pracownikami jednostki, takimi jak audytorzy wewnętrzni,

·               pewne strony trzecie, takie jak regulatorzy, niezależnie od tego, czy informacje zostają uzyskane bezpośrednio lub pośrednio,

·               publicznie dostępne informacje o jednostce, na przykład komunikaty prasowe wydane przez jednostkę, materiały dla analityków lub spotkania grupy inwestorów, raporty analityków lub informacje o działalności handlowej.

Bez względu na źródło informacji, biegły rewident rozważa stosowność i wiarygodność informacji, które mają być wykorzystane jako dowody badania zgodnie z MSB 500[20].

Skalowalność (Zob. par. 13)

A16. Rodzaj i zakres procedur oszacowania ryzyka będą się różnić w zależności od charakteru i okoliczności jednostki (np. sformalizowania polityk i procedur oraz procesów i systemów jednostki). Biegły rewident stosuje zawodowy osąd w celu określenia rodzaju i zakresu procedur oszacowania ryzyka, które należy przeprowadzić w celu spełnienia wymogów niniejszego MSB (PL).

A17. Pomimo, iż zakres, w jakim polityki i procedury oraz procesy i systemy jednostki są sformalizowane, może się różnić, to jednak od biegłego rewidenta wymaga się, aby uzyskał zrozumienie zgodnie z paragrafami 19, 21, 22, 24, 25 i 26.

Przykłady:

Niektóre jednostki, w tym jednostki mniej złożone, a w szczególności jednostki zarządzane przez właściciela, mogły nie ustanowić ustrukturyzowanych procesów i systemów (np. procesu oszacowania ryzyka lub procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej) lub mogły ustanowić procesy lub systemy o ograniczonej dokumentacji lub braku spójności w sposobie ich realizacji. Kiedy takie systemy i procesy nie są sformalizowane, biegły rewident może nadal być w stanie przeprowadzić procedury oszacowania ryzyka poprzez obserwację i zapytanie.

Od innych jednostek, zazwyczaj bardziej złożonych, oczekuje się, że będą miały bardziej sformalizowane i udokumentowane polityki i procedury. Biegły rewident może korzystać z takiej dokumentacji przy przeprowadzaniu procedur oszacowania ryzyka.

A18. Rodzaj i zakres procedur oszacowania ryzyka, które należy przeprowadzić podejmując się realizacji zlecenia po raz pierwszy, może być bardziej rozległy niż procedury w przypadku powtarzalnego zlecenia. W kolejnych okresach biegły rewident może skupić się na zmianach, jakie nastąpiły od poprzedniego okresu.

Rodzaje procedur oszacowania ryzyka (Zob. par. 14)

A19. MSB 500[21] wyjaśnia rodzaje procedur badania, jakie mogą być przeprowadzane w celu uzyskania dowodów badania z procedur oszacowania ryzyka i dalszych procedur badania. Na rodzaj, rozłożenie w czasie i zakres procedur badania może mieć wpływ fakt, że niektóre dane księgowe i inne dowody mogą być dostępne tylko w formie elektronicznej lub tylko w pewnych momentach w czasie[22]. Biegły rewident może przeprowadzać procedury wiarygodności lub testy kontroli, zgodnie z MSB 330, równolegle z procedurami oszacowania ryzyka, jeżeli jest to skuteczne. Uzyskane dowody badania, które wspierają identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia mogą również pomóc w wykryciu zniekształceń na poziomie stwierdzeń lub w ocenie operacyjnej skuteczności kontroli.

A20. Pomimo, iż biegły rewident jest zobowiązany do przeprowadzenia wszystkich procedur oszacowania ryzyka opisanych w paragrafie 14 w trakcie uzyskiwania wymaganego zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki (zobacz paragrafy 19-26), nie jest on zobowiązany do przeprowadzenia wszystkich z nich dla każdego aspektu tego zrozumienia. Inne procedury mogą być wykonywane, jeśli informacje, które należy uzyskać, mogą być pomocne w identyfikacji ryzyk istotnego zniekształcenia. Przykłady takich procedur mogą obejmować kierowanie zapytań do zewnętrznego doradcy prawnego jednostki lub zewnętrznych organów nadzoru, lub do ekspertów w zakresie wyceny, z których usług jednostka korzystała.

Zautomatyzowane narzędzia i techniki (Zob. par. 14)

A21.Wykorzystując zautomatyzowane narzędzia i techniki, biegły rewident może przeprowadzać procedury oszacowania ryzyka w odniesieniu do dużych ilości danych (z księgi głównej, ksiąg pomocniczych lub innych danych operacyjnych), w tym do analizy, ponownych obliczeń, ponownego wykonania lub uzgodnień.

Zapytania do kierownika jednostki i innych osób w jednostce (Zob. par. 14(a))

Dlaczego zapytania kierowane są do kierownika jednostki i innych osób w jednostce

A22. Informacje uzyskane przez biegłego rewidenta w celu wsparcia odpowiedniej podstawy identyfikacji i oszacowania ryzyk oraz zaprojektowania dalszych procedur badania, mogą zostać uzyskane w drodze zapytań kierowanych do kierownika jednostki i osób odpowiedzialnych za sprawozdawczość finansową.

A23. Zapytania kierowane do kierownika jednostki i osób odpowiedzialnych za sprawozdawczość finansową oraz innych odpowiednich osób w jednostce i innych pracowników o różnych poziomach uprawnień mogą zaoferować biegłemu rewidentowi różne perspektywy podczas identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia.

Przykłady:

·               Zapytania kierowane do osób sprawujących nadzór mogą pomóc biegłemu rewidentowi w zrozumieniu zakresu nadzoru sprawowanego przez osoby sprawujące nadzór nad sporządzaniem sprawozdania finansowego przez kierownika jednostki. MSB 260 (zmieniony)[23] identyfikuje znaczenie skutecznej dwustronnej komunikacji we wspomaganiu biegłego rewidenta w uzyskaniu informacji od osób sprawujących nadzór w tym zakresie.

·               Zapytania kierowane do pracowników odpowiedzialnych za inicjowanie, przetwarzanie lub rejestrowanie złożonych lub nietypowych transakcji mogą pomóc biegłemu rewidentowi w ocenie prawidłowości doboru i zastosowania określonych zasad (polityk) rachunkowości.

·               Zapytania kierowane do radców prawnych wewnątrz jednostki mogą dostarczyć informacji na temat takich kwestii, jak: spory sądowe, przestrzeganie przepisów prawa i regulacji, wiedza o oszustwach lub podejrzeniach oszustw wpływających na jednostkę, gwarancje, zobowiązania posprzedażne, porozumienia (takie jak wspólne przedsięwzięcia) z partnerami gospodarczymi oraz znaczenie warunków umów.

·               Zapytania kierowane do personelu ds. marketingu lub sprzedaży mogą dostarczać informacji o zmianach w strategiach marketingowych jednostki, trendów sprzedaży lub ustaleń umownych z jej odbiorcami.

·               Zapytania kierowane do funkcji zarządzania ryzykiem (lub zapytania kierowane do osób wykonujących takie role) mogą dostarczyć informacji o ryzykach operacyjnych i regulacyjnych, które mogą wpływać na sprawozdawczość finansową.

·               Zapytania kierowane do personelu związanego z IT mogą dostarczyć informacji o zmianach systemu, niedociągnięciach systemu lub kontroli, lub o innych ryzykach związanych z IT.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A24. Kierując zapytania do osób, które mogą posiadać informacje, które prawdopodobnie pomogą w identyfikacji ryzyk istotnego zniekształcenia, biegli rewidenci jednostek sektora publicznego mogą uzyskać informacje z dodatkowych źródeł, takich jak od biegłych rewidentów, którzy są zaangażowani w audyty działalności lub inne badania związane z daną jednostką

Zapytania kierowane do funkcji audytu wewnętrznego

Załącznik 4 przedstawia rozważania dotyczące zrozumienia funkcji audytu wewnętrznego jednostki.

Dlaczego do funkcji audytu wewnętrznego kierowane są zapytania (jeżeli funkcja ta istnieje)

A25. Jeśli jednostka posiada funkcję audytu wewnętrznego, zapytania kierowane do odpowiednich osób w ramach tej funkcji mogą pomóc biegłemu rewidentowi w zrozumieniu jednostki i jej otoczenia oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki, w identyfikacji i oszacowaniu ryzyk.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A26. Biegli rewidenci jednostek sektora publicznego często mają dodatkowe obowiązki związane z kontrolą wewnętrzną oraz zgodnością z mającymi zastosowanie przepisami prawa i regulacjami. Zapytania kierowane do odpowiednich osób z funkcji audytu wewnętrznego mogą pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji ryzyka istotnego naruszenia mających zastosowanie przepisów prawa i regulacji oraz ryzyka słabości kontroli związanych ze sprawozdawczością finansową.

Procedury analityczne (Zob. par. 14(b))

Dlaczego procedury analityczne są przeprowadzane jako procedury oszacowania ryzyka

A27. Procedury analityczne pomagają identyfikować niespójności, nietypowe transakcje lub zdarzenia oraz kwoty, wskaźniki i trendy, które wskazują na kwestie, które mogą mieć wpływ na badanie. Nietypowe lub nieoczekiwane powiązania, które zostają zidentyfikowane, mogą pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji ryzyk istotnego zniekształcenia, w szczególności ryzyk istotnego zniekształcenia spowodowanych oszustwem.

A28. Procedury analityczne przeprowadzane jako procedury oszacowania ryzyka mogą zatem pomóc w identyfikacji i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia poprzez zidentyfikowanie aspektów jednostki, których biegły rewident nie był świadomy lub zrozumienie, w jaki sposób czynniki ryzyka nieodłącznego, takie jak zmiana, wpływają na podatność stwierdzeń na zniekształcenia.

Rodzaje procedur analitycznych

A29.    Procedury analityczne przeprowadzane jako procedury oszacowania ryzyka mogą:

·               obejmować zarówno informacje finansowe, jak i niefinansowe, na przykład, powiązania między sprzedażą a metrażem powierzchni handlowych lub ilością sprzedanych towarów (niefinansowe),

·               wykorzystywać dane zagregowane na wysokim poziomie. W związku z tym, wyniki tych procedur analitycznych mogą stanowić szeroką wstępną wskazówkę co do prawdopodobieństwa wystąpienia istotnego zniekształcenia.

Przykład:

W przypadku badania wielu jednostek, w tym tych o mniej złożonych modelach biznesowych i procesach oraz mniej skomplikowanym systemie informacyjnym, biegły rewident może przeprowadzić proste porównanie informacji, takich jak zmiana śródrocznych lub miesięcznych sald kont w stosunku do sald w poprzednich okresach, aby uzyskać wskazówki dotyczące obszarów potencjalnie podwyższonego ryzyka.

A30. Niniejszy MSB (PL) dotyczy zastosowania przez biegłego rewidenta procedur analitycznych jako procedur oszacowania ryzyka. MSB 520[24] dotyczy wykorzystania przez biegłego rewidenta procedur analitycznych jako procedur wiarygodności („analityczne procedury wiarygodności”) oraz odpowiedzialności biegłego rewidenta za przeprowadzenie procedur analitycznych pod koniec badania. W związku z tym, procedury analityczne przeprowadzane jako procedury oszacowania ryzyka nie muszą być wykonywane zgodnie z wymogami MSB 520. Jednakże, wymogi i materiały dotyczące zastosowania zawarte w MSB 520 mogą dostarczyć użytecznych wskazówek dla biegłego rewidenta podczas wykonywania procedur analitycznych jako części procedur oszacowania ryzyka.

Zautomatyzowane narzędzia i techniki

A31. Procedury analityczne mogą być przeprowadzane przy użyciu szeregu narzędzi lub technik, które mogą być zautomatyzowane. Zastosowanie zautomatyzowanych procedur analitycznych w odniesieniu do danych można określić mianem analizy danych.

Przykład:

Biegły rewident może korzystać z arkusza kalkulacyjnego w celu przeprowadzenia porównania rzeczywistych zaksięgowanych kwot z kwotami przewidzianymi w budżecie lub może przeprowadzić bardziej zaawansowaną procedurę poprzez pobranie danych z systemu informacyjnego jednostki i dalszą analizę tych danych z wykorzystaniem technik wizualizacji w celu zidentyfikowania grup transakcji, sald kont lub ujawnień, dla których mogą być zagwarantowane dalsze szczegółowe procedury oszacowania ryzyka.

Obserwacja i inspekcja (Zob. par. 14(c))

Dlaczego obserwacja i inspekcja są przeprowadzane jako procedury oszacowania ryzyka

A32. Obserwacja i inspekcja mogą wspomagać, potwierdzać lub zaprzeczać zapytaniom kierowanym do kierownika jednostki i innych osób, a także mogą dostarczać informacji o jednostce i jej otoczeniu.

Skalowalność

A33. Tam, gdzie polityki lub procedury nie są udokumentowane lub jednostka ma mniej sformalizowane kontrole, biegły rewident może nadal być w stanie uzyskać niektóre dowody badania wspierające identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia poprzez obserwację lub inspekcję wykonania kontroli.

Przykłady:

·               Biegły rewident może uzyskać zrozumienie kontroli dotyczących spisu z natury, nawet jeśli nie zostały one udokumentowane przez jednostkę, poprzez bezpośrednie obserwacje.

·               Biegły rewident może być w stanie zaobserwować podział obowiązków.

·               Biegły rewident może być w stanie zaobserwować wprowadzanie haseł.

Obserwacja i inspekcja jako procedury oszacowania ryzyka

A34. Procedury oszacowania ryzyka mogą obejmować obserwację lub inspekcję następujących elementów:

·               działalności jednostki,

·               dokumentów wewnętrznych (takich jak biznes plany i strategie), rejestrów i instrukcji kontroli wewnętrznej,

·               raportów sporządzanych przez kierownictwo (takich jak kwartalne raporty kierownictwa i śródroczne sprawozdania finansowe) i przez osoby sprawujące nadzór (takich jak protokoły z posiedzeń rady nadzorczej),

·               siedziby i wyposażenia zakładów jednostki,

·               informacji uzyskanych ze źródeł zewnętrznych, takich jak czasopisma handlowe i gospodarcze; raporty analityków, banków lub agencji ratingowych; publikacje o charakterze regulacyjnym lub finansowym; lub inne zewnętrzne dokumenty dotyczące wyników finansowych jednostki (takie jak te przywołane w paragrafie A79),

·               zachowań i działań kierownictwa lub osób sprawujących nadzór (takie jak obserwacja spotkania komitetu audytu).

Zautomatyzowane narzędzia i techniki

A35. Zautomatyzowane narzędzia lub techniki mogą być również wykorzystywane do obserwacji lub inspekcji, w szczególności aktywów, na przykład poprzez wykorzystanie narzędzi do zdalnej obserwacji (np. dron).

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A36. Procedury oszacowania ryzyka przeprowadzane przez biegłych rewidentów jednostek sektora publicznego mogą również obejmować obserwację i inspekcję dokumentów przygotowywanych przez kierownika jednostki dla ustawodawcy, na przykład dokumentów związanych z obowiązkową sprawozdawczością dotyczącą wyników.

Informacje z innych źródeł (Zob. par. 15)

Dlaczego biegły rewident rozważa informacje z innych źródeł

A37. Informacje uzyskane z innych źródeł mogą być stosowne dla identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia poprzez dostarczenie informacji i spostrzeżeń na temat:

·               charakteru jednostki i jej ryzyk gospodarczych oraz wszystkiego, co mogło się zmienić w porównaniu z poprzednimi okresami,

·               uczciwości i wartości etycznych kierownictwa i osób sprawujących nadzór, które mogą być również stosowne dla zrozumienia przez biegłego rewidenta środowiska kontroli,

·               mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i ich zastosowania do charakteru i okoliczności jednostki.

Inne stosowne źródła

A38. Inne stosowne źródła informacji obejmują:

·               procedury biegłego rewidenta dotyczące akceptacji lub kontynuacji relacji z klientem lub zlecenia badania, zgodnie z MSB 220, wraz z wyciągniętymi na ich podstawie wnioskami[25],

·               inne zlecenia wykonane dla jednostki przez partnera odpowiedzialnego za zlecenie. Partner odpowiedzialny za zlecenie mógł uzyskać wiedzę stosowną dla badania, w tym na temat jednostki i jej otoczenia, podczas wykonywania innych zleceń dla jednostki. Takie zlecenia mogą obejmować zlecenia uzgodnionych procedur lub inne zlecenia badania lub usług atestacyjnych, w tym zlecenia dotyczące dodatkowych wymogów sprawozdawczych w danym systemie prawnym.

Informacje uzyskane podczas wcześniejszych doświadczeń biegłego rewidenta z jednostką oraz wcześniejszych badań (Zob. par. 16)

Dlaczego informacje z wcześniejszych badań są ważne dla obecnego badania

A39. Wcześniejsze doświadczenie biegłego rewidenta z jednostką oraz z procedur badania przeprowadzonych podczas wcześniejszych badań mogą dostarczyć biegłemu rewidentowi informacji, które są stosowne dla określenia przez biegłego rewidenta rodzaju i zakresu procedur oszacowania ryzyka oraz identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia.

Charakter informacji z poprzednich badań

A40. Wcześniejsze doświadczenia biegłego rewidenta z daną jednostką oraz procedury badania przeprowadzone podczas poprzednich badań mogą dostarczyć biegłemu rewidentowi informacji na temat takich kwestii, jak:

·               historyczne zniekształcenia oraz, czy były one terminowo korygowane,

·               charakterystyka jednostki i jej otoczenia oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki (w tym słabości kontroli wewnętrznej),

·               znaczące zmiany, jakie nastąpiły w jednostce lub jej działalności, od poprzedniego okresu finansowego,

·               te szczególne rodzaje transakcji i inne zdarzenia lub salda kont (oraz związane z nimi ujawnienia), w przypadku, których biegły rewident napotkał trudności w przeprowadzaniu niezbędnych procedur badania, na przykład, ze względu na ich złożoność.

A41. Od biegłego rewidenta wymaga się ustalenia, czy informacje uzyskane z wcześniejszych doświadczeń biegłego rewidenta z jednostką oraz z procedur badania przeprowadzonych podczas poprzednich badań pozostają stosowne i wiarygodne, jeśli biegły rewident zamierza wykorzystać te informacje dla celów bieżącego badania.  Jeśli charakter lub okoliczności jednostki uległy zmianie lub uzyskano nowe informacje, informacje z poprzednich okresów mogą nie być już stosowne lub wiarygodne dla bieżącego badania. Aby ustalić, czy nastąpiły zmiany mogące wpłynąć na stosowność lub wiarygodność takich informacji, biegły rewident może kierować zapytania i przeprowadzać inne odpowiednie procedury badania, takie jak testy „krok po kroku” (ang. walk-throughs) stosownych systemów. Jeżeli informacje te nie są wiarygodne, biegły rewident może rozważyć przeprowadzenie dodatkowych procedur, które są odpowiednie w danych okolicznościach.

Dyskusja w ramach zespołu wykonującego zlecenie (Zob. par. 17–18)

Dlaczego od zespołu wykonującego zlecenie wymagane jest przedyskutowanie zastosowania mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz podatności sprawozdania finansowego jednostki na istotne zniekształcenie

A42. Dyskusja w gronie zespołu wykonującego zlecenie zastosowania mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i podatności sprawozdania finansowego jednostki na istotne zniekształcenie:

·               stwarza okazję, aby bardziej doświadczeni członkowie zespołu wykonującego zlecenie, w tym partner odpowiedzialny za zlecenie, podzielili się swymi poglądami opartymi o ich wiedzę na temat jednostki. Dzielenie się informacjami przyczynia się do lepszego zrozumienia przez wszystkich członków zespołu wykonującego zlecenie,

·               umożliwia członkom zespołu wykonującego zlecenie wymianę informacji na temat ryzyk gospodarczych, na które narażona jest jednostka, w jaki sposób czynniki ryzyka nieodłącznego mogą oddziaływać na podatność na zniekształcenie poszczególnych grup transakcji, sald kont i ujawnień oraz tego, jak i gdzie sprawozdanie finansowe może być podatne na istotne zniekształcenie spowodowane oszustwem lub błędem,

·               pomaga członkom zespołu wykonującego zlecenie w zdobyciu lepszego zrozumienia potencjalnych możliwości istotnego zniekształcenia sprawozdania finansowego w poszczególnych, przydzielonych im obszarach oraz w zrozumieniu, jak wyniki przeprowadzanych przez nich procedur badania mogą wpływać na inne aspekty badania, w tym na decyzje o rodzaju, rozłożeniu w czasie i zakresie dalszych procedur badania. W szczególności dyskusja pomaga członkom zespołu wykonującego zlecenie w dalszym rozważaniu sprzecznych informacji w oparciu o własne zrozumienie przez każdego z członków zespołu charakteru i okoliczności danej jednostki,

·               stwarza podstawę, aby członkowie zespołu wykonującego zlecenie komunikowali się i dzielili się nowymi informacjami uzyskanymi podczas badania, które mogą wpływać na oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia lub na procedury badania przeprowadzone w ramach reakcji na te ryzyka.

MSB 240 wymaga, aby podczas omówienia przez zespół wykonujący zlecenie położyć szczególny nacisk na to, w jaki sposób i gdzie sprawozdanie finansowe jednostki może być podatne na istotne zniekształcenie spowodowane oszustwem, w tym na to, w jaki sposób może wystąpić oszustwo[26].

A43. Zawodowy sceptycyzm jest niezbędny do krytycznej oceny dowodów badania, a solidna i otwarta dyskusja zespołu wykonującego zlecenie, w tym w przypadku powtarzających się badań, może prowadzić do lepszej identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia. Innym wynikiem dyskusji może być zidentyfikowanie przez biegłego rewidenta konkretnych obszarów badania, dla których stosowanie zawodowego sceptycyzmu może być szczególne ważne i może prowadzić do zaangażowania bardziej doświadczonych członków zespołu wykonującego zlecenie, którzy posiadają odpowiednie umiejętności, aby uczestniczyć w przeprowadzaniu procedur badania związanych z tymi obszarami.

Skalowalność

A44. Gdy zlecenie jest wykonywane przez jedną osobę, taką jak samodzielnie pracujący biegły rewident (tj. tam, gdzie nie było możliwe omówienie przez zespół wykonujący zlecenie), rozważenie zagadnień, o których mowa w paragrafach A42 i A46, może jednak pomóc biegłemu rewidentowi w zidentyfikowaniu, gdzie może być ryzyko istotnego zniekształcenia.

A45. Gdy zlecenie jest realizowane przez duży zespół wykonujący zlecenie, tak jak badanie sprawozdania finansowego grupy, nie zawsze jest konieczne lub wykonalne, aby włączyć do jednej dyskusji wszystkich członków zespołu wykonującego zlecenie (na przykład, podczas badania w wielu lokalizacjach), a także nie jest konieczne, aby wszyscy członkowie zespołu wykonującego zlecenie byli informowani o wszystkich decyzjach podjętych w trakcie dyskusji. Partner odpowiedzialny za zlecenie może omawiać kwestie z kluczowymi członkami zespołu wykonującego zlecenie, w tym, jeśli uzna to za odpowiednie, z osobami o szczególnych umiejętnościach lub wiedzy i osobami odpowiedzialnymi za badania części składowych, podczas gdy deleguje przeprowadzanie dyskusji z pozostałymi osobami, biorąc pod uwagę zakres komunikacji uważanej za niezbędną w zespole wykonującym zlecenie. Przydatny może być plan komunikacji, zaakceptowany przez partnera odpowiedzialnego za zlecenie.

Omówienie ujawnień zawartych w mających zastosowanie ramowych założeniach sprawozdawczości finansowej

A46. W ramach dyskusji w gronie zespołu wykonującego zlecenie, rozważenie wymogów dotyczących ujawnień zawartych w mających zastosowanie ramowych założeniach sprawozdawczości finansowej pomaga we wczesnej identyfikacji podczas badania, gdzie mogą wystąpić ryzyka istotnego zniekształcenia w odniesieniu do ujawnień, nawet w okolicznościach, w których mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej wymagają jedynie uproszczonych ujawnień. Kwestie, które zespół wykonujący zlecenie może omówić, obejmują:

·               zmiany w wymogach dotyczących sprawozdawczości finansowej, które mogą skutkować znaczącymi nowymi lub zmienionymi ujawnieniami,

·               zmiany w otoczeniu, sytuacji finansowej lub działalności jednostki, które mogą skutkować znaczącymi nowymi lub zmienionymi ujawnieniami, na przykład znaczące połączenie jednostek gospodarczych w okresie objętym badaniem,

·               ujawnienia, dla których uzyskanie wystarczających i odpowiednich dowodów badania mogło być trudne w przeszłości, oraz

·               ujawnienia na temat złożonych kwestii, w tym tych wiążących się ze znaczącym osądem kierownika jednostki co do tego, które informacje ujawnić.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A47. W ramach omówienia w gronie zespołu wykonującego zlecenie przez biegłych rewidentów jednostek sektora publicznego można również rozważyć wszelkie dodatkowe szersze cele i związane z nimi ryzyka wynikające z upoważnienia do badania lub obowiązków jednostek sektora publicznego.

Uzyskanie zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki (Zob. par. 19-27)

Załączniki 1 do 6 przedstawiają dalsze rozważania dotyczące uzyskania zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki.

Uzyskanie wymaganego zrozumienia (Zob. par. 19-27)

A48. Uzyskanie zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej oraz systemu kontroli wewnętrznej jednostki jest dynamicznym i iteratywnym procesem gromadzenia, aktualizowania i analizowania informacji i trwa przez całe badanie. W związku z tym, oczekiwania biegłego rewidenta mogą ulec zmianie w miarę uzyskiwania nowych informacji.

A49. Zrozumienie przez biegłego rewidenta jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej może również pomóc biegłemu rewidentowi w ukształtowaniu wstępnych oczekiwań dotyczących grup transakcji, sald kont i ujawnień, które mogą być istotnymi grupami transakcji, saldami kont i ujawnieniami. Te oczekiwane znaczące grupy transakcji, salda kont i ujawnienia stanowią podstawę zakresu zrozumienia przez biegłego rewidenta systemu informacyjnego jednostki.

Dlaczego wymagane jest zrozumienie jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej (Zob. par. 19-20)

A50. Zrozumienie przez biegłego rewidenta jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej pomaga biegłemu rewidentowi w zrozumieniu zdarzeń i warunków, które są stosowne dla jednostki oraz w zidentyfikowaniu, w jaki sposób i w jakim stopniu czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzeń na zniekształcenie w trakcie sporządzania sprawozdania finansowego, zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej. Informacje takie stanowią ramy odniesienia, w których biegły rewident identyfikuje i szacuje ryzyka istotnego zniekształcenia. Te ramy odniesienia pomagają również biegłemu rewidentowi w planowaniu badania oraz w stosowaniu zawodowego osądu i zawodowego sceptycyzmu podczas całego badania, na przykład, kiedy:

·               identyfikuje i dokonuje oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia sprawozdania finansowego zgodnie z MSB (PL) 315 (zmienionym w 2019 r.) lub innymi stosownymi standardami (np. w odniesieniu do ryzyk oszustwa zgodnie z MSB 240 lub podczas identyfikacji lub oszacowania ryzyk związanych z szacunkami księgowymi zgodnie z MSB 540 (zmienionym)),

·               przeprowadza procedury mające na celu pomóc w identyfikacji przypadków naruszeń przepisów prawa i regulacji, które mogą mieć istotny wpływ na sprawozdanie finansowe, zgodnie z MSB 250[27],

·               ocenia, czy sprawozdanie finansowe zapewnia odpowiednie ujawnienia zgodnie z MSB 700 (zmienionym)[28],

·               ustala istotność lub istotność wykonawczą zgodnie z MSB 320[29], lub

·               rozważa odpowiedniość wyboru i zastosowania zasad (polityki) rachunkowości oraz adekwatność ujawnień zawartych w sprawozdaniu finansowym.

A51. Zrozumienie przez biegłego rewidenta jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej informuje również, w jaki sposób biegły rewident planuje i wykonuje dalsze procedury badania, na przykład, kiedy:

·               opracowuje oczekiwania do wykorzystania podczas przeprowadzania procedur analitycznych zgodnie z MSB 520[30],

·               projektuje i przeprowadza dalsze procedury badania w celu uzyskania wystarczających i odpowiednich dowodów badania zgodnie z MSB 330, oraz

·               ocenia wystarczalność i odpowiedniość uzyskanych dowodów badania (np. odnoszących się do założeń lub ustnych i pisemnych oświadczeń kierownika jednostki).

Skalowalność

A52. Charakter i zakres wymaganego zrozumienia jest kwestią zawodowego osądu biegłego rewidenta i różni się w poszczególnych jednostkach w zależności od charakterystyki i okoliczności jednostki, w tym:

·               wielkości i złożoności jednostki, w tym jej środowiska IT,

·               wcześniejszych doświadczeń biegłego rewidenta z jednostką,

·               charakteru systemów i procesów jednostki, w tym, czy są one sformalizowane czy nie, oraz

·               charakteru i formy dokumentacji jednostki.

A53. Procedury oszacowania ryzyka stosowane przez biegłego rewidenta w celu uzyskania wymaganego zrozumienia mogą być mniej rozbudowane podczas badań mniej złożonych jednostek, a bardziej rozbudowane dla jednostek, które są bardziej złożone. Oczekuje się, że stopień zrozumienia, która jest wymagana przez biegłego rewidenta będzie mniejsza niż posiadana przez kierownictwo w ramach zarządzania jednostką.

A54. Niektóre ramowe założenia sprawozdawczości finansowej pozwalają mniejszym jednostkom na przedstawianie prostszych i mniej szczegółowych ujawnień w sprawozdaniu finansowym. Nie zwalnia to jednak biegłego rewidenta z obowiązku uzyskania zrozumienia jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej, które mają zastosowanie do jednostki.

A55. Korzystanie przez jednostkę z IT oraz charakter i zakres zmian w środowisku IT może również wpływać na specjalistyczne umiejętności, które są niezbędne, aby pomóc w uzyskaniu wymaganego zrozumienia.

Jednostka i jej otoczenie (Zob. par. 19(a))

Struktura organizacyjna jednostki, struktura właścicielska i nadzór oraz model biznesowy (Zob. par. 19(a)(i))

Struktura organizacyjna i właścicielska jednostki

A56. Zrozumienie struktury organizacyjnej jednostki i jej struktury właścicielskiej może umożliwić biegłemu rewidentowi zrozumienie takich kwestii, jak

·               Złożoność struktury jednostki.

Przykład:

Jednostka może być pojedynczą jednostką lub struktura jednostki może obejmować spółki zależne, oddziały lub inne części składowe, znajdujące się w wielu lokalizacjach. Ponadto, struktura prawna może różnić się od struktury operacyjnej. Złożone struktury często wprowadzają czynniki, które mogą powodować zwiększoną podatność na ryzyka istotnego zniekształcenia.  Takie kwestie mogą obejmować ustalenie, czy wartość firmy, wspólne przedsięwzięcia, inwestycje lub jednostki specjalnego przeznaczenia, są odpowiednio księgowane oraz, czy kwestie takie zostały odpowiednio ujawnione w sprawozdaniu finansowym.

·               Struktura właścicielska oraz powiązania pomiędzy właścicielami i innymi osobami lub jednostkami, w tym ze stronami powiązanymi. Zrozumienie może pomóc w ustaleniu, czy transakcje ze stronami powiązanymi zostały odpowiednio zidentyfikowane, zaksięgowane i odpowiednio ujawnione w sprawozdaniu finansowym.[31]

·               Rozróżnienie pomiędzy właścicielami, osobami sprawującymi nadzór i kierownictwem.

Przykład:

W mniej złożonych jednostkach właściciele jednostki mogą być zaangażowani w zarządzanie jednostką, dlatego też rozróżnienie to jest niewielkie lub nie istnieje. W przeciwieństwie do tego, jak w niektórych jednostkach notowanych na giełdzie, może istnieć wyraźne rozróżnienie pomiędzy kierownictwem, właścicielami jednostki i osobami sprawującymi nadzór[32].

·               Struktura i złożoność środowiska IT jednostki.

Przykłady:

Jednostka może:

·               posiadać wiele starszych systemów IT w różnych działalnościach, które nie są dobrze zintegrowane, co prowadzi do skomplikowanego środowiska IT,

·               korzystać z usług zewnętrznych lub wewnętrznych dostawców usług dla określonych aspektów swojego środowiska IT (np. zlecanie hostingu swojego środowiska IT stronie trzeciej lub korzystanie z centrum usług wspólnych w celu centralnego zarządzania procesami IT w grupie).

Zautomatyzowane narzędzia i techniki

A57. Biegły rewident może wykorzystywać zautomatyzowane narzędzia i techniki w celu zrozumienia przepływów transakcji i przetwarzania jako część procedur biegłego rewidenta mających na celu zrozumienie systemu informacyjnego. Wynikiem tych procedur może być uzyskanie przez biegłego rewidenta informacji na temat struktury organizacyjnej jednostki lub podmiotów, z którymi jednostka prowadzi działalność (np. dostawcy, klienci, podmioty powiązane).

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A58. Struktura właścicielska jednostki sektora publicznego może nie mieć takiego samego znaczenia jak w sektorze prywatnym, ponieważ decyzje związane z tą jednostką mogą być podejmowane poza nią w wyniku procesów politycznych. W związku z tym, kierownictwo może nie mieć kontroli nad pewnymi podejmowanymi decyzjami. Kwestie, które mogą być stosowne, obejmują zrozumienie zdolności jednostki do podejmowania jednostronnych decyzji oraz zdolności innych jednostek sektora publicznego do kontrolowania lub wpływania na uprawnienia i kierunek strategiczny jednostki.

Przykład:

Jednostka sektora publicznego może podlegać przepisom prawa lub innym dyrektywom władz, które wymagają od niej uzyskania akceptacji stron zewnętrznych w stosunku do jednostki na realizację jej strategii i celów przed ich wdrożeniem. Dlatego też kwestie związane ze zrozumieniem struktury prawnej jednostki mogą obejmować mające zastosowanie przepisy prawa i regulacje oraz klasyfikację jednostki (tj. czy jest to ministerstwo, departament, agencja lub inny rodzaj jednostki).

Nadzór

Dlaczego biegły rewident uzyskuje zrozumienie w zakresie nadzoru

A59. Zrozumienie nadzoru nad jednostką może pomóc biegłemu rewidentowi w zrozumieniu zdolności jednostki do zapewnienia odpowiedniego nadzoru nad jej systemem kontroli wewnętrznej. Jednakże, zrozumienie to może również dostarczyć dowodów na istnienie słabości, które mogą wskazywać na wzrost podatności sprawozdania finansowego jednostki na ryzyka istotnego zniekształcenia.

Zrozumienie nadzoru nad jednostką

A60. Kwestie, które mogą być stosowne do rozważenia przez biegłego rewidenta podczas uzyskiwania zrozumienia nadzoru nad jednostką, obejmują:

·               czy jakiekolwiek lub wszystkie osoby sprawujące nadzór są zaangażowane w zarządzanie jednostką,

·               istnienie (i rozdzielenie) organu nadzorującego, jeżeli istnieje, od zarządu wykonawczego,

·               czy osoby sprawujące nadzór zajmują stanowiska, które stanowią integralną część struktury prawnej jednostki, na przykład jako dyrektorzy,

·               istnienie podgrup osób sprawujących nadzór, takich jak komitet audytu, oraz obowiązki takiej podgrupy,

·               obowiązki osób sprawujących nadzór w zakresie nadzoru nad sprawozdawczością finansową, w tym zatwierdzanie sprawozdania finansowego.

Model biznesowy jednostki

Załącznik 1 określa dodatkowe rozważania dla uzyskania zrozumienia jednostki i jej modelu biznesowego, jak również dodatkowe rozważania dla badania jednostek specjalnego przeznaczenia.

Dlaczego biegły rewident uzyskuje zrozumienie modelu biznesowego jednostki

A61. Zrozumienie celów, strategii i modelu biznesowego jednostki pomaga biegłemu rewidentowi zrozumieć jednostkę na poziomie strategicznym oraz zrozumieć ryzyka gospodarcze, które jednostka podejmuje i z którymi się mierzy. Zrozumienie ryzyk gospodarczych, które mają wpływ na sprawozdanie finansowe, pomaga biegłemu rewidentowi w identyfikacji ryzyk istotnego zniekształcenia, ponieważ większość ryzyk gospodarczych będzie miała ostatecznie konsekwencje finansowe, a tym samym wpływ na sprawozdanie finansowe.

Przykłady:

Model biznesowy jednostki może opierać się na wykorzystaniu IT na różne sposoby:

·               jednostka sprzedaje obuwie w sklepie stacjonarnym i wykorzystuje zaawansowany system magazynowy i obsługujący punkty sprzedaży do rejestrowania sprzedaży obuwia, lub

·               jednostka sprzedaje obuwie przez Internet, dzięki czemu wszystkie transakcje sprzedaży są przetwarzane w środowisku IT, w tym inicjowanie transakcji za pośrednictwem strony internetowej.

Dla obu tych jednostek ryzyka gospodarcze wynikające ze znacząco różniącego się modelu biznesowego byłyby zasadniczo różne, pomimo że obie jednostki sprzedają obuwie.

Zrozumienie modelu biznesowego jednostki

A62. Nie wszystkie aspekty modelu biznesowego są stosowne dla zrozumienia przez biegłego rewidenta. Ryzyka gospodarcze są szersze niż ryzyka istotnego zniekształcenia sprawozdania finansowego, chociaż ryzyka gospodarcze obejmują te drugie. Biegły rewident nie ma obowiązku zrozumienia lub identyfikacji wszystkich ryzyk gospodarczych, ponieważ nie wszystkie ryzyka gospodarcze powodują ryzyka istotnego zniekształcenia.

A63. Ryzyka gospodarcze zwiększające podatność na ryzyka istotnego zniekształcenia mogą wynikać z:

·               niewłaściwych celów lub strategii, nieskutecznej realizacji strategii, zmian lub złożoności,

·               braku uznania potrzeby zmian, który może również prowadzić do powstania ryzyka gospodarczego, na przykład z powodu:

o   opracowania nowych produktów lub usług, które mogą być nieudane,

o   rynku, który, nawet jeśli pomyślnie się rozwinął, jest nieodpowiedni, aby wspierać produkt lub usługę, lub

o   wad produktu lub usługi, które mogą skutkować odpowiedzialnością prawną i ryzykiem utraty reputacji.

·         zachęt i nacisków na kierownictwo, które mogą skutkować celową lub niezamierzoną stronniczością kierownictwa, a tym samym wpływać na zasadność znaczących założeń i oczekiwań kierownictwa lub osób sprawujących nadzór.

A64. Przykłady kwestii, które biegły rewident może rozważyć, uzyskując zrozumienie modelu biznesowego jednostki, jej celów, strategii i związanych z nimi ryzyk gospodarczych, które mogą skutkować ryzykiem istotnego zniekształcenia sprawozdania finansowego, obejmują:

·               rozwój branży, taki jak brak personelu lub wiedzy fachowej, aby radzić sobie ze zmianami w branży,

·               nowe produkty i usługi, które mogą prowadzić do zwiększonej odpowiedzialności za produkt,

·               rozszerzenie działalności jednostki, a popyt nie został dokładnie oszacowany,

·               nowe wymogi dotyczące rachunkowości, gdy nastąpiło ich niepełne lub nieprawidłowe wdrożenie,

·               wymogi regulacyjne skutkujące zwiększonym narażeniem na ryzyko prawne,

·               bieżące i przyszłe wymogi finansowe, takie jak utrata finansowania w związku z niezdolnością jednostki do spełnienia wymogów,

·               wykorzystanie IT, takich jak wdrożenie nowego systemu IT, który będzie mieć wpływ zarówno na działalność, jak i na sprawozdawczość finansową, lub

·               skutki wdrożenia strategii, w szczególności wszelkie skutki, które doprowadzą do nowych wymogów w zakresie rachunkowości.

A65. Zazwyczaj kierownictwo identyfikuje ryzyka gospodarcze i opracowuje podejście w reakcji do nich. Taki proces oszacowania ryzyka stanowi część systemu kontroli wewnętrznej jednostki i jest omówiony w paragrafie 22 oraz w paragrafach A109-A113.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A66.  Jednostki działające w sektorze publicznym, mogą tworzyć i dostarczać wartość na różne sposoby, aby tworzyć majątek dla właścicieli, ale nadal będą miały „model biznesowy” o określonym celu. Kwestie, których zrozumienie mogą uzyskać biegli rewidenci jednostek z sektora publicznego, a które są stosowne dla modelu biznesowego jednostki, obejmują:

·               wiedzę o stosownych działaniach rządowych, w tym powiązanych z nimi programach,

·               cele i strategie programu, w tym elementy polityki publicznej.

A67. Przy badaniach jednostek sektora publicznego, na „cele kierownika jednostki” mogą wpływać wymogi wykazania publicznej odpowiedzialności i mogą one obejmować cele, które mają swoje źródło w przepisach prawa, regulacji lub innych kompetencjach organów.

Czynniki branżowe, regulacyjne i inne czynniki zewnętrzne (Zob. par. 19(a)(ii))

Czynniki branżowe

A68. Stosowne czynniki branżowe obejmują warunki w branży, takie jak otoczenie konkurencyjne, powiązania z dostawcami i odbiorcami oraz postęp technologiczny. Kwestie, które biegły rewident może rozważyć, obejmują:

·               rynek i konkurencję, w tym popyt, potencjał i konkurencję cenową,

·               cykliczność lub sezonowość działalności,

·               technologię wytwarzania produktów związaną z produktami jednostki,

·               dostawy i koszty energii.

A69. Branża, w której działa jednostka może podwyższać konkretne ryzyka istotnego zniekształcenia wynikające z charakteru działalności lub stopnia regulacji.

Przykład:

W branży budowlanej kontrakty długoterminowe mogą obejmować znaczące szacunki przychodów i kosztów, które powodują ryzyka istotnego zniekształcenia. W takich przypadkach ważne jest, aby w skład zespołu wykonującego zlecenie włączyć członków posiadających wystarczającą i stosowną wiedzę i doświadczenie[33].

Czynniki regulacyjne

A70. Stosowne czynniki regulacyjne obejmują otoczenie regulacyjne. Otoczenie regulacyjne obejmuje, między innymi, mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej oraz otoczenie prawne i polityczne i wszelkie zmiany w tym zakresie. Kwestie, które biegły rewident może rozważyć, obejmują:

·               ramowe założenia regulacyjne dotyczące branży podlegającej regulacjom, na przykład, wymogi ostrożnościowe, w tym powiązane ujawnienia,

·               ustawodawstwo i regulacje, które znacząco wpływają na działalność jednostki, na przykład, przepisy prawa i regulacje z zakresu prawa pracy,

·               -przepisy prawa i regulacje dotyczące opodatkowania,

·               polityki rządu bieżąco wpływające na prowadzenie działalności przez jednostkę, takie jak polityka pieniężna, w tym kontrola dewizowa, polityka fiskalna, zachęty finansowe (na przykład rządowe programy pomocowe) oraz cła lub polityki ograniczeń handlowych,

·               wymogi środowiskowe wpływające na branżę i działalność jednostki.

A71. MSB 250 (zmieniony) zawiera niektóre szczególne wymogi związane z ramowymi założeniami prawnymi i regulacyjnymi, mającymi zastosowanie do jednostki i branży lub sektora, w którym jednostka działa[34].

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A72. W przypadku badań jednostek sektora publicznego, mogą istnieć szczególne przepisy prawa lub regulacje, które mają wpływ na działalność jednostki. Rozważenie takich elementów może być kluczowe podczas uzyskiwania zrozumienia jednostki i jej otoczenia.

Inne czynniki zewnętrzne

A73. Inne czynniki zewnętrzne wpływające na jednostkę, które biegły rewident może rozważyć, obejmują ogólne warunki gospodarcze, stopy procentowe i dostępność finansowania oraz inflację lub dewaluację waluty.

Mierniki wykorzystywane przez kierownictwo do oceny wyników finansowych jednostki (Zob. par. 19(a)(iii))

Dlaczego biegły rewident uzyskuje zrozumienie mierników wykorzystywanych przez kierownictwo

A74. Zrozumienie mierników stosowanych przez jednostkę pomaga biegłemu rewidentowi w rozważeniu, czy takie mierniki, niezależnie od tego, czy są stosowane zewnętrznie czy wewnętrznie, tworzą naciski na jednostkę w celu osiągnięcia celów w zakresie wyników. Naciski te mogą motywować kierownictwo do podejmowania działań, które zwiększają podatność na zniekształcenie z powodu stronniczości kierownictwa lub oszustwa (np. aby poprawić wyniki działalności lub celowo zniekształcić sprawozdanie finansowe) (zobacz MSB 240 dotyczący wymogów i wytycznych związanych z ryzykami oszustwa).

A75. Mierniki mogą również wskazywać biegłemu rewidentowi prawdopodobieństwo ryzyk istotnego zniekształcenia powiązanych informacji w sprawozdaniu finansowym. Na przykład, mierniki wyniku mogą wskazywać, że jednostka wykazuje niezwykle szybki wzrost lub rentowność w porównaniu z innymi jednostkami w tej samej branży.

Mierniki wykorzystywane przez kierownictwo

A76. Kierownictwo oraz inne osoby zazwyczaj dokonują pomiaru i przeglądu kwestii, które uznają za ważne.  Zapytania kierowane do kierownictwa mogą wykazać, że przy ocenie wyników finansowych i podejmowaniu działań opiera się ono na pewnych kluczowych wskaźnikach, dostępnych lub niedostępnych publicznie. W takich przypadkach biegły rewident może zidentyfikować stosowne mierniki działalności, zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne, poprzez rozważenie informacji, które jednostka wykorzystuje do zarządzania swoją działalnością. Jeśli takie zapytania wskazują, że pomiar lub przegląd wyników działalności nie są dokonywane, może wystąpić wyższe ryzyko niewykrytych i nieskorygowanych zniekształceń.

A77. Kluczowe wskaźniki wykorzystywane do oceny wyników finansowych mogą obejmować:

·               kluczowe wskaźniki działalności (finansowe i niefinansowe) oraz kluczowe współczynniki, trendy i statystyki operacyjne,

·               analizy wyników finansowych działalności za kolejne okresy,

·               budżety, prognozy, analizy odchyleń, informacje o segmentach oraz raporty z działalności wydziałów, departamentów lub innych szczebli,

·               mierniki dokonań pracowników oraz polityki wynagradzania premiowego,

·               porównania wyników działalności jednostki z wynikami konkurencji.

Skalowalność (Zob. par. 19(a)(iii))

A78. Procedury podejmowane w celu zrozumienia mierników jednostki mogą różnić się w zależności od jej wielkości lub złożoności, jak również od zaangażowania właścicieli lub osób sprawujących nadzór w zarządzanie jednostką.

Przykłady:

·               Dla niektórych mniej złożonych jednostek, warunki zaciągniętych przez nie kredytów bankowych (tj. kowenanty bankowe) mogą być powiązane z konkretnymi miernikami działalności związanymi z działalnością lub sytuacją finansową jednostki (np. maksymalna kwota kapitału obrotowego). Zrozumienie przez biegłego rewidenta mierników działalności stosowanych przez bank może pomóc w identyfikacji obszarów, w których występuje zwiększona podatność na ryzyko istotnego zniekształcenia.

·               Dla niektórych jednostek, których charakter i okoliczności są bardziej złożone, takich jak te działające w branży ubezpieczeniowej lub bankowej, wyniki lub sytuacja finansowa mogą być mierzone z uwzględnieniem wymogów regulacyjnych (np. wymogi dotyczące wskaźników regulacyjnych, takich jak adekwatność kapitałowa i przeszkody w osiąganiu wskaźników płynności). Zrozumienie przez biegłego rewidenta tych mierników działalności może pomóc zidentyfikować obszary, w których występuje zwiększona podatność na ryzyko istotnego zniekształcenia.

Inne rozważania

A79. Strony zewnętrzne mogą również dokonywać przeglądu i analizy wyników finansowych jednostki, w szczególności w przypadku jednostek, w których informacje finansowe są publicznie dostępne. Biegły rewident może również rozważyć informacje dostępne publicznie, które mogą pomóc biegłemu rewidentowi w dalszym zrozumieniu działalności lub zidentyfikowaniu sprzecznych informacji, takich jak informacje pochodzące od:

·               analityków lub agencji kredytowych,

·               agencji informacyjnych i innych mediów, w tym mediów społecznościowych,

·               organów podatkowych,

·               regulatorów,

·               związków zawodowych,

·               dostawców finansowania.

Takie informacje finansowe można często uzyskać od badanej jednostki.

A80. Pomiar i przegląd wyników finansowych działalności nie są tożsame z monitorowaniem systemu kontroli wewnętrznej (omówionym jako element systemu kontroli wewnętrznej w paragrafach A114‒A122), pomimo, iż ich cele mogą się pokrywać:

·               pomiar i przegląd wyników działalności są nakierowane na to, czy działalność gospodarcza spełnia cele wyznaczone przez kierownika jednostki (lub strony trzecie),

·               w odróżnieniu od tego, monitorowanie systemu kontroli wewnętrznej polega na monitorowaniu skuteczności kontroli, w tym tych związanych z pomiarem i przeglądem wyników finansowych działalności przez kierownika jednostki.

Jednakże, w niektórych przypadkach, wskaźniki działalności dostarczają także informacji umożliwiających kierownikowi jednostki identyfikację słabości kontroli.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A81. Oprócz rozważenia stosownych mierników wykorzystywanych przez jednostkę sektora publicznego do oceny wyników finansowych jednostki, biegli rewidenci jednostek sektora publicznego mogą również rozważyć informacje niefinansowe, takie jak osiągnięcie wyników w zakresie pożytku publicznego (na przykład liczba osób, które otrzymują pomoc poprzez konkretny program).

Mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej (Zob. par. 19(b))

Zrozumienie mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i zasad (polityk) rachunkowości jednostki

A82. Kwestie, które biegły rewident może rozważyć uzyskując zrozumienie mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej jednostki oraz sposobu ich zastosowania w kontekście charakteru i okoliczności jednostki oraz jej otoczenia obejmują:

·               praktyki jednostki w zakresie sprawozdawczości finansowej zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej, takie jak:

o      zasady rachunkowości i praktyki specyficzne dla danej branży, w tym znaczące dla danej branży grupy transakcji, salda kont i powiązane ujawnienia w sprawozdaniu finansowym (na przykład, pożyczki i inwestycje w bankach lub prace badawcze i rozwojowe w branży farmaceutycznej),

o      ujmowanie przychodów,

o      rachunkowość dotycząca instrumentów finansowych, w tym związanych z nimi strat kredytowych,

o      aktywa, zobowiązania i transakcje w walucie obcej,

o      rachunkowość nietypowych lub złożonych transakcji, w tym tych w obszarach kontrowersyjnych lub nowatorskich (na przykład, rachunkowość w przypadku kryptowaluty),

·               zrozumienie sposobu doboru i zastosowania zasad (polityk) rachunkowości przez jednostkę, w tym wszelkich zmian i ich przyczyn, może dotyczyć takich kwestii, jak:

o      metody stosowane przez jednostkę do ujmowania, wyceny, prezentacji i ujawniania znaczących i nietypowych transakcji,

o      skutek znaczących zasad (polityk) rachunkowości w kontrowersyjnych lub nowatorskich obszarach, dla których brak jest wiążących wytycznych lub uzgodnionego podejścia,

o      zmiany w otoczeniu, takie jak zmiany mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej lub reformy podatkowe, które mogą wymagać zmiany zasad (polityk) rachunkowości jednostki,

o      standardy sprawozdawczości finansowej oraz przepisy prawa i regulacji, które są nowe dla jednostki, oraz kiedy i w jaki sposób jednostka wdroży lub spełni takie wymogi.

A83. Uzyskanie zrozumienia jednostki i jej otoczenia może pomóc biegłemu rewidentowi w rozważeniu, gdzie można oczekiwać zmian w sprawozdawczości finansowej jednostki (np. od poprzednich okresów).

Przykład:

Jeśli w trakcie okresu sprawozdawczego jednostka dokonała znaczącego połączenia przedsięwzięć, to biegły rewident prawdopodobnie oczekiwałby zmian w grupach transakcji, saldach kont i ujawnieniach w związku z tym połączeniem przedsięwzięć. Odwrotnie, jeżeli w danym okresie nie nastąpiły żadne znaczące zmiany w mających zastosowanie ramowych założeniach sprawozdawczości finansowej, zrozumienie biegłego rewidenta może pomóc w potwierdzeniu, że zrozumienie uzyskane w poprzednim okresie ma nadal zastosowanie.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A84. Mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej w jednostce sektora publicznego są określone przez ramowe założenia legislacyjne i regulacyjne stosowne dla każdego systemu prawnego lub dla każdego obszaru geograficznego. Kwestie, które mogą być rozważane przy stosowaniu przez jednostkę mających zastosowanie wymogów sprawozdawczości finansowej oraz sposób ich zastosowania w kontekście charakteru i okoliczności jednostki i jej otoczenia, obejmują kwestię, czy jednostka stosuje pełną zasadę memoriałową czy zasadę kasową zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Rachunkowości Sektora Publicznego, czy też hybrydę tych zasad.

W jaki sposób czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzeń na zniekształcenie (Zob. par. 19(c))

Załącznik 2 zawiera przykłady zdarzeń i uwarunkowań, które mogą powodować występowanie ryzyk istotnego zniekształcenia, sklasyfikowanych według czynników ryzyka nieodłącznego.

Dlaczego biegły rewident rozumie czynniki ryzyka nieodłącznego, zdobywając zrozumienie jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej

A85. Zrozumienie jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej pomaga biegłemu rewidentowi w identyfikacji zdarzeń lub warunków, których charakterystyka może mieć wpływ na podatność stwierdzeń dotyczących grup transakcji, sald kont lub ujawnień na zniekształcenia. Te cechy charakterystyczne są czynnikami ryzyka nieodłącznego. Czynniki ryzyka nieodłącznego mogą mieć wpływ na podatność stwierdzeń na zniekształcenia, wpływając na prawdopodobieństwo wystąpienia zniekształcenia lub jego wielkość, jeśli takie zniekształcenie wystąpi. Zrozumienie, w jaki sposób czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzeń na zniekształcenie, może pomóc biegłemu rewidentowi we wstępnym zrozumieniu prawdopodobieństwa wystąpienia lub skali zniekształceń, co pomaga mu w identyfikacji ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń zgodnie z paragrafem 28(b). Zrozumienie stopnia, w jakim czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzeń na wystąpienie zniekształcenia pomaga również biegłemu rewidentowi w ocenie prawdopodobieństwa i skali ewentualnego zniekształcenia przy oszacowaniu ryzyka nieodłącznego zgodnie z paragrafem 31(a). W związku z tym, zrozumienie czynników ryzyka nieodłącznego może również pomóc biegłemu rewidentowi w zaprojektowaniu i wykonaniu dalszych procedur badania zgodnie z MSB 330.

A86. Na identyfikację przez biegłego rewidenta ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń oraz na oszacowanie ryzyka nieodłącznego mogą mieć również wpływ dowody badania uzyskane przez biegłego rewidenta podczas wykonywania innych procedur oszacowania ryzyka, dalszych procedur badania lub spełniania innych wymogów MSB (zobacz paragrafy A95, A103, A111, A121, A124 i A151).

Wpływ czynników ryzyka nieodłącznego na daną grupę transakcji, saldo konta lub ujawnienia

A87. Zakres podatności na zniekształcenia danej grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia wynikającego ze złożoności lub subiektywności jest często ściśle związany z zakresem, w jakim podlegają one zmianom lub niepewności.

Przykład:

Jeśli jednostka posiada szacunki księgowe oparte na założeniach, których wybór jest przedmiotem znaczącego osądu, na wycenę tych szacunków księgowych prawdopodobnie wpłynie zarówno subiektywizm jak i niepewność.

A88. Im większy stopień, w jakim dana grupa transakcji, saldo konta lub ujawnienie jest podatne na zniekształcenia ze względu na złożoność lub subiektywność, tym większa jest potrzeba stosowania przez biegłego rewidenta zawodowego sceptycyzmu. Ponadto, jeżeli dana grupa transakcji, saldo konta lub ujawnienie jest podatne na zniekształcenie ze względu na złożoność, subiektywność, zmianę lub niepewność, te czynniki ryzyka nieodłącznego mogą stwarzać możliwość niezamierzonej lub zamierzonej stronniczości kierownictwa oraz wpływać na podatność na zniekształcenie wynikające ze stronniczości kierownictwa. Na identyfikację przez biegłego rewidenta ryzyk istotnego zniekształcenia oraz na oszacowanie ryzyka nieodłącznego na poziomie stwierdzeń, mają również wpływ wzajemne powiązania pomiędzy czynnikami ryzyka nieodłącznego.

A89. Zdarzenia lub warunki, które mogą wpływać na podatność na zniekształcenie wynikające ze stronniczości kierownictwa, mogą również wpłynąć na podatność na zniekształcenie wynikające z innych czynników ryzyka oszustwa. W związku z tym, mogą to być stosowne informacje do wykorzystania zgodnie z paragrafem 24 MSB 240, który wymaga, aby biegły rewident ocenił, czy informacje uzyskane z innych procedur oszacowania ryzyka i związanych z nimi czynności wskazują na występowanie jednego lub większej liczby czynników ryzyka oszustwa.

Uzyskanie zrozumienia systemu kontroli wewnętrznej jednostki (Zob. par. 21-27)

Załącznik 3 dalej opisuje, odpowiednio, charakter systemu kontroli wewnętrznej w jednostce oraz nieodłączne ograniczenia kontroli wewnętrznej. W Załączniku 3 przedstawiono również dalsze wyjaśnienia dotyczące elementów systemu kontroli wewnętrznej do celów MSB.

A90. Zrozumienie przez biegłego rewidenta systemu kontroli wewnętrznej w jednostce uzyskuje się poprzez zastosowanie procedur oszacowania ryzyka przeprowadzanych w celu zrozumienia i oceny każdego z elementów systemu kontroli wewnętrznej określonego w paragrafach od 21 do 27.

A91. Elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki dla celów niniejszego MSB (PL) niekoniecznie odzwierciedlają, w jaki sposób jednostka projektuje, wdraża i utrzymuje swój system kontroli wewnętrznej albo, w jaki sposób może ona klasyfikować poszczególne elementy. Jednostki mogą stosować różną terminologię albo różne ramowe założenia do opisu różnych aspektów systemu kontroli wewnętrznej. Dla celów badania biegli rewidenci mogą również stosować inną terminologię lub ramowe założenia pod warunkiem uwzględnienia wszystkich elementów opisanych w niniejszym MSB (PL).

Skalowalność

A92. Sposób, w jaki system kontroli wewnętrznej jednostki jest projektowany, wdrażany i utrzymywany, różni się w zależności od wielkości i złożoności jednostki. Na przykład mniej złożone jednostki mogą stosować mniej ustrukturyzowane lub prostsze kontrole (tj. polityki i procedury), aby osiągnąć swoje cele.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A93. Na biegłych rewidentach jednostek sektora publicznego spoczywają często dodatkowe obowiązki w odniesieniu do kontroli wewnętrznej, na przykład, informowania o przestrzeganiu ustalonego kodeksu postępowania lub sprawozdawczości dotyczącej wydatków względem budżetu. Biegli rewidenci jednostek sektora publicznego mogą mieć także obowiązki informowania o przestrzeganiu prawa, regulacji lub innych wytycznych.  W rezultacie ich rozważania dotyczące systemu kontroli wewnętrznej mogą być szersze i bardziej szczegółowe.

Technologia informacyjna w elementach systemu kontroli wewnętrznej jednostki

Załącznik 5 zawiera dalsze wytyczne dotyczące zrozumienia wykorzystania przez jednostkę IT w elementach systemu kontroli wewnętrznej.

A94. Ogólny cel i zakres badania nie różni się w zależności od tego, czy jednostka działa w środowisku głównie ręcznym, w pełni zautomatyzowanym, czy też w środowisku obejmującym pewną kombinację elementów ręcznych i zautomatyzowanych (tj. kontrole ręczne i zautomatyzowane oraz inne zasoby wykorzystywane w systemie kontroli wewnętrznej jednostki).

Zrozumienie charakteru elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki

A95. Oceniając skuteczność projektu kontroli oraz to, czy zostały one wdrożone (zobacz paragrafy A175 do A181), zrozumienie przez biegłego rewidenta każdego z elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki zapewnia wstępne zrozumienie, w jaki sposób jednostka identyfikuje ryzyka działalności i jak na nie reaguje. Może to również wpłynąć w różny sposób na identyfikację i oszacowanie przez biegłego rewidenta ryzyk istotnego zniekształcenia (zobacz paragraf A86). Pomaga to biegłemu rewidentowi w zaprojektowaniu i przeprowadzeniu dalszych procedur badania, w tym wszelkich planów dotyczących testowania skuteczności działania kontroli. Na przykład:

·               Zrozumienie przez biegłego rewidenta środowiska kontroli w jednostce, procesu oszacowania ryzyka w jednostce oraz procesu monitorowania elementów kontroli przez jednostkę z większym prawdopodobieństwem wpływa na identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego.

·               Zrozumienie przez biegłego rewidenta systemu informacyjnego i komunikacji w jednostce, a także elementu czynności kontrolnych jednostki, z większym prawdopodobieństwem wpływa na identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

Środowisko kontroli, proces oszacowania ryzyka w jednostce oraz proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę (Zob. par. 21-24)

A96. Kontrole w środowisku kontroli, proces oszacowania ryzyka w jednostce oraz proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę obejmują przede wszystkim kontrole pośrednie (tj. kontrole, które nie są wystarczająco precyzyjne, aby zapobiegać, wykrywać lub korygować zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, ale które wspierają inne kontrole, a zatem mogą mieć pośredni wpływ na prawdopodobieństwo, że zniekształcenie zostanie wykryte lub uda się mu zapobiec w odpowiednim czasie). Jednakże, niektóre kontrole w ramach tych elementów mogą być również kontrolami bezpośrednimi.

Dlaczego od biegłego rewidenta wymaga się zrozumienia środowiska kontroli, procesu oszacowania ryzyka w jednostce oraz procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę

A97. Środowisko kontroli zapewnia ogólną podstawę funkcjonowania innych elementów systemu kontroli wewnętrznej. Środowisko kontroli nie zapobiega bezpośrednio, ani nie wykrywa i nie koryguje zniekształceń. Może to jednak wpłynąć na skuteczność kontroli w innych elementach systemu kontroli wewnętrznej. Podobnie, proces oszacowania ryzyka w jednostce oraz jej proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej są zaprojektowane tak, aby działały w sposób, który także wspiera cały system kontroli wewnętrznej.

A98. Z uwagi na fakt, że te elementy składowe stanowią podstawę systemu kontroli wewnętrznej jednostki, wszelkie słabości w ich funkcjonowaniu mogą mieć rozległy wpływ na sporządzenie sprawozdania finansowego. W związku z tym, zrozumienie i ocena tych elementów przez biegłego rewidenta wpływają na identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego przez biegłego rewidenta, a także mogą mieć wpływ na identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. Ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego mają wpływ na zaprojektowanie przez biegłego rewidenta ogólnej reakcji, w tym, jak wyjaśniono w MSB 330, wpływ na rodzaj, rozłożenie w czasie i zakres dalszych procedur biegłego rewidenta[35].

Uzyskanie zrozumienia środowiska kontroli (Zob. par. 21)

Skalowalność

A99. Charakter środowiska kontroli w mniej złożonej jednostce jest prawdopodobnie inny niż w przypadku środowiska kontroli w jednostce bardziej złożonej. Na przykład, osoby sprawujące nadzór w mniej złożonych jednostkach mogą nie obejmować niezależnych lub zewnętrznych członków, a tam, gdzie nie ma innych właścicieli, rolę nadzorczą może bezpośrednio sprawować zarządzający właściciel. W związku z tym, niektóre rozważania dotyczące środowiska kontroli jednostki mogą być mniej stosowne lub mogą nie mieć zastosowania.

A100. Ponadto, dowody badania dotyczące elementów środowiska kontroli mogą być w mniej złożonych jednostkach niedostępne w formie dokumentów, szczególnie gdy porozumiewanie się kierownika jednostki z innymi pracownikami następuje w sposób nieformalny, ale dowody te mogą być nadal odpowiednio stosowne i wiarygodne w danych okolicznościach.

Przykłady:

·               Struktura organizacyjna w mniej złożonej jednostce będzie prawdopodobnie prostsza i może obejmować niewielką liczbę pracowników zaangażowanych w funkcje związane ze sprawozdawczością finansową.

·               Jeżeli rolę nadzoru podejmuje bezpośrednio zarządzający właściciel, biegły rewident może stwierdzić, że niezależność osób sprawujących nadzór nie jest stosowna.

·               W mniej złożonych jednostkach może nie istnieć pisemny kodeks postępowania, ale może zamiast tego może być rozwijana kultura kładąca nacisk na ważność uczciwości i etycznego postępowania, dzięki komunikacji ustnej i przykładowi kierownika jednostki. Dlatego postawa, świadomość oraz działania kierownika jednostki lub zarządzającego właściciela mają szczególne znaczenie dla zrozumienia przez biegłego rewidenta środowiska kontroli mniej złożonej jednostki.

Zrozumienie środowiska kontroli (Zob. par. 21(a))

A101. Dowody badania dotyczące zrozumienia środowiska kontroli przez biegłego rewidenta można uzyskać poprzez połączenie zapytań i innych procedur oszacowania ryzyka (tj. potwierdzenie zapytań poprzez obserwację lub inspekcję dokumentów).

A102. Rozważając zakres, w jakim kierownictwo wykazuje się zaangażowaniem na rzecz uczciwości i wartości etycznych, biegły rewident może uzyskać zrozumienie poprzez zapytania kierowane do kierownictwa i pracowników, a także poprzez rozważenie informacji ze źródeł zewnętrznych na następujące tematy:

·               w jaki sposób kierownictwo komunikuje pracownikom swoje poglądy na temat praktyk biznesowych i etycznego zachowania, oraz

·               inspekcji pisemnego kodeksu postępowania kierownictwa i obserwowania, czy kierownictwo działa w sposób, który przewiduje ten kodeks.

Ocena środowiska kontroli (Zob. par. 21(b))

Dlaczego biegły rewident ocenia środowisko kontroli

A103. Ocena biegłego rewidenta dotycząca tego, w jaki sposób jednostka wykazuje zachowanie spójne z jej zobowiązaniem do uczciwości i wartości etycznych; czy środowisko kontroli zapewnia odpowiednią podstawę dla innych elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki; oraz, czy jakiekolwiek zidentyfikowane słabości kontroli podważają inne elementy systemu kontroli wewnętrznej, pomaga biegłemu rewidentowi w identyfikacji potencjalnych kwestii w innych elementach systemu kontroli wewnętrznej. Dzieje się tak, ponieważ środowisko kontroli jest podstawą dla innych elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki. Ocena ta może również pomóc biegłemu rewidentowi w zrozumieniu ryzyk, na jakie narażona jest jednostka, a tym samym w identyfikacji i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego i stwierdzeń (zobacz paragraf A86).

Ocena środowiska kontroli przez biegłego rewidenta

A104. Ocena środowiska kontroli przez biegłego rewidenta opiera się na zrozumieniu uzyskanym zgodnie z paragrafem 21(a).

A105. Niektóre jednostki mogą być zdominowane przez jedną osobę, która może korzystać z dużej swobody. Działania i postawy takiej osoby mogą mieć rozległy wpływ na kulturę jednostki, co z kolei może mieć rozległy wpływ na środowisko kontroli. Taki wpływ może być pozytywny lub negatywny.

Przykład:

Bezpośrednie zaangażowanie jednej osoby może mieć kluczowe znaczenie dla umożliwienia jednostce osiągnięcia wzrostu i innych celów, a także może znacząco przyczynić się do stworzenia skutecznego systemu kontroli wewnętrznej. Z drugiej strony, taka koncentracja wiedzy i uprawnień może również prowadzić do zwiększonej podatności na zniekształcenie poprzez omijanie kontroli przez kierownika jednostki.

A106. Biegły rewident może rozważyć, w jaki sposób filozofia i styl działania kadry kierowniczej wyższego szczebla może wpływać na różne elementy środowiska kontroli, biorąc pod uwagę zaangażowanie niezależnych członków wśród osób sprawujących nadzór.

A107. Chociaż środowisko kontroli może zapewniać odpowiednią podstawę dla systemu kontroli wewnętrznej i może pomóc w ograniczeniu ryzyka oszustwa, odpowiednie środowisko kontroli niekoniecznie jest skutecznym środkiem odstraszającym oszustwa.

Przykład:

Polityki i procedury kadrowe nakierowane na zatrudnianie kompetentnego personelu finansowego, księgowego i IT mogą ograniczyć ryzyko błędów w przetwarzaniu i rejestrowaniu informacji finansowych. Jednakże, takie polityki i procedury mogą nie złagodzić obejścia kontroli przez kierownictwo wyższego szczebla (np. w celu zawyżenia zysków).

A108. Ocena środowiska kontroli przez biegłego rewidenta w odniesieniu do wykorzystania systemu IT przez jednostkę może obejmować takie kwestie jak:

·               Czy nadzór nad IT jest współmierny do charakteru i złożoności jednostki oraz jej działalności gospodarczej, którą umożliwia IT, w tym złożoności lub dojrzałości platformy technologicznej lub budowy jednostki oraz zakresu, w jakim jednostka opiera się na aplikacjach IT, aby wspierać swoją sprawozdawczość finansową.

·               Struktura organizacyjna zarządzania w zakresie IT i przydzielonych zasobów (na przykład, czy jednostka zainwestowała w odpowiednie środowisko IT i niezbędne ulepszenia, lub czy zatrudniła wystarczającą liczbę odpowiednio wykwalifikowanych osób, także wtedy, gdy jednostka korzysta z komercyjnego oprogramowania (bez modyfikacji lub z ograniczonymi modyfikacjami)).

Uzyskanie zrozumienia procesu oszacowania ryzyka w jednostce (Zob. par. 22-23)

Zrozumienie procesu oszacowania ryzyka w jednostce (Zob. par. 22(a))

A109. Jak wyjaśniono w paragrafie A62, nie wszystkie ryzyka gospodarcze powodują ryzyka istotnego zniekształcenia. Uzyskując zrozumienie, w jaki sposób kierownictwo i osoby sprawujące nadzór zidentyfikowały ryzyka gospodarcze stosowne dla sporządzenia sprawozdania finansowego oraz zdecydowały o działaniach mających na celu reakcję na te ryzyka, kwestie, które biegły rewident może rozważyć, obejmują sposób w jaki sposób kierownictwo lub, jeżeli to stosowne, osoby sprawujące nadzór:

·               określiły cele jednostki z wystarczającą dokładnością i jasnością, aby umożliwić identyfikację i oszacowanie ryzyk związanych z tymi celami,

·               zidentyfikowały ryzyka związane z osiągnięciem celów jednostki i przeanalizowały ryzyka jako podstawę do określenia sposobu zarządzania tymi ryzykami, oraz

·               uwzględniły możliwość oszustwa w trakcie rozważania ryzyk związanych z osiąganiem celów jednostki[36].

A110. Biegły rewident może rozważyć następstwa takich ryzyk gospodarczych dla sporządzenia sprawozdania finansowego jednostki i innych aspektów jej systemu kontroli wewnętrznej.

Ocena procesu oszacowania ryzyka jednostki (Zob. par. 22(b))

Dlaczego biegły rewident ocenia, czy proces oszacowania ryzyka w jednostce jest odpowiedni

A111. Ocena procesu oszacowania ryzyka w jednostce przez biegłego rewidenta może pomóc mu w zrozumieniu, gdzie jednostka zidentyfikowała ryzyka, jakie mogą wystąpić oraz w jaki sposób jednostka zareagowała na te ryzyka. Przeprowadzona przez biegłego rewidenta ocena sposobu, w jaki jednostka identyfikuje swoje ryzyka gospodarcze oraz sposobu, w jaki ocenia ona i reaguje na te ryzyka, pomaga biegłemu rewidentowi w zrozumieniu, czy ryzyka, na które narażona jest jednostka, zostały zidentyfikowane, oszacowane i uwzględnione odpowiednio do charakteru i złożoności jednostki. Ta ocena może również pomóc biegłemu rewidentowi w zidentyfikowaniu i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń. (Zobacz paragraf A86)

Ocena, czy proces oszacowania ryzyka w jednostce jest odpowiedni (Zob. par. 22(b))

A112. Ocena adekwatności procesu oszacowania ryzyka w jednostce przez biegłego rewidenta opiera się na zrozumieniu uzyskanym zgodnie z paragrafem 22(a).

Skalowalność

A113. To, czy proces oszacowania ryzyka w jednostce jest odpowiedni w stosunku do okoliczności jednostki, biorąc pod uwagę charakter i złożoność jednostki, jest kwestią zawodowego osądu biegłego rewidenta.

Przykład:

W niektórych mniej złożonych jednostkach, a w szczególności w jednostkach zarządzanych przez właściciela, odpowiednie oszacowanie ryzyka może zostać przeprowadzone poprzez bezpośrednie zaangażowanie kierownictwa lub zarządzającego właściciela (np. kierownik lub zarządzający właściciel może rutynowo poświęcać czas na monitorowanie działań konkurencji i innego postępu na rynku w celu zidentyfikowania pojawiających się ryzyk gospodarczych). Dowody tego oszacowania ryzyka występującego w tego typu jednostkach często nie są formalnie udokumentowane, ale z rozmów, jakie biegły rewident prowadzi z kierownikiem jednostki może ewidentnie wynikać, że kierownik jednostki faktycznie przeprowadza procedury oszacowania ryzyka.

Uzyskanie zrozumienia procesu monitorowania przez jednostkę systemu kontroli wewnętrznej jednostki (Zob. par. 24)

Skalowalność

A114. W mniej złożonych jednostkach, a w szczególności w jednostkach zarządzanych przez właściciela, zrozumienie przez biegłego rewidenta procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę często koncentruje się na tym, w jaki sposób kierownik jednostki lub zarządzający właściciel jest bezpośrednio zaangażowany w działalność, ponieważ mogą nie istnieć żadne inne działania monitorujące.

Przykład:

Kierownictwo może otrzymać od klientów skargi dotyczące nieścisłości w ich miesięcznych sprawozdaniach, które stanowią ostrzeżenie dla zarządzającego właściciela o kwestiach z określeniem terminu, w którym płatności klientów są ujmowane w księgach rachunkowych.

A115. W przypadku jednostek, w których nie istnieje formalny proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej, zrozumienie procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej może obejmować zrozumienie okresowych przeglądów informacji z zakresu rachunkowości zarządczej, które są zaprojektowane, aby przyczynić się do zapobiegania i wykrywania zniekształceń przez jednostkę.

Zrozumienie procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę (Zob. par. 24(a))

A116. Zagadnienia, które mogą być stosowne dla biegłego rewidenta do rozważenia w celu zrozumienia sposobu monitorowania przez jednostkę jej systemu kontroli wewnętrznej, obejmują:

·               projekt działań monitorujących, na przykład czy jest to monitoring okresowy czy ciągły,

·               wykonanie i częstotliwość działań monitorujących,

·               ocenę wyników działań monitorujących, w odpowiednim czasie, w celu ustalenia, czy kontrole były skuteczne, oraz

·               w jaki sposób zareagowano na zidentyfikowane słabości poprzez odpowiednie działania naprawcze, w tym terminowe informowanie o takich słabościach osób odpowiedzialnych za podjęcie działań naprawczych.

A117. Biegły rewident może również rozważyć, w jaki sposób proces monitorowania przez jednostkę systemu kontroli wewnętrznej odnosi się do monitorowania kontroli przetwarzania informacji, które wiążą się z wykorzystaniem IT. Może to obejmować, na przykład:

·               kontrole monitorujące złożone środowiska IT, które:

o      oceniają ciągłą skuteczność projektu kontroli przetwarzania informacji i modyfikują je, jeżeli to odpowiednie, w odniesieniu do zmian warunków, lub

o      oceniają skuteczność operacyjną kontroli przetwarzania informacji,

·               kontrole monitorujące uprawnienia stosowane w zautomatyzowanych kontrolach przetwarzania informacji, które wymuszają podział obowiązków,

·               kontrole monitorujące sposób identyfikowania i reagowania na błędy lub słabości kontroli w zakresie automatyzacji sprawozdawczości finansowej.

Zrozumienie funkcji audytu wewnętrznego w jednostce (Zob. par. 24(a)(ii))

Załącznik 4 określa dalsze rozważania dotyczące zrozumienia funkcji audytu wewnętrznego w jednostce.

A118. Zapytania kierowane przez biegłego rewidenta do odpowiednich osób w ramach funkcji audytu wewnętrznego pomagają biegłemu rewidentowi uzyskać zrozumienie charakteru obowiązków funkcji audytu wewnętrznego. Jeżeli biegły rewident ustali, że obowiązki funkcji są związane ze sprawozdawczością finansową jednostki, może on uzyskać dalsze zrozumienie działań, które zostały lub mają zostać przeprowadzone przez funkcję audytu wewnętrznego, dokonując przeglądu planu audytu funkcji audytu wewnętrznego za dany okres, jeśli istnieje, oraz omawiając ten plan z odpowiednimi osobami w ramach tej funkcji. Zrozumienie to, wraz z informacjami uzyskanymi poprzez zapytania biegłego rewidenta, może również dostarczyć informacji, które są bezpośrednio przydatne dla identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia przez biegłego rewidenta. Jeżeli, w oparciu o wstępne zrozumienie przez biegłego rewidenta funkcji audytu wewnętrznego, spodziewa się on wykorzystać pracę funkcji audytu wewnętrznego do modyfikacji rodzaju, rozłożenia w czasie, lub zmniejszenia zakresu procedur badania, które mają być przeprowadzone, zastosowanie ma MSB 610 (zmieniony w 2013 r.)[37].

Inne źródła informacji wykorzystywane w procesie monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce

Zrozumienie źródeł informacji (Zob. par. 24(b))

A119. Czynności monitorowania przez kierownika jednostki mogą wykorzystywać informacje uzyskiwane od osób zewnętrznych, takie jak zażalenia klientów lub uwagi regulatora, które mogą wskazywać problemy lub podkreślać obszary wymagające poprawienia.

Dlaczego wymagane jest, aby biegły rewident zrozumiał źródła informacji wykorzystywanych do monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce

A120. Zrozumienie przez biegłego rewidenta źródeł informacji wykorzystywanych przez jednostkę do monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki, w tym stwierdzenie, czy wykorzystywane informacje są stosowne i wiarygodne, pomaga biegłemu rewidentowi ocenić, czy proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce jest właściwy. Jeżeli kierownictwo założy, że informacje wykorzystywane do monitorowania są stosowne i wiarygodne, nie mając podstaw do takiego założenia, błędy, które mogą występować w informacjach, mogą potencjalnie prowadzić do wyciągania przez kierownictwo błędnych wniosków z prowadzonych przez nie działań monitorujących.

Ocena procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce (Zob. par. 24(c))

Dlaczego biegły rewident ocenia, czy proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę jest odpowiedni

A121. Ocena biegłego rewidenta dotycząca sposobu dokonywania przez jednostkę bieżących i odrębnych ocen w celu monitorowania skuteczności kontroli, pomaga biegłemu rewidentowi zrozumieć, czy inne elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki istnieją i funkcjonują, a zatem pomaga zrozumieć inne elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki. Ta ocena może również pomóc biegłemu rewidentowi w zidentyfikowaniu i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń. (Zobacz paragraf A86)

Ocena, czy proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce jest odpowiedni (Zob. par. 24(c))

A122. Ocena adekwatności procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki przez biegłego rewidenta opiera się na zrozumieniu przez biegłego rewidenta procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce.

System informacyjny i komunikacja oraz czynności kontrolne (Zob. par. 25-26)

A123. Kontrole w systemie informacyjnym i komunikacji oraz elementy czynności kontrolnych stanowią przede wszystkim kontrole bezpośrednie (tj. kontrole, które są wystarczająco dokładne, aby zapobiegać, wykrywać lub korygować zniekształcenia na poziomie stwierdzeń).

Dlaczego wymaga się zrozumienia przez biegłego rewidenta systemu informacyjnego i komunikacji oraz kontroli w ramach elementu czynności kontrolnych

A124. Wymagane jest, aby biegły rewident rozumiał system informacyjny i komunikację w jednostce, ponieważ zrozumienie polityk jednostki określających przepływy transakcji oraz inne aspekty czynności przetwarzania informacji w jednostce stosowne dla sporządzenia sprawozdania finansowego, i ocena, czy dany element odpowiednio wspiera sporządzenie sprawozdania finansowego jednostki, pomaga biegłemu rewidentowi w identyfikacji i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. To zrozumienie i ocena mogą również skutkować zidentyfikowaniem ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego, gdy wyniki procedur biegłego rewidenta są niespójne z oczekiwaniami dotyczącymi systemu kontroli wewnętrznej jednostki, które mogły zostać ustalone na podstawie informacji uzyskanych w trakcie procesu akceptacji lub kontynuacji zlecenia. (Zobacz paragraf A86)

A125. Od biegłego rewidenta wymaga się identyfikacji konkretnych kontroli w elemencie czynności kontrolnych oraz oceny projektu i ustalenia, czy kontrole zostały wdrożone, ponieważ pomaga to biegłemu rewidentowi w zrozumieniu podejścia kierownictwa do reakcji na pewne ryzyka i  w  związku z tym stanowi podstawę do zaprojektowania i przeprowadzenia dalszych procedur badania odpowiadających na te ryzyka zgodnie z wymogami MSB 330. Im wyżej na skali ryzyka nieodłącznego oszacowane jest ryzyko, tym bardziej przekonujące muszą być dowody badania. Nawet, gdy biegły rewident nie planuje testowania skuteczności działania zidentyfikowanych kontroli, zrozumienie biegłego rewidenta może nadal wpływać na zaprojektowanie rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu procedur badania wiarygodności, które odpowiadają na związane z nimi ryzyka istotnego zniekształcenia.

Iteratywny charakter zrozumienia i oceny przez biegłego rewidenta systemu informacyjnego i komunikacji oraz czynności kontrolnych

A126. Jak wyjaśniono w paragrafie 49, zrozumienie przez biegłego rewidenta jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej może pomóc mu w opracowaniu wstępnych oczekiwań dotyczących grup transakcji, sald kont i ujawnień, które mogą być znaczącymi grupami transakcji, saldami kont i ujawnieniami. Uzyskując zrozumienie elementu systemu informacyjnego i komunikacji zgodnie z paragrafem 25(a), biegły rewident może wykorzystać te wstępne oczekiwania w celu określenia zakresu zrozumienia czynności przetwarzania informacji w jednostce, które należy uzyskać.

A127. Zrozumienie systemu informacyjnego przez biegłego rewidenta obejmuje zrozumienie polityk, które określają przepływy informacji dotyczących znaczących grup transakcji jednostki, sald kont oraz ujawnień, a także innych powiązanych aspektów czynności przetwarzania informacji w jednostce. Informacje te, jak również informacje uzyskane w wyniku przeprowadzonej przez biegłego rewidenta oceny systemu informacyjnego, mogą potwierdzać lub dalej wpływać na oczekiwania biegłego rewidenta dotyczące znaczących grup transakcji, sald kont i początkowo zidentyfikowanych ujawnień. (Zobacz paragraf A126)

A128. Uzyskując zrozumienie, w jaki sposób informacje dotyczące znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień przepływają do, poprzez i z systemu informacyjnego jednostki, biegły rewident może również zidentyfikować kontrole w ramach elementu czynności kontrolnych, których identyfikacja jest wymagana zgodnie z paragrafem 26(a). Identyfikacja i ocena kontroli w ramach elementu czynności kontrolnych przez biegłego rewidenta może w pierwszej kolejności skoncentrować się na kontrolach zapisów w dziennikach oraz kontrolach, które biegły rewident planuje przetestować pod kątem operacyjnej skuteczności projektując rodzaj, rozłożenie w czasie i zakres procedur wiarygodności.

A129. Oszacowanie ryzyka nieodłącznego przez biegłego rewidenta może również wpłynąć na identyfikację kontroli w elemencie czynności kontrolnych. Na przykład, identyfikacja przez biegłego rewidenta kontroli odnoszących się do znaczących ryzyk może być wykonalna tylko wtedy, gdy biegły rewident oszacował ryzyko nieodłączne na poziomie stwierdzeń zgodnie z paragrafem 31. Ponadto, kontrole dotyczące ryzyk, w odniesieniu do których biegły rewident stwierdził, że same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania (zgodnie z paragrafem 33), mogą być możliwe do zidentyfikowania tylko, gdy biegły rewident oszacował ryzyko nieodłączne.

A130. Na identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń przez biegłego rewidenta wpływają:

·               zrozumienie przez biegłego rewidenta polityk jednostki w zakresie czynności przetwarzania informacji w systemie informacyjnym i elementu komunikacji, oraz

·               identyfikacja i ocena kontroli w elemencie czynności kontrolnych przez biegłego rewidenta.

Uzyskanie zrozumienia systemu informacyjnego i komunikacji (Zob. par. 25)

Załącznik 3, Paragrafy 15-19, przedstawia dalsze rozważania dotyczące systemu informacyjnego i komunikacji.

Skalowalność

A131. System informacyjny i związane z nim procesy gospodarcze w mniej złożonych jednostkach są prawdopodobnie mniej skomplikowane niż w większych jednostkach i prawdopodobnie obejmują mniej złożone środowisko IT; jednakże rola systemu informacyjnego jest równie ważna. Mniej złożone jednostki z bezpośrednim zaangażowaniem kierownictwa mogą nie wymagać obszernych opisów procedur księgowych, skomplikowanej dokumentacji księgowej lub pisemnych polityk. Zrozumienie stosownych aspektów systemu informacyjnego jednostki może zatem wymagać mniejszego wysiłku przy badaniu mniej złożonej jednostki i może wymagać większej ilości zapytań niż obserwacji lub inspekcji dokumentacji. Potrzeba uzyskania zrozumienia pozostaje jednak ważna, aby zapewnić podstawę do zaprojektowania dalszych procedur badania zgodnie z MSB 330 i może dodatkowo pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji lub oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia. (Zobacz paragraf A86)

Uzyskanie zrozumienia systemu informacyjnego (Zob. par. 25(a))

A132. W skład systemu kontroli wewnętrznej jednostki wchodzą aspekty odnoszące się do jej celów sprawozdawczych, w tym celów sprawozdawczości finansowej, ale mogą one również obejmować aspekty odnoszące się do jej działalności lub celów w zakresie zgodności z wymogami, jeżeli takie aspekty są stosowne dla sprawozdawczości finansowej. Zrozumienie sposobu inicjowania transakcji przez jednostkę i ujmowania informacji w ramach zrozumienia systemu informacyjnego przez biegłego rewidenta, może obejmować informacje o systemach jednostki (jej politykach) zaprojektowanych w celu osiągnięcia zgodności z wymogami i celami operacyjnymi, ponieważ takie informacje są stosowne dla sporządzenia sprawozdania finansowego. Ponadto, niektóre jednostki mogą posiadać systemy informacyjne, które są wysoce zintegrowane tak, że umożliwiają zaprojektowanie kontroli w taki sposób, aby jednocześnie osiągać cele sprawozdawczości finansowej, zgodności z wymogami i operacyjne oraz ich kombinacje.

A133. Zrozumienie systemu informacyjnego jednostki obejmuje również zrozumienie zasobów, które mają być wykorzystywane w działaniach jednostki w zakresie przetwarzania informacji. Informacje o zaangażowanych zasobach ludzkich, które mogą być stosowne dla zrozumienia ryzyk dla integralności systemu informacyjnego, obejmują:

·               kompetencje osób podejmujących pracę,

·               czy istnieją odpowiednie zasoby, oraz

·               czy istnieje właściwy podział obowiązków.

A134. Zagadnienia, które biegły rewident może rozważyć podczas zrozumienia polityk określających przepływy informacji dotyczących znaczących grup transakcji jednostki, sald kont oraz ujawnień w systemie informacyjnym i elementu komunikacyjnego, obejmują charakter:

(a)           danych lub informacji odnoszących się do transakcji, innych zdarzeń i warunków, które mają być przetwarzane,

(b)          przetwarzania informacji w celu zachowania integralności tych danych lub informacji, oraz

(c)           procesów informacyjnych, personelu i innych zasobów wykorzystywanych w procesie przetwarzania informacji.

A135. Uzyskanie zrozumienia procesów gospodarczych jednostki, w tym sposobu inicjowania transakcji, pomaga biegłemu rewidentowi w uzyskaniu zrozumienia systemu informacyjnego jednostki w sposób, który jest odpowiedni do okoliczności jednostki.

A136. Zrozumienie systemu informacyjnego przez biegłego rewidenta może zostać uzyskane na różne sposoby i może obejmować:

·               zapytania skierowane do odpowiednich pracowników na temat procedur wykorzystywanych do inicjowania, rejestrowania, przetwarzania i raportowania transakcji lub na temat procesu sprawozdawczości finansowej jednostki,

·               inspekcję instrukcji dotyczących polityki lub procesu lub innej dokumentacji systemu informacyjnego jednostki,

·               obserwację realizacji polityk lub procedur przez personel jednostki, lub

·               wybór transakcji i śledzenie ich poprzez mający zastosowanie proces w systemie informacyjnym (tj. wykonanie procedury walk-through).

Zautomatyzowane narzędzia i techniki

A137. Biegły rewident może również korzystać ze zautomatyzowanych technik w celu uzyskania bezpośredniego dostępu lub cyfrowego pobrania z baz danych w systemie informacyjnym jednostki, w którym przechowywane są zapisy księgowe dotyczące transakcji. Poprzez zastosowanie zautomatyzowanych narzędzi lub technik w odniesieniu do tych informacji, biegły rewident może potwierdzić uzyskane zrozumienie na temat sposobu, w jaki transakcje przepływają przez system informacyjny, śledząc zapisy w dziennikach lub inne zapisy cyfrowe dotyczące danej transakcji lub całej populacji transakcji, od ich zainicjowania w zapisach księgowych, aż po zapis w księdze głównej. Analiza kompletnych lub dużych zbiorów transakcji może również skutkować zidentyfikowaniem odchyleń od normalnych lub oczekiwanych procedur przetwarzania tych transakcji, co może skutkować zidentyfikowaniem ryzyk istotnego zniekształcenia.

Informacje uzyskane spoza ksiąg głównej i ksiąg pomocniczych

A138. Sprawozdanie finansowe może zawierać informacje uzyskane spoza księgi głównej i ksiąg pomocniczych. Przykłady takich informacji, które biegły rewident może rozważyć, obejmują:

·               informacje uzyskane z umów leasingu wymagające ujawnień w sprawozdaniu finansowym,

·               informacje ujawniane w sprawozdaniu finansowym, które są sporządzane przez system zarządzania ryzykiem jednostki,

·               informacje o wartości godziwej sporządzone przez ekspertów kierownika jednostki i ujawnione w sprawozdaniu finansowym,

·               informacje ujawnione w sprawozdaniu finansowym, które zostały uzyskane z modeli lub z innych obliczeń wykorzystywanych w celu opracowania szacunków księgowych ujętych lub ujawnionych w sprawozdaniu finansowym, w tym informacje dotyczące danych bazowych i założeń wykorzystanych w tych modelach, takie jak:

o      założenia opracowane wewnętrznie, które mogą mieć wpływ na okres użyteczności składnika aktywów, lub

o      dane takie jak stopy procentowe, na które wpływ mają czynniki znajdujące się poza kontrolą jednostki,

·               informacje ujawnione w sprawozdaniu finansowym dotyczące analiz wrażliwości wynikających z modeli finansowych, które pokazują, że kierownik jednostki rozważył alternatywne założenia,

·               informacje ujęte lub ujawnione w sprawozdaniu finansowym, które zostały uzyskane z deklaracji i ewidencji podatkowych jednostki,

·               informacje ujawniane w sprawozdaniu finansowym, które zostały uzyskane z analiz przeprowadzonych w celu wsparcia oceny kierownika jednostki odnośnie zdolności jednostki do kontynuowania działalności, takie jak ujawnienia, jeżeli takie występują, dotyczące zdarzeń lub warunków, które zostały zidentyfikowane, a które mogą budzić znaczące wątpliwości co do zdolności jednostki do kontynuowania działalności[38].

A139. Pewne kwoty lub ujawnienia w sprawozdaniu finansowym jednostki (takie jak ujawnienia na temat ryzyka kredytowego, ryzyka płynności i ryzyka rynkowego) mogą być oparte na informacjach uzyskanych z systemu zarządzania ryzykiem w jednostce. Jednakże od biegłego rewidenta nie wymaga się zrozumienia wszystkich aspektów systemu zarządzania ryzykiem, a podczas ustalania niezbędnego zrozumienia stosuje on zawodowy osąd.

Wykorzystanie przez jednostkę technologii informacyjnych w systemie informacyjnym

Dlaczego biegły rewident uzyskuje zrozumienie środowiska IT stosownego dla systemu informacyjnego

A140. Zrozumienie systemu informacyjnego przez biegłego rewidenta obejmuje środowisko IT stosowne dla przepływów transakcji oraz przetwarzania informacji w systemie informacyjnym jednostki, ponieważ korzystanie przez jednostkę z aplikacji IT lub innych aspektów środowiska IT może spowodować powstanie ryzyk wynikających z korzystania z IT.

A141. Zrozumienie modelu biznesowego jednostki i sposobu, w jaki integruje on wykorzystanie IT, może również stanowić użyteczny kontekst dla charakteru i zakresu IT oczekiwanego w systemie informacyjnym.

Zrozumienie wykorzystania IT przez jednostkę

A142. Zrozumienie środowiska IT przez biegłego rewidenta może skupiać się na identyfikacji i zrozumieniu charakteru i liczby konkretnych aplikacji IT oraz innych aspektów środowiska IT, które są stosowne dla przepływu transakcji i przetwarzania informacji w systemie informacyjnym. Zmiany w przepływie transakcji lub informacji w systemie informacyjnym mogą wynikać ze zmian programowych w aplikacjach IT lub bezpośrednich zmian danych w bazach danych zaangażowanych w przetwarzanie lub przechowywanie tych transakcji lub informacji.

A143. Biegły rewident może zidentyfikować aplikacje IT oraz wspierającą je infrastrukturę IT jednocześnie ze zrozumieniem przez biegłego rewidenta sposobu, w jaki informacje dotyczące znaczących grup transakcji, sald kont oraz ujawnień wpływają do systemu informacyjnego jednostki, przepływają przez ten system i z niego wypływają.

Uzyskanie zrozumienia komunikacji jednostki (Zob. par. 25(b))

Skalowalność

A144. W większych, bardziej złożonych jednostkach, informacje, które biegły rewident może rozważyć, zdobywając zrozumienie komunikacji w jednostce, mogą pochodzić z podręczników polityk i  podręczników sprawozdawczości finansowej.

A145. W mniej złożonych jednostkach komunikacja może być mniej ustrukturyzowana (np. można nie korzystać z formalnych podręczników) ze względu na mniejszy poziom odpowiedzialności i większą widoczność i dostępność kierownictwa. Niezależnie od wielkości jednostki, otwarte kanały komunikacji ułatwiają raportowanie wyjątków i pracę nad nimi.

Ocena, czy stosowne aspekty systemu informacyjnego wspomagają sporządzanie sprawozdania finansowego jednostki (Zob. par. 25(c))

A146. Ocena biegłego rewidenta, czy system informacyjny i komunikacja w jednostce odpowiednio wspierają sporządzenie sprawozdania finansowego, opiera się na zrozumieniu uzyskanym w paragrafach 25(a)-(b).

Czynności kontrolne (Zob. par. 26)

Kontrole w elemencie czynności kontrolnych

Załącznik 3, paragrafy 20 i 21 przedstawiają dalsze rozważania dotyczące czynności kontrolnych.

A147. Element czynności kontrolnych obejmuje kontrole, które są zaprojektowane w celu zapewnienia właściwego stosowania polityk (które są również kontrolami) we wszystkich innych elementach systemu kontroli wewnętrznej jednostki i obejmuje zarówno kontrole bezpośrednie, jak i pośrednie.

Przykład:

Kontrole, które jednostka ustanowiła w celu zapewnienia, że jej personel prawidłowo przelicza i rejestruje roczny spis z natury zapasów, wiążą się bezpośrednio z ryzykami istotnego zniekształcenia stosownymi dla stwierdzeń istnienia i kompletności dla salda konta zapasów.

A148. Identyfikacja i ocena kontroli przez biegłego rewidenta w ramach elementu czynności kontrolnych jest skupiona na kontrolach przetwarzania informacji, które stanowią kontrole stosowane podczas przetwarzania informacji w systemie informacyjnym jednostki, które bezpośrednio odnoszą się do ryzyk integralności informacji (tj. kompletności, dokładności i poprawności transakcji i innych informacji). Jednakże, od biegłego rewidenta nie jest wymagana identyfikacja i ocena wszystkich kontroli przetwarzania informacji związanych z politykami jednostki, które określają przepływy transakcji oraz inne aspekty czynności przetwarzania informacji jednostki w odniesieniu do znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień.

A149. Mogą również istnieć kontrole bezpośrednie, które występują w środowisku kontroli, w procesie oszacowania ryzyka w jednostce lub w procesie monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce, które mogą być zidentyfikowane zgodnie z paragrafem 26. Jednakże, im bardziej pośredni jest związek pomiędzy kontrolami, które wspierają inne kontrole, a kontrolą, która jest rozważana, tym mniejsza może być skuteczność takiej kontroli dla zapobiegania lub wykrywania i korygowania powiązanych zniekształceń.

Przykład:

Przegląd przez kierownika sprzedaży podsumowań działalności handlowej poszczególnych sklepów w regionie, zwykle tylko pośrednio wiąże się z ryzykami istotnego zniekształcenia stosownymi dla stwierdzeń kompletności dla przychodów ze sprzedaży. W związku z tym może być mniej skuteczny w reagowaniu na te ryzyka, niż kontrole bardziej bezpośrednio powiązane z tym stwierdzeniem, takie jak porównywanie dokumentów przewozowych z fakturami.

A150. Paragraf 26 wymaga również, aby biegły rewident zidentyfikował i ocenił ogólne kontrole IT dla aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT, które biegły rewident określił jako przedmiot ryzyk wynikających z wykorzystania technologii IT, ponieważ ogólne kontrole IT wspierają dalsze skuteczne funkcjonowanie kontroli przetwarzania informacji. Sama ogólna kontrola IT zazwyczaj nie jest wystarczająca dla zareagowania na ryzyko istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

A151. Kontrole, których identyfikacja i ocena projektu oraz ustalenie wdrożenia są wymagane od biegłego rewidenta, zgodnie z paragrafem 26, obejmują:

·               kontrole, których testy skuteczności działania biegły rewident planuje przeprowadzić podczas określania rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu procedur wiarygodności. Ocena takich kontroli stanowi podstawę do zaprojektowania przez biegłego rewidenta testów procedur kontroli zgodnie z MSB 330. Te kontrole obejmują również kontrole w reakcji na ryzyka, w  przypadku których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania,

·               kontrole obejmują kontrole, które reagują na znaczące ryzyka oraz kontrole zapisów dziennika. Identyfikacja i ocena takich kontroli przez biegłego rewidenta może również wpłynąć na zrozumienie przez niego ryzyk istotnego zniekształcenia, w tym na zidentyfikowanie dodatkowych ryzyk istotnego zniekształcenia (zobacz paragraf A95). To zrozumienie stanowi również podstawę do zaprojektowania przez biegłego rewidenta rodzaju, rozłożenia w czasie i  zakresu procedur badania wiarygodności, które odpowiadają na związane z nimi oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia,

·               inne kontrole, które biegły rewident uzna za odpowiednie, aby umożliwić mu realizację celów określonych w paragrafie 13 w odniesieniu do ryzyk na poziomie stwierdzeń, w oparciu o zawodowy osąd biegłego rewidenta.

A152. Należy zidentyfikować kontrole w elemencie czynności kontrolnych, jeżeli takie kontrole spełniają jedno lub więcej kryteriów zawartych w paragrafie 26(a). Jednakże, gdy spośród wielu kontroli każda osiąga ten sam cel, niepotrzebna jest identyfikacja każdej kontroli związanej z tym celem.

Rodzaje kontroli w elemencie czynności kontrolnych (Zob. par. 26)

A153. Przykłady kontroli w elemencie czynności kontrolnych obejmują autoryzacje i akceptacje, uzgodnienia, weryfikacje (takie, jak edycja i walidacja lub automatyczne obliczenia), podział obowiązków oraz kontrole fizyczne lub logiczne, w tym te odnoszące się do zabezpieczenia aktywów.

A154. Kontrole w elemencie czynności kontrolnych mogą również obejmować kontrole ustanowione przez kierownictwo, które odnoszą się do ryzyk istotnego zniekształcenia związanych z ujawnieniami, które nie zostały sporządzone zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej. Takie kontrole mogą dotyczyć informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym, uzyskanych spoza ksiąg głównej lub pomocniczych.

A155. Niezależnie od tego, czy kontrole znajdują się w środowisku IT, czy w systemach ręcznych, kontrole mogą mieć różne cele i mogą być stosowane na różnych poziomach organizacyjnych i funkcjonalnych.

Skalowalność (Zob. par. 26)

A156. Kontrole w elemencie czynności kontrolnych dla mniej złożonych jednostek będą prawdopodobnie podobne do tych dla dużych jednostek, ale formalizm, z którym działają, może się różnić. Ponadto, w mniej złożonych jednostkach, więcej kontroli może być stosowanych bezpośrednio przez kierownika jednostki.

Przykład:

Wyłączne uprawnienie kierownika jednostki do przyznawania kredytów klientom oraz aprobowania znaczących zakupów może zapewniać silną kontrolę ważnych sald kont i transakcji.

A157. Ustalenie podziału obowiązków w mniej złożonych jednostkach, które zatrudniają mniej pracowników, może być mniej praktyczne. Jednakże, w jednostce zarządzanej przez właściciela, zarządzający właściciel może być w stanie sprawować bardziej skuteczny nadzór poprzez swoje bezpośrednie zaangażowanie, niż w większej jednostce, co może zrekompensować ogólnie bardziej ograniczone możliwości podziału obowiązków. Chociaż, jak wyjaśniono również w MSB 240, zdominowanie kierownictwa przez jedną osobę może być potencjalną słabością kontroli, ponieważ istnieje możliwość obejścia kontroli przez kierownika jednostki[39].

Kontrole, które odnoszą się do ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń (Zob. par. 26(a))

Kontrole, które odnoszą się do ryzyk określanych jako ryzyka znaczące (Zob. par. 26(a)(i))

A158. Niezależnie od tego, czy biegły rewident planuje testować skuteczność działania kontroli, które odnoszą się do znaczących ryzyk, zrozumienie uzyskane na temat podejścia kierownictwa do reakcji na te ryzyka może stanowić podstawę do zaprojektowania i wykonania procedur wiarygodności odpowiadających na znaczące ryzyka, zgodnie z wymogami MSB 330[40]. Pomimo tego, że często jest mniej prawdopodobne, aby ryzyka związane ze znaczącymi nietypowymi lub wymagającymi osądu kwestiami były przedmiotem rutynowych kontroli, to kierownik jednostki może zareagować w inny sposób, aby poradzić sobie z takimi ryzykami. Dlatego zrozumienie przez biegłego rewidenta, czy jednostka zaprojektowała i wdrożyła kontrole dla znaczących ryzyk wynikających z nietypowych lub wymagających osądu kwestii, może obejmować, czy i w jaki sposób kierownik jednostki reaguje na ryzyka. Reakcje takie mogą obejmować:

·               kontrole, takie jak przegląd założeń przyjętych przez kierownictwo wyższego szczebla lub ekspertów,

·               udokumentowane procesy dla szacunków księgowych,

·               zatwierdzanie przez osoby sprawujące nadzór.

Przykład:

Tam, gdzie występują zdarzenia jednorazowe, takie jak otrzymanie zawiadomienia o znaczącym sporze sądowym, rozważenie reakcji jednostki może obejmować takie zagadnienia, jak to, czy zwrócono się do odpowiednich ekspertów (takich, jak wewnętrzni lub zewnętrzni radcy prawni), czy dokonano oceny potencjalnych skutków oraz, w jaki sposób proponuje się ujawnić okoliczności w sprawozdaniu finansowym.

A159. MSB 240[41] wymaga, aby biegły rewident zrozumiał kontrole związane z oszacowanymi ryzykami istotnego zniekształcenia spowodowanego oszustwem (które są traktowane jako ryzyka znaczące), a ponadto wyjaśnia, że ważne jest, aby biegły rewident uzyskał zrozumienie kontroli, które kierownictwo zaprojektowało, wdrożyło i utrzymało w celu zapobiegania i wykrywania oszustwa. 

Kontrole dotyczące zapisów dziennika (Zob. par. 26(a)(ii))

A160. Kontrolami, które odnoszą się do ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, a których zidentyfikowania oczekuje się dla wszystkich badań, są kontrole dotyczące zapisów dziennika, ponieważ sposób, w jaki jednostka wprowadza informacje pochodzące z przetwarzania transakcji do księgi głównej, zazwyczaj wiąże się z wykorzystaniem zapisów dziennika, zarówno typowych, nietypowych, jak i zautomatyzowanych lub ręcznych. Zakres, w jakim identyfikowane są inne kontrole, może się różnić w zależności od charakteru jednostki i planowanego podejścia biegłego rewidenta do dalszych procedur badania.

Przykład:

W przypadku badania mniej złożonej jednostki, system informacyjny jednostki może nie być złożony i biegły rewident może nie planować polegania na skuteczności działania kontroli. Ponadto, biegły rewident mógł nie zidentyfikować żadnych znaczących ryzyk lub żadnych innych ryzyk istotnego zniekształcenia, w odniesieniu do których biegły rewident musi ocenić projekt kontroli i określić, że zostały one wdrożone. Podczas takiego badania biegły rewident może stwierdzić, że poza kontrolą dotyczącą zapisów dziennika w jednostce nie istnieją inne zidentyfikowane kontrole.

Zautomatyzowane narzędzia i techniki

A161. W ręcznych systemach księgi głównej, niestandardowe zapisy dziennika mogą być zidentyfikowane poprzez inspekcję ksiąg, dzienników i dokumentacji stanowiącej podstawę zapisów. Gdy do prowadzenia księgi głównej i sporządzania sprawozdania finansowego wykorzystuje się procedury automatyczne, takie zapisy mogą istnieć tylko w formie elektronicznej i dlatego mogą być łatwiejsze do zidentyfikowania poprzez wykorzystanie technik automatycznych.

Przykład:

Podczas badania mniej złożonej jednostki, biegły rewident może być w stanie przenieść do prostego arkusza kalkulacyjnego łączne zestawienie wszystkich zapisów dziennika. Następnie biegły rewident może mieć możliwość sortowania zapisów dziennika z zastosowaniem różnych filtrów, takich jak kwota w walucie, nazwisko sporządzającego lub weryfikatora, zapisy dziennika, które podnoszą tylko wartości bilansu oraz rachunku zysków i strat, lub zobaczenia zestawienia posortowanego według daty, pod jaką zapis dziennika został zaksięgowany w księdze głównej, co pomoże biegłemu rewidentowi w zaprojektowaniu reakcji na zidentyfikowane ryzyka związane z zapisami dziennika.

Kontrole, w przypadku których biegły rewident planuje testować ich skuteczność działania (Zob. par. 26(a)(iii))

A162. Biegły rewident określa, czy występują jakiekolwiek ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, w odniesieniu do których nie jest możliwe uzyskanie wystarczających i odpowiednich dowodów badania wyłącznie poprzez procedury wiarygodności. Zgodnie z MSB 330[42], od biegłego rewidenta wymagane jest zaprojektowanie i przeprowadzenie testów kontroli, które odnoszą się do takich ryzyk istotnego zniekształcenia, gdy same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania na poziomie stwierdzeń. W wyniku tego, jeżeli istnieją takie kontrole, które odnoszą się do takich ryzyk, należy je zidentyfikować i ocenić.

A163. W innych przypadkach, gdy biegły rewident planuje uwzględnić skuteczność działania kontroli przy określaniu rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu procedur wiarygodności zgodnie z MSB 330, wymagane jest także zidentyfikowanie takich kontroli, ponieważ MSB 330[43] wymaga, aby biegły rewident zaprojektował i przeprowadził testy tych kontroli.

Przykłady:

Biegły rewident może zaplanować przetestowanie skuteczności działania kontroli:

·               nad rutynowymi grupami transakcji, ponieważ takie testowanie może być bardziej skuteczne lub efektywne dla dużych wolumenów jednorodnych transakcji,

·               nad kompletnością i dokładnością informacji sporządzanych przez jednostkę (np. kontrole nad sporządzaniem sprawozdań generowanych przez system), w celu określenia wiarygodności tych informacji, gdy biegły rewident zamierza wziąć pod uwagę skuteczność działania tych kontroli przy projektowaniu i przeprowadzaniu dalszych procedur badania,

·               odnoszących się do celów działalności i zgodności, gdy odnoszą się one do danych, które biegły rewident ocenia lub wykorzystuje przy stosowaniu procedur badania.

A164. Na plany biegłego rewidenta w zakresie testowania skuteczności działania kontroli mogą mieć również wpływ zidentyfikowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego. Na przykład, jeżeli zostaną zidentyfikowane słabości związane ze środowiskiem kontroli, może to wpłynąć na ogólne oczekiwania biegłego rewidenta dotyczące skuteczności działania kontroli bezpośrednich.

Inne kontrole, które biegły rewident uzna za odpowiednie (Zob. par. 26(a)(iv))

A165. Inne kontrole, które biegły rewident może uznać za odpowiednie do identyfikacji i oceny projektu oraz określenia wdrożenia, mogą obejmować:

·         kontrole, które odnoszą się do ryzyk oszacowanych jako wyższe w ramach zakresu ryzyka nieodłącznego, ale nie zostały określone jako ryzyko znaczące,

·         kontrole związane z uzgadnianiem szczegółowych zapisów do księgi głównej, lub

·         uzupełniające kontrole jednostki użytkownika, jeśli korzysta z organizacji usługowej[44].

Identyfikacja aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT, ryzyk wynikających z wykorzystania IT oraz ogólnych kontroli IT (Zob. par. 26(b)‒(c))

Załącznik 5 zawiera przykładowe charakterystyki aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT oraz wytyczne dotyczące tych charakterystyk, które mogą być stosowne przy identyfikacji aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT narażonych na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

Identyfikacja aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT (Zob. par. 26(b))

Dlaczego biegły rewident identyfikuje ryzyka wynikające z wykorzystania IT i ogólnych kontroli IT związanych ze zidentyfikowanymi aplikacjami IT i innymi aspektami środowiska IT

A166. Zrozumienie ryzyk wynikających z wykorzystania IT oraz ogólnych kontroli IT wdrożonych przez jednostkę w celu odniesienia się do tych ryzyk może wpływać na:

·               decyzję biegłego rewidenta, czy przetestować skuteczność działania kontroli w celu odniesienia się do ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń,

Przykład:

Gdy ogólne kontrole IT nie są zaprojektowane skutecznie lub odpowiednio wdrożone, aby zareagować na ryzyka wynikające z wykorzystania IT (np. kontrole nie zapobiegają właściwie lub nie wykrywają nieautoryzowanych zmian w programach lub nieautoryzowanego dostępu do aplikacji IT), może to mieć wpływ na decyzję biegłego rewidenta dotyczącą polegania na automatycznych kontrolach wewnątrz odpowiednich aplikacji IT.

·               oszacowanie ryzyka kontroli przez biegłego rewidenta na poziomie stwierdzeń,

Przykład:

Bieżąca skuteczność działania kontroli przetwarzania informacji może zależeć od pewnych ogólnych kontroli IT, które zapobiegają lub wykrywają nieautoryzowane zmiany w programach w zakresie kontroli przetwarzania informacji IT (tj. kontroli zmian w programach nad powiązaną aplikacją IT). W takich okolicznościach oczekiwana skuteczność działania (lub jej brak) ogólnej kontroli IT może mieć wpływ na oszacowanie ryzyka kontroli przez biegłego rewidenta (np. ryzyko kontroli może być wyższe, jeżeli oczekuje się, że takie ogólne kontrole IT będą nieskuteczne lub jeżeli biegły rewident nie planuje testowania ogólnych kontroli IT).

·               strategię biegłego rewidenta dotyczącą testowania informacji sporządzanych przez jednostkę, które są generowane przez aplikacje IT jednostki lub zawierają informacje pochodzące z tych aplikacji,

Przykład:

Gdy informacje sporządzane przez jednostkę, które mają być wykorzystane jako dowody badania, są generowane przez aplikacje IT, biegły rewident może zdecydować o przetestowaniu kontroli raportów generowanych przez system, w tym o identyfikacji i przetestowaniu ogólnych kontroli IT, które odnoszą się do ryzyk niewłaściwych lub nieautoryzowanych zmian w programie lub bezpośrednich zmian danych w raportach.

·               oszacowanie ryzyka nieodłącznego przez biegłego rewidenta na poziomie stwierdzeń, lub

Przykład:

Gdy występują znaczące lub rozległe zmiany oprogramowania w aplikacji IT w celu uwzględnienia nowych lub zmienionych wymogów sprawozdawczych wynikających z mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej, może to stanowić wskaźnik złożoności nowych wymogów oraz ich wpływu na sprawozdanie finansowe jednostki. Gdy wystąpią takie znaczne zmiany oprogramowania lub danych, aplikacja IT jest prawdopodobnie również narażona na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

·               zaprojektowanie dalszych procedur badania.

Przykład:

Jeżeli kontrole przetwarzania informacji zależą od ogólnych kontroli IT, biegły rewident może ustalić, aby przetestować skuteczność działania ogólnych kontroli IT, co będzie dalej wymagało zaprojektowania testów kontroli dla takich ogólnych kontroli IT. Jeżeli w takich samych okolicznościach biegły rewident ustali, że nie będzie testować skuteczności działania ogólnych kontroli IT lub oczekuje się, że ogólne kontrole IT będą nieskuteczne, może zaistnieć potrzeba odniesienia się do powiązanych z nimi ryzyk wynikających z wykorzystania IT poprzez zaprojektowanie procedur wiarygodności. Jednakże odniesienie się do ryzyk wynikających ze stosowania IT może nie być możliwe, jeżeli takie ryzyka związane są z ryzykami, w odniesieniu do których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania. W takich okolicznościach biegły rewident może być zmuszony do rozważenia wpływu na opinię z badania.

Identyfikacja aplikacji IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT

A167. W przypadku aplikacji IT stosownych dla systemu informacyjnego, zrozumienie charakteru i złożoności poszczególnych procesów IT oraz ogólnych kontroli IT, które jednostka wdrożyła może pomóc biegłemu rewidentowi w ustaleniu, na których aplikacjach IT jednostka opiera się w celu dokładnego przetwarzania i utrzymania integralności informacji w systemie informacyjnym jednostki. Takie aplikacje IT mogą być narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

A168. Identyfikacja aplikacji IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT polega na uwzględnieniu kontroli zidentyfikowanych przez biegłego rewidenta, ponieważ kontrole takie mogą obejmować wykorzystanie IT lub polegać na IT. Biegły rewident może skupić się na tym, czy dana aplikacja IT zawiera zautomatyzowane kontrole, na których polega kierownictwo i które zidentyfikował, w tym kontrole, które odnoszą się do ryzyk, dla których same procedury wiarygodności nie zapewniają wystarczających i odpowiednich dowodów badania. Biegły rewident może również rozważyć, w jaki sposób przechowywane i przetwarzane w systemie informacyjnym są informacje dotyczące znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień oraz czy kierownictwo polega na ogólnych kontrolach IT w celu utrzymania integralności tych informacji.

A169. Kontrole zidentyfikowane przez biegłego rewidenta mogą być uzależnione od raportów generowanych przez system i w takim przypadku aplikacje IT, które generują te raporty, mogą być narażone na ryzyko wynikające z wykorzystania IT. W innych przypadkach biegły rewident może nie planować polegania na kontrolach nad raportami generowanymi przez system i zaplanować bezpośrednie testowanie danych wejściowych i wyjściowych takich raportów i w takim przypadku biegły rewident może nie zidentyfikować powiązanych aplikacji IT jako narażonych na ryzyka wynikające z IT.

Skalowalność

A170. Zakres zrozumienia przez biegłego rewidenta procesów IT, w tym zakresu, w jakim jednostka posiada ogólne kontrole IT, będzie się różnić w zależności od charakteru i okoliczności jednostki oraz jej środowiska IT, jak również w zależności od rodzaju i zakresu kontroli zidentyfikowanych przez biegłego rewidenta. Na podstawie tych czynników różni się także liczba aplikacji IT, które są narażone na ryzyko wynikające z wykorzystania IT.

Przykłady:

·               Jednostka, która korzysta z komercyjnego oprogramowania i nie ma dostępu do kodu źródłowego w celu dokonania jakichkolwiek zmian w programie, prawdopodobnie nie posiada procesu dokonywania zmian w programie, ale może posiadać proces lub procedury służące do konfiguracji oprogramowania (np. plan kont, parametry sprawozdawczości lub progi). Ponadto, jednostka może posiadać proces lub procedury zarządzania dostępem do aplikacji (np. wyznaczona osoba z administracyjnym dostępem do oprogramowania komercyjnego). W takich okolicznościach jest mało prawdopodobne, aby jednostka posiadała lub potrzebowała sformalizowanych ogólnych kontroli IT.

·               W przeciwieństwie do tego, większa jednostka może w dużym stopniu polegać na IT, a środowisko IT może obejmować wiele aplikacji IT i procesy IT służące do zarządzania środowiskiem IT mogą być złożone (np. istnieje specjalny dział IT, który opracowuje i  wdraża zmiany w programach oraz zarządza prawami dostępu), łącznie z tym, że jednostka wdrożyła sformalizowane ogólne kontrole IT nad swoimi procesami IT.

·               Gdy kierownictwo nie polega na kontrolach automatycznych lub ogólnych kontrolach IT w celu przetwarzania transakcji lub utrzymywania danych, a biegły rewident nie zidentyfikował żadnych kontroli automatycznych lub innych kontroli przetwarzania informacji (lub innych, które są zależne od ogólnych kontroli IT), biegły rewident może zaplanować bezpośrednie testowanie wszelkich informacji wygenerowanych przez jednostkę z wykorzystaniem IT i może nie identyfikować żadnych aplikacji IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

·               Gdy kierownictwo polega na aplikacji IT w celu przetwarzania lub utrzymywania danych, a ilość danych jest znacząca i kierownictwo polega na aplikacji IT w celu przeprowadzania kontroli automatycznych, które biegły rewident również zidentyfikował, prawdopodobnie aplikacja IT będzie narażona na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

A171. Gdy jednostka ma bardziej złożone środowisko IT, identyfikacja aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT, określenie powiązanych ryzyk wynikających z wykorzystania IT oraz identyfikacja ogólnych kontroli IT prawdopodobnie wymagać będzie zaangażowania członków zespołu posiadających specjalistyczne umiejętności w zakresie IT. Zaangażowanie takie będzie prawdopodobnie kwestią zasadniczą i może wymagać rozszerzenia w przypadku złożonych środowisk IT.

Identyfikacja innych aspektów środowiska IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT

A172. Inne aspekty środowiska IT, które mogą być narażone na ryzyko wynikające z wykorzystania IT obejmują sieć, system operacyjny i bazy danych oraz, w pewnych okolicznościach, interfejsy pomiędzy aplikacjami IT. Inne aspekty środowiska IT zazwyczaj nie są identyfikowane, jeśli biegły rewident nie identyfikuje aplikacji IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. Gdy biegły rewident zidentyfikował aplikacje IT, które są narażone na ryzyka wynikające z IT, inne aspekty środowiska IT (np. baza danych, system operacyjny, sieć) prawdopodobnie zostaną zidentyfikowane, ponieważ takie aspekty wspierają zidentyfikowane aplikacje IT i współdziałają z nimi.

Identyfikacja ryzyk wynikających z wykorzystania IT i ogólnych kontroli IT (Zob. par. 26(c))

Załącznik 6 przedstawia rozważania dotyczące zrozumienia ogólnych kontroli IT.

A173. Identyfikując ryzyka wynikające z wykorzystania IT, biegły rewident może rozważyć charakter zidentyfikowanej aplikacji IT lub inny aspekt środowiska IT oraz przyczyny, dla których jest ona narażona na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. Dla niektórych zidentyfikowanych aplikacji IT lub innych aspektów środowiska IT, biegły rewident może zidentyfikować mające zastosowanie ryzyka wynikające z wykorzystania IT, które są związane przede wszystkim z nieautoryzowanym dostępem lub nieuprawnionymi zmianami w programie, jak również takie, które odnoszą się do ryzyk związanych z niewłaściwymi zmianami danych (np. ryzyko niewłaściwych zmian danych wynikające z bezpośredniego dostępu do bazy danych lub możliwości bezpośredniej manipulacji informacjami).

A174. Zakres i charakter mających zastosowanie ryzyk wynikających z wykorzystania IT różni się w zależności od rodzaju i cech zidentyfikowanych aplikacji IT oraz innych aspektów środowiska IT. Mające zastosowanie ryzyka IT mogą powstać, kiedy jednostka korzysta z usług zewnętrznych lub wewnętrznych dostawców usług dla zidentyfikowanych aspektów swojego środowiska IT (np. zlecanie hostingu swojego środowiska IT osobie trzeciej lub korzystanie z centrum usług wspólnych w celu centralnego zarządzania procesami IT w grupie). Można również zidentyfikować mające zastosowanie ryzyka wynikające z wykorzystania IT związane z bezpieczeństwem cybernetycznym. Bardziej prawdopodobne jest, że będzie więcej ryzyk wynikających z wykorzystania IT, gdy wolumen lub złożoność automatycznych kontroli aplikacji będą wyższe, a kierownictwo będzie w większym stopniu polegać na tych kontrolach w celu skutecznego przetwarzania transakcji lub skutecznego utrzymania integralności informacji podstawowych.

Ocena zaprojektowania i określenie wdrożenia zidentyfikowanych kontroli w elemencie czynności kontrolnych (Zob. par. 26(d))

A175. Ocena projektu zidentyfikowanej kontroli polega na rozważeniu przez biegłego rewidenta, czy kontrola, pojedynczo lub w połączeniu z innymi kontrolami, jest w stanie skutecznie zapobiegać istotnym zniekształceniom lub je wykrywać i korygować (tj. cel kontroli).

A176. Biegły rewident określa wdrożenie zidentyfikowanej kontroli poprzez ustalenie, że kontrola istnieje i, że jednostka ją wykorzystuje. Nie ma większego sensu, aby biegły rewident oceniał wdrożenie kontroli, która nie jest skutecznie zaprojektowana. Dlatego też biegły rewident w pierwszej kolejności ocenia zaprojektowanie kontroli. Niewłaściwie zaprojektowana kontrola może stanowić słabość kontroli.

A177. Procedury oszacowania ryzyka mające na celu uzyskanie dowodów badania dotyczących zaprojektowania i wdrożenia zidentyfikowanych kontroli w elemencie czynności kontrolnych mogą obejmować:

·               zapytania skierowane do personelu jednostki,

·               obserwację zastosowania określonych kontroli,

·               inspekcję dokumentów i raportów.

Jednakże, samo zapytanie nie jest wystarczające dla takich celów.

A178. Biegły rewident może oczekiwać, na podstawie doświadczeń z poprzedniego badania lub w oparciu o procedury oszacowania ryzyka w bieżącym okresie, że kierownictwo nie zaprojektowało lub nie wdrożyło skutecznie kontroli odnoszących się do znaczącego ryzyka. W takich przypadkach procedury przeprowadzone w celu spełnienia wymogu określonego w paragrafie 26(d) mogą polegać na ustaleniu, że takie kontrole nie zostały skutecznie zaprojektowane lub wdrożone. Jeżeli wyniki procedur wskazują, że kontrole zostały od nowa zaprojektowane lub wdrożone, od biegłego rewidenta wymagane jest przeprowadzenia procedur określonych w paragrafie 26(b)-(d) dotyczących nowo zaprojektowanych lub wdrożonych kontroli.

A179. Biegły rewident może stwierdzić, że kontrola, która jest skutecznie zaprojektowana i wdrożona, może być odpowiednia do przetestowania w celu uwzględnienia jej skuteczności działania przy projektowaniu procedur wiarygodności. Jednakże, gdy kontrola nie jest zaprojektowana lub wdrożona skutecznie, jej testowanie nie przyniesie żadnych korzyści. Jeżeli biegły rewident planuje testowanie kontroli, uzyskane informacje na temat zakresu, w jakim kontrola odnosi się do ryzyka (ryzyk) istotnego zniekształcenia, stanowią dane wejściowe do oszacowania przez biegłego rewidenta ryzyka kontroli na poziomie stwierdzeń.

A180. Ocena modelu i ustalenie wdrożenia zidentyfikowanych kontroli w elemencie czynności kontrolnych nie jest wystarczająca do przetestowania ich skuteczności działania. W przypadku kontroli automatycznych biegły rewident może jednak zaplanować przetestowanie skuteczności działania kontroli automatycznych poprzez identyfikację i testowanie ogólnych kontroli IT, które zapewniają spójne działanie kontroli automatycznej, zamiast przeprowadzania testów skuteczności działania bezpośrednio w odniesieniu do kontroli automatycznych. Uzyskanie dowodów badania dotyczących wdrożenia ręcznej kontroli na określony moment nie dostarcza dowodów badania dotyczących skuteczności działania kontroli w innych momentach okresu objętego badaniem.  Testy skuteczności działania kontroli, w tym testy kontroli pośrednich są pełniej opisane w MSB 330[45].

A181. Gdy biegły rewident nie planuje testowania skuteczności działania zidentyfikowanych kontroli, zrozumienie biegłego rewidenta może nadal pomóc w zaprojektowaniu rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu procedur badania wiarygodności, które są reakcją na powiązane ryzyka istotnego zniekształcenia.

Przykład:

Wyniki tych procedur oszacowania ryzyka mogą stanowić podstawę do rozważenia przez biegłego rewidenta możliwych odchyleń w populacji podczas projektowania próbek do badania.

Słabości kontroli w ramach systemu kontroli wewnętrznej jednostki (Zob. par. 27)

A182. Przeprowadzając ocenę każdego z elementów systemu kontroli wewnętrznej w jednostce[46]. biegły rewident może określić, że pewne polityki jednostki w danym elemencie nie są odpowiednie do charakteru i okoliczności jednostki. Takie określenie może być wskaźnikiem, który pomaga biegłemu rewidentowi w identyfikacji słabości kontroli. Jeżeli biegły rewident zidentyfikował jedną lub więcej słabości kontroli, może on rozważyć wpływ tych słabości kontroli na zaprojektowanie dalszych procedur badania zgodnie z MSB 330.

A183. Jeżeli biegły rewident zidentyfikował jedną lub więcej słabości kontroli, MSB 265[47] wymaga, aby biegły rewident określił, czy takie słabości, pojedynczo lub łącznie, stanowią znaczącą słabość. Biegły rewident stosuje zawodowy osąd przy ustalaniu, czy dana słabość stanowi znaczącą słabość kontroli[48].

Przykłady:

Okoliczności, które mogą wskazywać, że istnieje znacząca słabość kontroli, obejmują takie kwestie, jak:

·               identyfikacja oszustwa o dowolnej skali, które dotyczy kierownictwa wyższego szczebla,

·               zidentyfikowane procesy wewnętrzne, które są nieodpowiednie w odniesieniu do sprawozdawczości i informowania o słabościach stwierdzonych przez audyt wewnętrzny,

·               wcześniej zakomunikowane słabości, które nie zostały skorygowane przez kierownictwo w odpowiednim czasie,

·               brak reakcji kierownictwa na znaczące ryzyka, na przykład, poprzez brak wdrożenia kontroli znaczących ryzyk, oraz

·               przekształcenie uprzednio wydanego sprawozdania finansowego.

Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia (Zob. par. 28‒37)

Dlaczego biegły rewident identyfikuje i szacuje ryzyka istotnego zniekształcenia

A184. Ryzyka istotnego zniekształcenia są identyfikowane i szacowane przez biegłego rewidenta w celu określenia rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu dalszych procedur badania niezbędnych do uzyskania wystarczających i odpowiednich dowodów badania. Dowody te umożliwiają biegłemu rewidentowi wyrażenie opinii na temat sprawozdania finansowego przy akceptowalnie niskim poziomie ryzyka badania.

A185. Informacje zgromadzone w wyniku przeprowadzenia procedur oszacowania ryzyka są wykorzystywane jako dowody badania w celu zapewnienia podstawy do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia. Na przykład, dowody badania uzyskane podczas oceny projektu zidentyfikowanych kontroli i ustalania, czy kontrole te zostały wdrożone w elemencie czynności kontrolnych, są wykorzystywane jako dowody badania na poparcie oszacowania ryzyka. Dowody takie stanowią również podstawę dla biegłego rewidenta do zaprojektowania ogólnej reakcji odnoszącej się do oszacowanych ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego, jak również do zaprojektowania i przeprowadzenia dalszych procedur badania, których rodzaj, rozłożenie w czasie i zakres są reakcją skierowaną na oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, zgodnie z MSB 330.

Identyfikacja ryzyk istotnego zniekształcenia (Zob. par. 28)

A186. Identyfikacja ryzyk istotnego zniekształcenia dokonywana jest przed rozważeniem wszelkich powiązanych kontroli (tj. ryzyka nieodłącznego) i opiera się na wstępnym rozważeniu przez biegłego rewidenta zniekształceń, które mają uzasadnioną możliwość zarówno wystąpienia, jak i bycia istotnymi, gdyby miały one wystąpić[49].

A187. Identyfikacja ryzyk istotnego zniekształcenia stanowi również podstawę do ustalenia przez biegłego rewidenta stosownych stwierdzeń, co pomaga biegłemu rewidentowi w określeniu znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień.

Stwierdzenia

Dlaczego biegły rewident korzysta ze stwierdzeń

A188. Podczas identyfikowania i dokonywania oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia, biegły rewident korzysta ze stwierdzeń, aby rozważyć różne rodzaje potencjalnych zniekształceń, które mogą wystąpić. Stwierdzenia, dla których biegły rewident zidentyfikował powiązane ryzyka istotnego zniekształcenia, stanowią stosowne stwierdzenia.

Wykorzystanie stwierdzeń

A189. Podczas identyfikowania i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia biegły rewident może korzystać z kategorii stwierdzeń opisanych w paragrafie A190(a)-(b) poniżej lub może wyrazić je w inny sposób, pod warunkiem, że wszystkie aspekty opisane poniżej zostały uwzględnione. Biegły rewident może wybrać połączenie stwierdzeń dotyczących grup transakcji i zdarzeń oraz powiązanych z nimi ujawnień ze stwierdzeniami dotyczącymi sald kont oraz związanych z nimi ujawnień.

A190. Stwierdzenia wykorzystywane przez biegłego rewidenta do rozważania różnych rodzajów potencjalnych zniekształceń, które mogą wystąpić, mogą należeć do następujących kategorii:

(a)           stwierdzenia dotyczące grup transakcji i zdarzeń oraz związanych z nimi ujawnień za okres objęty badaniem:

(i)           występowanie – transakcje i zdarzenia, które zostały zarejestrowane lub ujawnione, wystąpiły i takie transakcje i zdarzenia dotyczą jednostki,

(ii)         kompletność – wszystkie transakcje i zdarzenia, które powinny być zarejestrowane, zostały zarejestrowane, a wszystkie związane z nimi ujawnienia, które powinny zostać ujęte w sprawozdaniu finansowym, zostały ujęte,

(iii)       dokładność – kwoty i inne dane dotyczące zarejestrowanych transakcji i zdarzeń zostały odpowiednio zarejestrowane, a związane z nimi ujawnienia zostały odpowiednio wycenione i opisane,

(iv)        rozgraniczenie między okresami – transakcje i zdarzenia zostały zarejestrowane we właściwym okresie księgowym,

(v)          klasyfikacja – transakcje i zdarzenia zostały zarejestrowane na właściwych kontach,

(vi)        prezentacja – transakcje i zdarzenia są odpowiednio zagregowane lub zdezagregowane i jasno opisane, a związane z nimi ujawnienia są stosowne i zrozumiałe w kontekście wymogów mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej,

(b)          stwierdzenia dotyczące sald kont i związanych z nimi ujawnień na koniec okresu:

(i)           istnienie – aktywa, zobowiązania i kapitał własny istnieją,

(ii)         prawa i obowiązki – jednostka posiada lub kontroluje prawa do aktywów, a zobowiązania są jej obowiązkami,

(iii)       kompletność – wszystkie aktywa, zobowiązania i kapitał własny, które powinny być zarejestrowane, zostały zarejestrowane, a wszystkie związane z nimi ujawnienia, które powinny zostać ujęte w sprawozdaniu finansowym, zostały ujęte,

(iv)        dokładność, wycena i przyporządkowanie – aktywa, zobowiązania i kapitał własny zostały wykazane w sprawozdaniu finansowym we właściwych kwotach, a wszelkie wynikłe korekty wyceny lub przyporządkowania zostały odpowiednio zarejestrowane oraz związane z nimi ujawnienia zostały odpowiednio wycenione i opisane,

(v)          klasyfikacja – aktywa, zobowiązania i kapitał własny zostały zarejestrowane na właściwych kontach,

(vi)        prezentacja – aktywa, zobowiązania i kapitał własny są odpowiednio zagregowane lub zdezagregowane i jasno opisane, a związane z nimi ujawnienia są stosowne i zrozumiałe w kontekście wymogów mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej.

A191. Stwierdzenia opisane powyżej w paragrafie A190(a)-(b), odpowiednio dostosowane, mogą być także wykorzystane przez biegłego rewidenta przy rozważaniu różnych rodzajów zniekształceń, które mogą wystąpić w ujawnieniach nie związanych bezpośrednio z zarejestrowanymi grupami transakcji, zdarzeniami lub saldami kont.

Przykład:

Przykład takiego ujawnienia obejmuje, gdy może być wymagane przez mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej, aby jednostka opisała swoje narażenie na ryzyka powstające z instrumentów finansowych, w tym jak ryzyka powstają, cele, polityki i procesy zarządzania ryzykami, oraz metody wykorzystywane do pomiaru ryzyk.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A192. Formułując stwierdzenia dotyczące sprawozdania finansowego jednostek sektora publicznego, oprócz tych stwierdzeń, określonych w paragrafie A190(a)-(b) kierownik jednostki może często stwierdzać, że transakcje i zdarzenia nastąpiły zgodnie z przepisami prawa, regulacją lub innymi nadanymi uprawnieniami. Takie stwierdzenia mogą być objęte zakresem badania sprawozdania finansowego.

Ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego (Zob. par. 28(a) i 30)

Dlaczego biegły rewident identyfikuje i szacuje ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego

A193. Biegły rewident identyfikuje ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego w celu określenia, czy ryzyka mają rozległy wpływ na sprawozdanie finansowe, a zatem wymagałyby ogólnej reakcji zgodnie z MSB 330.[50]

A194. Ponadto ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego mogą również wpływać na poszczególne stwierdzenia i identyfikacja tych ryzyk może pomóc biegłemu rewidentowi w oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń oraz w zaprojektowaniu dalszych procedur badania w reakcji na zidentyfikowane ryzyka.

Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego

A195. Ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego odnoszą się do ryzyk, które w sposób rozległy wiążą się ze sprawozdaniem finansowym jako całością i potencjalnie wpływają na wiele stwierdzeń.  Ryzyka tego rodzaju niekoniecznie są ryzykami identyfikowalnymi z poszczególnymi stwierdzeniami na poziomie grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia (np. ryzyko obejścia kontroli przez kierownika jednostki). Raczej przedstawiają one okoliczności, które mogą w sposób rozległy zwiększyć ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. Ocena przez biegłego rewidenta, czy zidentyfikowane ryzyka wiążą się w rozlegle ze sprawozdaniem finansowym, wspiera oszacowanie przez biegłego rewidenta ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego. W innych przypadkach można również zidentyfikować szereg stwierdzeń jako podatnych na ryzyko, co może mieć wpływ na identyfikację ryzyka przez biegłego rewidenta i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

Przykład:

Jednostka jest narażona na straty operacyjne i problemy z płynnością i jest uzależniona od finansowania, które nie zostało jeszcze zabezpieczone. W takich okolicznościach biegły rewident może uznać, że założenie kontynuacji działalności powoduje ryzyko istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego. W tej sytuacji konieczne może okazać się zastosowanie ramowych założeń księgowości wykorzystujących zasady likwidacyjne, co prawdopodobnie wpłynęłoby rozlegle na wszystkie stwierdzenia.

A196. Na identyfikację i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego przez biegłego rewidenta wpływa jego zrozumienie systemu kontroli wewnętrznej jednostki, w szczególności zrozumienie przez biegłego rewidenta środowiska kontroli, procesu oszacowania ryzyka przez jednostkę i procesu monitorowania systemu kontroli wewnętrznej przez jednostkę oraz:

·               wyniki powiązanych ocen wymaganych przez paragrafy 21(b), 22(b), 24(c) i 25(c), oraz

·               wszelkie słabości kontroli zidentyfikowane zgodnie z paragrafem 27.

W szczególności, ryzyka na poziomie sprawozdania finansowego mogą wynikać ze słabości środowiska kontroli lub z zewnętrznych zdarzeń lub warunków, takich jak pogarszające się warunki gospodarcze.

A197. Ryzyka istotnego zniekształcenia spowodowane oszustwem mogą być szczególnie stosowne dla rozważań biegłego rewidenta w zakresie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego.

Przykład:

Na podstawie zapytań kierowanych do kierownictwa biegły rewident rozumie, że sprawozdania finansowe jednostki mają być wykorzystywane w rozmowach z kredytodawcami w celu zapewnienia dalszego finansowania dla utrzymania kapitału obrotowego. Biegły rewident może zatem ustalić, że występuje większa podatność na zniekształcenie wynikające z czynników ryzyka oszustwa, które ma wpływ na ryzyko nieodłączne (tj. podatność sprawozdania finansowego na istotne zniekształcenie wynikające z ryzyka oszukańczej sprawozdawczości finansowej, takie jak zawyżanie aktywów i przychodów oraz zaniżanie zobowiązań i kosztów w celu zapewnienia, że finansowanie zostanie uzyskane).

A198. Zrozumienie środowiska kontroli i innych elementów systemu kontroli wewnętrznej przez biegłego rewidenta, w tym związane z tym oceny, może budzić wątpliwości, co do możliwości uzyskania przez biegłego rewidenta dowodów badania, na których można oprzeć opinię z badania, lub które mogą być przyczyną wycofania się ze zlecenia, jeżeli wycofanie się jest możliwe zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa lub regulacjami.

Przykłady:

·               W wyniku oceny środowiska kontroli jednostki, biegły rewident ma wątpliwości dotyczące uczciwości kierownictwa jednostki, które mogą być na tyle poważne, że skłonią biegłego rewidenta do stwierdzenia, iż ryzyko celowego wprowadzenia w błąd przez kierownika jednostki w sprawozdaniu finansowym jest takie, że badanie nie może zostać przeprowadzone.

·               W wyniku oceny systemu informacyjnego i komunikacji w jednostce, biegły rewident stwierdza, że znaczące zmiany w środowisku IT były słabo zarządzane, przy niewielkim nadzorze ze strony kierownictwa i osób sprawujących nadzór. Biegły rewident stwierdza, że istnieją znaczące wątpliwości dotyczące stanu i wiarygodności dokumentacji księgowej jednostki. W takich okolicznościach biegły rewident może stwierdzić, że jest mało prawdopodobne, aby dostępne były wystarczające i odpowiednie dowody badania na poparcie niezmodyfikowanej opinii o sprawozdaniu finansowym.

 

A199. MSB 705 (zmieniony)[51] ustanawia wymogi i dostarcza wytycznych dotyczących ustalenia, czy występuje potrzeba wyrażenia przez biegłego rewidenta opinii z zastrzeżeniem lub odmowy wyrażenia opinii lub, co może być wymagane w niektórych przypadkach, wycofania się ze zlecenia, jeżeli wycofanie się jest możliwe zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa lub regulacjami.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A200. Dla jednostek sektora publicznego, identyfikacja ryzyk na poziomie sprawozdania finansowego może obejmować rozważenie kwestii związanych z klimatem politycznym, interesem publicznym i wrażliwością programu.

Ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń (Zob. par. 28(b))

Załącznik 2 zawiera przykłady warunków i zdarzeń, które mogą wskazywać na podatność na zniekształcenie, które może być istotne, w kontekście czynników ryzyka nieodłącznego.

A201. Ryzyka istotnego zniekształcenia, które nie odnoszą się w sposób rozległy do sprawozdania finansowego są ryzykami istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

Stosowne stwierdzenia i znaczące grupy transakcji, salda kont i ujawnienia (Zob. par. 29)

Dlaczego ustala się stosowne stwierdzenia i znaczące grupy transakcji, salda kont i ujawnienia 

A202. Ustalenie stosownych stwierdzeń oraz znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień stanowi podstawę zakresu zrozumienia przez biegłego rewidenta systemu informacyjnego jednostki, którego uzyskanie jest wymagane zgodnie z paragrafem 25(a). Zrozumienie to może dalej pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia (zobacz A86).

Zautomatyzowane narzędzia i techniki

A203. Biegły rewident może korzystać z technik zautomatyzowanych, aby pomóc sobie w identyfikacji znaczących grup transakcji, sald kont i ujawnień.

Przykłady:

·               Cała populacja transakcji może być przeanalizowana przy użyciu zautomatyzowanych narzędzi i technik, aby zrozumieć ich charakter, źródło, wielkość i wolumen. Poprzez zastosowanie zautomatyzowanych technik, biegły rewident może, na przykład, zidentyfikować, że konto o zerowym saldzie na koniec okresu obejmuje liczne transakcje kompensujące się wzajemnie i zapisy w dzienniku występujące w trakcie okresu, wskazujące, że saldo konta lub grupa transakcji mogą być znaczące (np. konto rozliczeniowe płac). To samo konto rozliczeniowe płac może również obejmować zwroty kosztów dla kierownictwa (i innych pracowników), które mogą stanowić znaczące ujawnienie ze względu na fakt, że płatności te są dokonywane na rzecz podmiotów powiązanych.

·               Analizując przepływy w całej populacji transakcji przychodowych, biegły rewident może łatwiej zidentyfikować znaczącą grupę transakcji, która nie została wcześniej zidentyfikowana.

Ujawnienia, które mogą być znaczące

A204. Znaczące ujawnienia obejmują zarówno ujawnienia ilościowe, jak i jakościowe, w odniesieniu do których występuje jedno lub więcej stosownych stwierdzeń. Przykłady ujawnień, które mają aspekty jakościowe i które mogą odnosić się do stosownych stwierdzeń i w związku z tym mogą być uznane za znaczące przez biegłego rewidenta, obejmują ujawnienia dotyczące:

·               warunków płynności i kredytowania jednostki znajdującej się w trudnej sytuacji finansowej,

·               zdarzeń lub okoliczności, które doprowadziły do ujęcia odpisu aktualizującego z tytułu utraty wartości,

·               kluczowych źródeł niepewności szacunków, w tym założeń dotyczących przyszłości,

·               charakteru zmian zasad (polityki) rachunkowości oraz innych stosownych ujawnień wymaganych przez mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej, gdzie na przykład, oczekuje się, że nowe wymogi sprawozdawczości finansowej będą miały znaczący wpływ na sytuację finansową i wyniki finansowe jednostki,

·               umów dotyczących płatności w formie akcji, w tym informacji na temat sposobu ustalenia wszelkich ujętych kwot oraz innych stosownych ujawnień,

·               stron powiązanych i transakcji ze stronami powiązanymi,

·               analizy wrażliwości, w tym wpływu zmian w założeniach wykorzystywanych w technikach wyceny stosowanych przez jednostkę, mających na celu umożliwienie użytkownikom zrozumienie podstawy niepewności związanej z wyceną zaksięgowanej lub ujawnionej kwoty.

Oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń

Oszacowanie ryzyka nieodłącznego (Zob. par. 31‒33)

Oszacowanie prawdopodobieństwa i wielkości zniekształcenia (Zob. par. 31)

Dlaczego biegły rewident szacuje prawdopodobieństwo oraz wielkość zniekształcenia

A205. Biegły rewident szacuje prawdopodobieństwo oraz wielkość zniekształcenia w odniesieniu do zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia, ponieważ znaczenie połączenia prawdopodobieństwa wystąpienia zniekształcenia i wielkości potencjalnego zniekształcenia w przypadku wystąpienia takiego zniekształcenia decyduje o tym, gdzie na skali ryzyka nieodłącznego oszacowane jest zidentyfikowane ryzyko, co wpływa na  zaprojektowanie przez biegłego rewidenta dalszych procedur badania mających na celu reakcję na to ryzyko.

A206. Oszacowanie ryzyka nieodłącznego zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia pomaga również biegłemu rewidentowi w określeniu znaczących ryzyk. Biegły rewident określa znaczące ryzyka, ponieważ zgodnie z MSB 330 i innymi MSB wymagane są określone reakcje na znaczące ryzyka.

A207. Czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na oszacowanie przez biegłego rewidenta prawdopodobieństwa i wielkości zniekształcenia w odniesieniu do zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń. Im większy jest stopień podatności grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia na istotne zniekształcenie, tym wyższe prawdopodobnie będzie oszacowanie ryzyka nieodłącznego. Rozważenie stopnia, w jakim czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzenia na zniekształcenie pomaga biegłemu rewidentowi we właściwym oszacowaniu ryzyka nieodłącznego dla ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń oraz w zaprojektowaniu bardziej precyzyjnej reakcji na takie ryzyko.

Skala ryzyka nieodłącznego

A208. Szacując ryzyko nieodłączne, biegły rewident stosuje zawodowy osąd przy określaniu znaczenia połączenia prawdopodobieństwa i wielkości zniekształcenia.

A209. Oszacowane ryzyko nieodłączne związane z określonym ryzykiem istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń stanowi osąd w ramach zakresu ryzyka nieodłącznego, od niższego do wyższego. Osąd co do tego, gdzie w ramach zakresu zostało oszacowane ryzyko nieodłączne, może różnić się w zależności od charakteru, wielkości i złożoności jednostki, a także uwzględnia oszacowane prawdopodobieństwo i wielkość zniekształcenia oraz czynniki ryzyka nieodłącznego.

A210. Rozważając prawdopodobieństwo wystąpienia zniekształcenia, biegły rewident rozważa możliwość jego wystąpienia na podstawie rozważenia czynników ryzyka nieodłącznego.

A211. Rozważając wielkość zniekształcenia, biegły rewident rozważa jakościowe i ilościowe aspekty możliwego zniekształcenia (tj. zniekształcenia w stwierdzeniach dotyczących grup transakcji, sald kont lub ujawnień mogą zostać uznane za istotne ze względu na wielkość, charakter lub okoliczności).

A212. Biegły rewident wykorzystuje znaczenie połączenia prawdopodobieństwa i wielkości możliwego zniekształcenia przy ustalaniu, gdzie na skali ryzyka nieodłącznego (tj. w zakresie) oszacowane zostało ryzyko nieodłączne. Im wyższe połączenie prawdopodobieństwa i wielkości, tym wyższe oszacowanie ryzyka nieodłącznego; im niższe połączenie prawdopodobieństwa i wielkości, tym niższe oszacowanie ryzyka nieodłącznego.

A213. Oszacowanie ryzyka jako wyższe na skali ryzyka nieodłącznego nie oznacza, że zarówno jego wielkość, jak i prawdopodobieństwo muszą być oszacowane jako wysokie. O tym, czy oszacowane ryzyko nieodłączne jest wyższe, czy niższe na skali ryzyka nieodłącznego, zadecyduje raczej punkt przecięcia wielkości i prawdopodobieństwa istotnego zniekształcenia na skali ryzyka nieodłącznego. Wyższe oszacowanie ryzyka nieodłącznego może również wynikać z różnych połączeń prawdopodobieństwa i wielkości, na przykład wyższe oszacowanie ryzyka nieodłącznego może wynikać z niższego prawdopodobieństwa, ale z bardzo wysokiej wielkości.

A214. W celu opracowania odpowiednich strategii reagowania na ryzyka istotnego zniekształcenia, biegły rewident może wyznaczyć ryzyka istotnego zniekształcenia w ramach kategorii z zakresu ryzyka nieodłącznego, w oparciu o oszacowania ich ryzyka nieodłącznego. Kategorie te mogą być opisane na różne sposoby. Niezależnie od zastosowanej metody kategoryzacji, oszacowanie przez biegłego rewidenta ryzyka nieodłącznego jest odpowiednie, gdy zaprojektowanie i wdrożenie dalszych procedur badania w reakcji na zidentyfikowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń jest odpowiednio dostosowane do oszacowania ryzyka nieodłącznego i przyczyn tego oszacowania.

Rozległe ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń (Zob. par. 31(b))

A215. Szacując zidentyfikowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń, biegły rewident może uznać, że niektóre ryzyka istotnego zniekształcenia odnoszą się w sposób bardziej rozległy do sprawozdania finansowego jako całości i potencjalnie wpływają na wiele stwierdzeń, i w takim przypadku biegły rewident może zaktualizować identyfikację ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego.

A216. W okolicznościach, w których ryzyka istotnego zniekształcenia zostały zidentyfikowane jako ryzyka na poziomie sprawozdania finansowego ze względu na ich rozległy wpływ na szereg stwierdzeń i są identyfikowalne z określonymi stwierdzeniami, od biegłego rewidenta wymagane jest uwzględnienie tych ryzyk przy oszacowaniu ryzyka nieodłącznego dla ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

Rozważania specyficzne dla jednostek sektora publicznego

A217. Dokonując zawodowego osądu w odniesieniu do oszacowania ryzyka istotnego zniekształcenia, biegli rewidenci jednostek sektora publicznego mogą rozważyć złożoność regulacji i dyrektyw oraz ryzyka naruszenia innych nadanych uprawnień.

Znaczące ryzyka (Zob. par. 32)

Dlaczego określane są znaczące ryzyka oraz konsekwencje dla badania

A218. Określenie znaczących ryzyk umożliwia biegłemu rewidentowi skoncentrowanie większej uwagi na tych ryzykach, które znajdują się w górnej granicy zakresu ryzyka nieodłącznego, poprzez realizację pewnych wymaganych reakcji, w tym:

·               wymaga się, aby kontrole, które odnoszą się do znaczących ryzyk zostały zidentyfikowane zgodnie z paragrafem 26(a)(i), wraz z wymogiem oceny, czy kontrola została zaprojektowana skutecznie i wdrożona zgodnie z paragrafem 26(d),

·               MSB 330 wymaga, aby kontrole odnoszące się do znaczących ryzyk zostały przetestowane w bieżącym okresie (gdy biegły rewident zamierza polegać na skuteczności działania takich kontroli) oraz, aby zaplanowano i przeprowadzono procedury wiarygodności, które specyficznie odpowiadają na zidentyfikowane znaczące ryzyko[52],

·               MSB 330 wymaga, aby biegły rewident uzyskał tym bardziej przekonujące dowody badania, im wyższe jest oszacowanie ryzyka przez biegłego rewidenta[53],

·               MSB 260 (zmieniony) wymaga komunikowania się z osobami sprawującymi nadzór w sprawie znaczących ryzyk zidentyfikowanych przez biegłego rewidenta[54],

·               MSB 701 wymaga, aby biegły rewident uwzględnił znaczące ryzyka przy ustalaniu tych zagadnień, które wymagały znaczącej uwagi biegłego rewidenta, a które mogą być kluczowymi sprawami badania[55],

·               terminowy przegląd dokumentacji badania przez partnera odpowiedzialnego za zlecenie na odpowiednich etapach podczas badania pozwala na terminowe rozwiązanie znaczących zagadnień, w tym znaczących ryzyk, w sposób zadowalający dla partnera odpowiedzialnego za zlecenie w dniu sporządzenia sprawozdania z badania lub przed tym dniem [56],

·               MSB 600 wymaga większego zaangażowania ze strony partnera odpowiedzialnego za badanie grupy, jeśli znaczące ryzyko dotyczy części składowej w badaniu grupy oraz, aby zespół przeprowadzający badanie grupy ukierunkował prace wymagane do wykonania przez biegłego rewidenta części składowej w ramach danej części składowej[57].

Określanie znaczących ryzyk

A219. Określając znaczące ryzyka, biegły rewident może w pierwszej kolejności zidentyfikować te oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia, które zostały oszacowane jako wyższe na skali ryzyka nieodłącznego, aby stworzyć podstawę do rozważenia, które ryzyka mogą być bliskie górnej granicy zakresu. Bliskość w stosunku do górnej granicy zakresu ryzyka nieodłącznego będzie się różnić pomiędzy jednostkami i niekoniecznie będzie taka sama dla jednostki z okresu na okres. Może to zależeć od charakteru i okoliczności jednostki, dla której dokonuje się oszacowania ryzyka.

A220. Określenie, które z oszacowanych ryzyk istotnego zniekształcenia są bliskie górnej granicy zakresu ryzyka nieodłącznego, a tym samym stanowią znaczące ryzyka, jest kwestią zawodowego osądu, chyba że jest to ryzyko szczególnego rodzaju, które należy traktować jako znaczące ryzyko zgodnie z wymogami innego MSB. MSB 240 zawiera dalsze wymogi i wytyczne w odniesieniu do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia spowodowanego oszustwem[58].

Przykład:

·               Gotówka w sieci sprzedaży detalicznej zwykle zostałaby określona jako mająca wysokie prawdopodobieństwo możliwego zniekształcenia (ze względu na ryzyko przywłaszczenia środków pieniężnych), jednak wielkość byłaby zazwyczaj bardzo niska (ze względu na niski poziom fizycznej gotówki utrzymywanej w sklepach). Jest mało prawdopodobne, aby połączenie tych dwóch czynników na skali ryzyka nieodłącznego spowodowało, że istnienie gotówki zostałoby uznane za znaczące ryzyko.

·               Jednostka prowadzi negocjacje w sprawie sprzedaży segmentu działalności. Biegły rewident rozważa wpływ na utratę wartości firmy i może ustalić, że istnieje większe prawdopodobieństwo możliwego zniekształcenia oraz jego większa skala ze względu na wpływ czynników ryzyka nieodłącznego związanych z subiektywizmem, niepewnością i podatnością na stronniczość kierownictwa lub inne czynniki ryzyka oszustwa. Może to spowodować, że utrata wartości firmy zostanie uznana za znaczące ryzyko.

A221. Podczas szacowania ryzyka nieodłącznego biegły rewident uwzględnia również względne skutki czynników ryzyka nieodłącznego. Im niższy jest wpływ czynników ryzyka nieodłącznego, tym niższe prawdopodobnie będzie oszacowane ryzyko. Ryzyka istotnego zniekształcenia, które mogą zostać oszacowane jako charakteryzujące się wyższym ryzykiem nieodłącznym i w związku z tym mogą zostać uznane za znaczące ryzyko, mogą wynikać z kwestii takich jak następujące:

·               transakcji, dla których istnieje wiele akceptowalnych sposobów księgowania, które wiążą się z subiektywizmem,

·               szacunków księgowych, które charakteryzują się wysoką niepewnością oszacowań lub złożonymi modelami,

·               kompleksowości gromadzenia i przetwarzania danych w celu obsługi sald kont,

·               sald kont lub ujawnień ilościowych, które wymagają skomplikowanych obliczeń,

·               zasad rachunkowości, które mogą być przedmiotem różnych interpretacji,

·               zmian w działalności jednostki, które pociągają za sobą zmiany w rachunkowości, na przykład fuzje i przejęcia.

Ryzyka, dla których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania (Zob. par. 33)

Dlaczego wymagane jest zidentyfikowanie ryzyk, dla których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania

A222. Ze względu na charakter ryzyka istotnego zniekształcenia oraz czynności kontrolnych, które odnoszą się do tego ryzyka, w niektórych okolicznościach jedynym sposobem uzyskania wystarczających i odpowiednich dowodów badania jest przetestowanie skuteczności działania kontroli. W związku z tym istnieje wymóg, aby biegły rewident zidentyfikował wszelkie takie ryzyka ze względu na konsekwencje dla zaprojektowania i przeprowadzenia dalszych procedur badania zgodnie z MSB 330 w reakcji na ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

A223. Paragraf 26(a)(iii) wymaga również identyfikacji kontroli, które odnoszą się do ryzyk, dla których same procedury wiarygodności nie mogą dostarczyć wystarczających i odpowiednich dowodów badania, ponieważ zgodnie z MSB 330[59], od biegłego rewidenta wymagane jest zaprojektowanie i przeprowadzenie testów takich kontroli.

Określenie ryzyk, dla których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania

A224. Tam, gdzie rutynowe transakcje gospodarcze są przedmiotem wysoce zautomatyzowanego przetwarzania, w którym nie następuje lub następuje tylko niewielka ingerencja ręczna, przeprowadzenie tylko procedur wiarygodności w związku z tym ryzykiem może nie być możliwe. Może to mieć miejsce w okolicznościach, gdzie znacząca ilość informacji jednostki jest inicjowana, rejestrowana, przetwarzana lub raportowana tylko w formie elektronicznej, takiej jak w ramach systemu informacyjnego, który charakteryzuje się wysokim stopniem integracji pomiędzy jego aplikacjami IT.  W takich przypadkach:

·               dowody badania mogą być dostępne tylko w formie elektronicznej, a ich wystarczalność i odpowiedniość zależy zazwyczaj od skuteczności kontroli nad ich dokładnością i kompletnością,

·               możliwość, że nastąpiło niewłaściwe zainicjowanie lub modyfikacja informacji i niewykrycie tego może być większa, jeżeli odpowiednie kontrole nie działają skutecznie.

Przykład:

Zazwyczaj nie jest możliwe uzyskanie wystarczających i odpowiednich dowodów badania dotyczących przychodów jednostki telekomunikacyjnej wyłącznie w oparciu o procedury wiarygodności. Dzieje się tak, ponieważ dowody działań w zakresie połączeń lub danych nie istnieją w formie, którą można zaobserwować. Zamiast tego przeprowadza się zazwyczaj znaczące testy kontroli w celu ustalenia, że inicjowanie i zakończenie działań w zakresie połączeń i danych są prawidłowo ujęte (np. minuty połączenia lub wielkość pobranych danych) i prawidłowo zarejestrowane w systemie rozliczeniowym jednostki.

A225. MSB 540 (zmieniony) zawiera dalsze wytyczne związane z szacunkami księgowymi dotyczącymi ryzyk, w odniesieniu do których same procedury wiarygodności nie dostarczają wystarczających i odpowiednich dowodów badania[60]. W odniesieniu do szacunków księgowych może to nie ograniczać się do automatycznego przetwarzania, ale może mieć również zastosowanie do złożonych modeli.

Oszacowanie ryzyka kontroli (Zob. par. 34)

A226. Plany biegłego rewidenta dotyczące testowania skuteczności działania kontroli opierają się na oczekiwaniu, że kontrole działają skutecznie, co będzie stanowić podstawę oszacowania ryzyka kontroli przez biegłego rewidenta. Wstępne oczekiwanie skuteczności działania kontroli jest oparte na ocenie zaprojektowania oraz określeniu wdrożenia zidentyfikowanych kontroli w elemencie czynności kontrolnych przez biegłego rewidenta. Po przetestowaniu przez biegłego rewidenta skuteczności działania kontroli zgodnie z MSB 330, biegły rewident będzie w stanie potwierdzić początkowe oczekiwanie co do skuteczności działania kontroli. Jeżeli kontrole nie działają tak skutecznie jak oczekiwano, wówczas biegły rewident będzie musiał zweryfikować oszacowanie ryzyka kontroli zgodnie z paragrafem 37.

A227. Oszacowanie ryzyka kontroli przez biegłego rewidenta może być przeprowadzone na różne sposoby w zależności od preferowanych technik lub metodologii badania i może być wyrażone na różne sposoby.

A228. Jeżeli biegły rewident planuje przetestowanie skuteczności działania kontroli, konieczne może być przetestowanie kombinacji kontroli w celu potwierdzenia oczekiwania biegłego rewidenta, że kontrole działają skuteczne. Biegły rewident może zaplanować przetestowanie zarówno bezpośrednich, jak i pośrednich kontroli, w tym ogólnych kontroli IT, a jeśli tak się stanie, to przy oszacowaniu ryzyka kontroli może uwzględnić łączny oczekiwany skutek kontroli. W zakresie, w jakim kontrola, która ma zostać przetestowana, nie odnosi się w pełni do oszacowanego ryzyka nieodłącznego, biegły rewident określa wpływ na zaprojektowanie dalszych procedur badania w celu ograniczenia ryzyka badania do akceptowalnie niskiego poziomu.

A229.   Gdy biegły rewident planuje testowanie skuteczności działania zautomatyzowanej kontroli, może również zaplanować testowanie skuteczności działania stosownych ogólnych kontroli IT, które wspierają dalsze funkcjonowanie takiej zautomatyzowanej kontroli w celu odniesienia się do ryzyk wynikających z wykorzystania IT oraz w celu zapewnienia podstawy dla oczekiwania biegłego rewidenta, że zautomatyzowana kontrola działała skutecznie przez cały okres. Gdy biegły rewident spodziewa się, że powiązane ogólne kontrole IT są nieskuteczne, ustalenie to może mieć wpływ na oszacowanie przez biegłego rewidenta ryzyka kontroli na poziomie stwierdzeń, a dalsze procedury badania biegłego rewidenta mogą wymagać włączenia procedur wiarygodności w celu zareagowania na mające zastosowanie ryzyka wynikające ze stosowania IT. Dalsze wytyczne dotyczące procedur, które może przeprowadzać biegły rewident w tych okolicznościach, znajdują się w MSB 330[61].

Ocena dowodów badania uzyskanych z procedur oszacowania ryzyka (Zob. par. 35)

Dlaczego biegły rewident ocenia dowody badania z procedur oszacowania ryzyka

A230.   Dowody badania uzyskane z przeprowadzenia procedur oszacowania ryzyka stanowią podstawę do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia. Stanowi to podstawę do zaprojektowania przez biegłego rewidenta rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu dalszych procedur badania w reakcji na oszacowane ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzenia, zgodnie z MSB 330. W związku z tym, dowody badania uzyskane z procedur oszacowania ryzyka stanowią podstawę do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia, spowodowanych oszustwem lub błędem na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń.

Ocena dowodów badania

A231. Dowody badania pochodzące z procedur oszacowania ryzyka obejmują zarówno informacje, które wspierają i potwierdzają stwierdzenia kierownictwa, jak i wszelkie informacje, które są sprzeczne z takimi stwierdzeniami[62].

Zawodowy sceptycyzm

A232. Oceniając dowody badania pochodzące z procedur oszacowania ryzyka, biegły rewident rozważa, czy uzyskano wystarczające zrozumienie jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i systemu kontroli wewnętrznej jednostki umożliwiające identyfikację ryzyk istotnego zniekształcenia, jak również czy istnieją jakiekolwiek sprzeczne ze sobą dowody, które mogą wskazywać na ryzyko istotnego zniekształcenia.

Grupy transakcji, salda kont i ujawnienia, które nie są znaczące, ale są istotne (Zob. par. 36)

A233. Jak wyjaśniono w MSB 320[63], podczas identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia grup transakcji, sald kont i ujawnień rozważa się istotność i ryzyko badania. Ustalenie istotności przez biegłego rewidenta jest kwestią zawodowego osądu, na który wpływa postrzeganie przez biegłego rewidenta potrzeb użytkowników sprawozdania finansowego w zakresie informacji finansowych[64]. Dla celów niniejszego MSB (PL) oraz paragrafu 18 MSB 330, grupy transakcji, salda kont lub ujawnienia są istotne, jeśli można oczekiwać, że pominięcie, zniekształcenie lub zaciemnienie informacji na ich temat mogłoby w uzasadniony sposób wpłynąć na decyzje ekonomiczne użytkowników podejmowane na podstawie sprawozdania finansowego jako całości.

A234.   Mogą występować grupy transakcji, salda kont lub ujawnienia, które są istotne, ale nie zostały określone jako znaczące grupy transakcji, salda kont lub ujawnienia (tj. nie zidentyfikowano żadnych stosownych stwierdzeń).

Przykład:

Jednostka może mieć ujawnienie dotyczące wynagrodzeń zarządu, w odniesieniu do których biegły rewident nie zidentyfikował ryzyka istotnego zniekształcenia. Biegły rewident może jednak stwierdzić, że takie ujawnienie jest istotne, opierając się na rozważaniach zawartych w paragrafie A233.

A235.   Procedury badania odnoszące się do grup transakcji, sald kont lub ujawnień, które są istotne, ale nie zostały określone jako znaczące, zostały omówione w MSB 330[65]. Gdy grupa transakcji, saldo konta lub ujawnienie jest określone jako znaczące zgodnie z wymogami paragrafu 29, grupa transakcji, saldo konta lub ujawnienie stanowi również istotną grupę transakcji, saldo konta lub ujawnienie dla celów paragrafu 18 MSR 330.

Weryfikacja oszacowania ryzyka (Zob. par. 37)

A236. Podczas badania uwagę biegłego rewidenta mo zwrócić nowe lub inne informacje, które różnią się znacząco od informacji, na których opierało się oszacowanie ryzyka.

Przykład:

Oszacowanie ryzyka przez jednostkę może być oparte na oczekiwaniu, że pewne kontrole działają skutecznie. Przeprowadzając podczas badania testy tych kontroli, biegły rewident może uzyskać dowody badania, że nie działały one skutecznie w stosownym czasie. Podobnie, przeprowadzając procedury wiarygodności, biegły rewident może wykryć zniekształcenia w kwotach lub o częstotliwości większej od spójnej z oszacowaniami ryzyka przez biegłego rewidenta. W takich okolicznościach oszacowanie ryzyka może nie odzwierciedlać odpowiednio prawdziwych okoliczności jednostki, a dalsze zaplanowane procedury badania mogą nie być skuteczne w wykryciu istotnych zniekształceń.  Paragrafy 16 i 17 MSB 330 zawierają dalsze wytyczne dotyczące oceny skuteczności działania kontroli.

Dokumentacja (Zob. par. 38)

A237. Dla powtarzalnych badań pewna dokumentacja może być ponownie wykorzystana, zaktualizowana, w miarę potrzeby, aby odzwierciedlić zmiany w działalności lub procesach jednostki.

A238. Wśród innych rozważań, MSB 230 zauważa, że chociaż może nie istnieć jeden sposób udokumentowania zawodowego sceptycyzmu wykazywanego przez biegłego rewidenta, dokumentacja badania może jednak dostarczać dowodów na to, że biegły rewident wykazuje zawodowy sceptycyzm[66]. Na przykład, gdy dowody badania uzyskane z procedur oszacowania ryzyka zawierają dowody, które zarówno potwierdzają, jak i zaprzeczają stwierdzeniom kierownika jednostki, dokumentacja może obejmować sposób oceny tych dowodów przez biegłego rewidenta, w tym zawodowe osądy dokonane podczas oceny, czy dowody badania stanowią odpowiednią podstawę do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia przez biegłego rewidenta. Przykłady innych wymogów zawartych w niniejszym MSB (PL), dla których dokumentacja może dostarczyć dowodów stosowania zawodowego sceptycyzmu przez biegłego rewidenta, obejmują:

·         paragraf 13, który wymaga, aby biegły rewident zaprojektował i przeprowadził procedury oszacowania ryzyka w sposób, który jest bezstronny wobec uzyskiwania dowodów badania, które mogą potwierdzić istnienie ryzyk lub wobec wykluczenia dowodów badania, które mogą zaprzeczać istnieniu ryzyk,

·         paragraf 17, który wymaga omówienia, w gronie kluczowych członków zespołu wykonującego zlecenie, zastosowania mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i podatności sprawozdania finansowego jednostki na istotne zniekształcenie,

·         paragrafy 19(b) i 20, które wymagają od biegłego rewidenta uzyskania zrozumienia przyczyn wszelkich zmian zasad (polityki) rachunkowości jednostki oraz oceny, czy zasady (polityka) rachunkowości jednostki są odpowiednie i spójne z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej,

·         paragrafy 21(b), 22(b), 23(b), 24(c), 25(c), 26(d) i 27, które wymagają, aby biegły rewident ocenił na podstawie wymaganego uzyskanego zrozumienia, czy elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki są odpowiednie do okoliczności jednostki, uwzględniając charakter i złożoność jednostki oraz aby ustalił, czy zidentyfikowano jedną lub więcej słabości kontroli,

·         paragraf 35, który wymaga, aby biegły rewident uwzględnił wszystkie dowody badania uzyskane z procedur oszacowania ryzyka, zarówno potwierdzające, jak i sprzeczne ze dokonanymi przez kierownika jednostki oraz ocenił, czy dowody badania uzyskane z procedur oszacowania ryzyka stanowią odpowiednią podstawę do identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia, oraz

·         paragraf 36, który wymaga, aby biegły rewident ocenił, kiedy ma to zastosowanie, czy określenie przez biegłego rewidenta, że nie istnieją ryzyka istotnego zniekształcenia dla istotnej grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia, pozostaje właściwe.

Skalowalność

A239. Sposób dokumentowania wymogów określonych w paragrafie 38 jest ustalany przez biegłego rewidenta z wykorzystaniem zawodowego osądu.

A240. W celu uzasadnienia dokonanych trudnych osądów może być wymagana bardziej szczegółowa dokumentacja, która jest wystarczająca, aby umożliwić doświadczonemu biegłemu rewidentowi, nieposiadającemu żadnego wcześniejszego doświadczenia w zakresie tego badania, zrozumienie rodzaju, rozłożenia w czasie i zakresu przeprowadzonych procedur badania.

A241. Przy badaniu mniej złożonych jednostek, forma i zakres dokumentacji może być prosta i stosunkowo zwięzła. Na formę i zakres dokumentacji biegłego rewidenta wpływa charakter, wielkość i złożoność jednostki oraz jej system kontroli wewnętrznej, dostępność informacji z jednostki oraz metodologia badania i technologia stosowana podczas badania. Nie jest konieczne dokumentowanie całości zrozumienia jednostki przez biegłego rewidenta oraz kwestii z tym związanych. Kluczowe elementy[67] zrozumienia dokumentowane przez biegłego rewidenta mogą obejmować te, na których biegły rewident oparł oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia. Od biegłego rewidenta nie jest jednak wymagane dokumentowanie każdego czynnika ryzyka nieodłącznego, który został uwzględniony przy identyfikacji i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

Przykład:

Przy badaniu mniej złożonych jednostek dokumentacja badania może być włączona do dokumentacji biegłego rewidenta dotyczącej ogólnej strategii i planu badania[68]. Podobnie, na przykład, wyniki oszacowania ryzyka mogą być udokumentowane oddzielenie lub mogą być udokumentowane jako część dokumentacji biegłego rewidenta dotyczącej dalszych procedur badania[69].

 


 

Załącznik 1

(Zob. par. A61‒A67)

Rozważania dotyczące zrozumienia jednostki i jej modelu biznesowego

Niniejszy załącznik wyjaśnia cele i zakres modelu biznesowego jednostki oraz przedstawia przykłady kwestii, które biegły rewident może rozważyć uzyskując zrozumienie działań jednostki, które mogą być zawarte w modelu biznesowym. Zrozumienie przez biegłego rewidenta modelu biznesowego jednostki oraz w jaki sposób wpływa na niego strategia i cele gospodarcze, może pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji ryzyk gospodarczych, które mogą mieć wpływ na sprawozdanie finansowe. Ponadto, może to pomóc biegłemu rewidentowi w identyfikacji ryzyk istotnego zniekształcenia.

Cele i zakres modelu biznesowego jednostki

1.      Model biznesowy jednostki opisuje sposób, w jaki jednostka uwzględnia na przykład swoją strukturę organizacyjną, prowadzenie lub zakres działalności, obszary działalności (w tym konkurentów i jej klientów), procesy, możliwości rozwoju, globalizację, wymogi regulacyjne i technologie. Model biznesowy jednostki opisuje sposób, w jaki jednostka tworzy, zachowuje i ujmuje wartość finansową lub szerszą wartość dla swoich interesariuszy.

2.      Strategie to podejścia, za pomocą których kierownictwo planuje osiągnąć cele jednostki, w tym sposób, w jaki jednostka planuje odnieść się do ryzyk i szans, z którymi się mierzy. Strategie jednostki są zmieniane w czasie przez kierownictwo, w celu reagowania na zmiany w jej celach oraz w wewnętrznych i zewnętrznych okolicznościach, w których prowadzi ona działalność.

3.      Opis modelu biznesowego zazwyczaj zawiera:

·               zakres działalności jednostki i dlaczego ją wykonuje,

·               strukturę i skalę działania jednostki,

·               rynki lub sfery geograficzne lub demograficzne, oraz części łańcucha wartości, w których działa, sposób, w jaki angażuje się w te rynki lub sfery (główne produkty, segmenty klientów i metody dystrybucji) oraz podstawy, na jakich konkuruje,

·               procesy gospodarcze lub operacyjne jednostki (np. procesy inwestycyjne, finansowe i operacyjne) wykorzystywane w prowadzeniu jej działalności, koncentrujące się na tych częściach procesów gospodarczych, które są istotne dla tworzenia, utrzymania lub ujmowania wartości,

·               zasoby (np. finansowe, ludzkie, intelektualne, środowiskowe i technologiczne) oraz inne nakłady i relacje (np. z klientami, konkurentami, dostawcami i pracownikami), które są niezbędne lub ważne dla jej sukcesu,

·               w jaki sposób model biznesowy jednostki integruje wykorzystanie IT w jej kontaktach z klientami, dostawcami, kredytodawcami i innymi interesariuszami poprzez interfejsy IT i inne technologie.

4.      Ryzyko działalności może mieć bezpośrednie konsekwencje dla ryzyka istotnego zniekształcenia dla grup transakcji, sald kont oraz ujawnień na poziomie stwierdzeń lub na poziomie sprawozdania finansowego. Na przykład, ryzyko działalności wynikające ze znaczącego spadku wartości rynkowej nieruchomości może zwiększyć ryzyko istotnego zniekształcenia związane ze stwierdzeniem dotyczącym wyceny dla udzielającego średnioterminowych kredytów zabezpieczonych na nieruchomościach. Jednakże, to samo ryzyko, szczególnie w połączeniu z poważnym spowolnieniem koniunktury gospodarczej, które jednocześnie zwiększa na jego kredytach bazowe ryzyko strat kredytowych w całym okresie kredytowania, może mieć również skutki długoterminowe. Wynikające z tego narażenie netto na straty kredytowe może budzić znaczące wątpliwości co do zdolności jednostki do kontynuowania działalności. Jeśli taka sytuacja ma miejsce, może to mieć wpływ na wniosek kierownika jednostki i biegłego rewidenta, co do odpowiedniości zastosowania przez jednostkę zasady kontynuacji działalności oraz ustalenia, czy istnieje istotna niepewność. Czy ryzyko działalności może skutkować ryzykiem istotnego zniekształcenia, rozważa się zatem w świetle okoliczności jednostki. Przykłady zdarzeń i uwarunkowań, które mogą powodować występowanie ryzyk istotnego zniekształcenia wskazano w Załączniku 2.

Działalność jednostki

5.      Przykłady kwestii, które biegły rewident może rozważyć uzyskując zrozumienie działalności jednostki (zawarte w modelu biznesowym jednostki) obejmują:

(a)           działania gospodarcze, takie jak:

o      charakter źródeł przychodów, produktów lub usług oraz rynków, w tym zaangażowanie w handel elektroniczny takie jak sprzedaż internetowa i działania marketingowe,

o      prowadzenie działalności (na przykład etapy i metody produkcji lub działania narażone na ryzyka środowiskowe),

o      sojusze, wspólne przedsięwzięcia i działalność outsourcingowa,

o      rozproszenie geograficzne i segmentacja branżowa,

o      lokalizacja zakładów produkcyjnych, magazynów i biur oraz lokalizacja i ilość zapasów,

o      kluczowi klienci i ważni dostawcy towarów i usług, ustalenia dotyczące zatrudnienia (w  tym istnienie kontraktów związkowych, świadczeń emerytalnych i innych świadczeń po okresie zatrudnienia, ustalenia dotyczące opcji na akcje lub premii motywacyjnych oraz regulacje rządowe związane z kwestiami zatrudnienia),

o      działalność i wydatki w zakresie badań i rozwoju,

o      transakcje z podmiotami powiązanymi,

(b)          inwestycje i działalność inwestycyjna, takie jak:

o      planowane lub niedawno zrealizowane przejęcia lub zbycia,

o      inwestycje i zbycie papierów wartościowych oraz pożyczki,

o      działalność w zakresie inwestycji kapitałowych,

o      inwestycje w jednostkach nie objętych konsolidacją, w tym w niekontrolowanych spółkach osobowych, wspólnych przedsięwzięciach i niekontrolowanych jednostkach specjalnego przeznaczenia,

(c)           finansowanie i działalność finansowa, taka jak:

o      struktura własnościowa głównych jednostek zależnych i stowarzyszonych, w tym struktury konsolidowane i niekonsolidowane,

o      struktura zadłużenia i związane z tym warunki, w tym pozabilansowe umowy finansowe i umowy leasingowe,

o      beneficjenci rzeczywiści (na przykład lokalni, zagraniczni, o uznanej reputacji i doświadczeniu biznesowym) oraz podmioty powiązane,

o      korzystanie z pochodnych instrumentów finansowych.

Charakter jednostek specjalnego przeznaczenia

6.      Jednostka specjalnego przeznaczenia (czasami określana jako wehikuł specjalnego przeznaczenia) to jednostka, która jest zazwyczaj ustanawiana w wąskim i ściśle określonym celu, takim jak osiągnięcie skutku w postaci leasingu lub sekurytyzacji aktywów finansowych lub prowadzenie działalności badawczo-rozwojowej. Może mieć formę korporacji, zarządu powierniczego, spółki osobowej lub podmiotu nieposiadającego osobowości prawnej. Jednostka, w imieniu której utworzono jednostkę specjalnego przeznaczenia, może często przenosić aktywa na taką jednostkę (na przykład jako część transakcji zaprzestania ujmowania aktywów finansowych), uzyskiwać prawo do użytkowania jej aktywów lub świadczenia na jej rzecz usług, podczas gdy inne strony mogą zapewnić jej finansowanie. Jak wskazuje MSB 550, w niektórych okolicznościach, jednostka specjalnego przeznaczenia może być stroną powiązaną z jednostką.[70]

7.      Ramowe założenia sprawozdawczości finansowej często określają szczegółowe warunki, które są uważane za stanowienie kontroli lub okoliczności, w których jednostka specjalnego przeznaczenia powinna być rozważana dla celów konsolidacji. Interpretacja wymogów takich ramowych założeń często wymaga szczegółowej wiedzy na temat stosownych umów z udziałem jednostki specjalnego przeznaczenia.

 


 

Załącznik 2

(Zob. par. 12(f), 19(c), A7‒A8, A85‒A89)

Zrozumienie czynników ryzyka nieodłącznego

Niniejszy załącznik zawiera dalsze wyjaśnienia dotyczące czynników ryzyka nieodłącznego, jak również kwestii, które biegły rewident może rozważyć przy zrozumieniu i zastosowaniu czynników ryzyka nieodłącznego przy identyfikacji i oszacowaniu ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń.

Czynniki ryzyka nieodłącznego

1.      Czynniki ryzyka nieodłącznego, to cechy charakterystyczne zdarzeń lub warunków, które wpływają na podatność stwierdzenia dotyczącego grupy transakcji, salda konta lub ujawnienia na zniekształcenia spowodowane zarówno oszustwem, jak i błędem, a przed rozważeniem kontroli. Czynniki takie mogą być jakościowe lub ilościowe i obejmują złożoność, subiektywizm, zmianę, niepewność lub podatność na zniekształcenie wynikające ze stronniczości kierownika jednostki lub innych czynników ryzyka oszustwa[71], o ile mają one wpływ na ryzyko nieodłączne. Uzyskując zrozumienie jednostki i jej otoczenia oraz mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i zasad (polityki) rachunkowości jednostki, zgodnie z paragrafami 19(a)-(b), biegły rewident posiada również zrozumienie, w jaki sposób czynniki ryzyka nieodłącznego wpływają na podatność stwierdzeń na zniekształcenie podczas sporządzania sprawozdania finansowego.

2.      Czynniki ryzyka nieodłącznego związane z przygotowaniem informacji wymaganych przez mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej (zwane w niniejszym paragrafie „wymaganymi informacjami”) obejmują:

·               Złożoność – wynika albo z charakteru informacji, albo ze sposobu, w jaki przygotowywane są wymagane informacje, w tym, gdy takie procesy przygotowawcze są z natury trudniejsze do zastosowania. Na przykład, złożoność może się pojawić:

o      przy kalkulacji rezerw na rabaty dla dostawców, ponieważ może być konieczne uwzględnienie różnych warunków handlowych z wieloma różnymi dostawcami lub wielu powiązanych ze sobą warunków handlowych, spośród których wszystkie są stosowne dla kalkulacji należnych rabatów, lub

o      kiedy istnieje wiele potencjalnych źródeł danych, o różnych cechach charakterystycznych wykorzystywanych przy dokonywaniu szacunku księgowego, przetwarzanie tych danych obejmuje wiele powiązanych ze sobą kroków, a zatem dane te są z natury swej trudniejsze do zidentyfikowania, pozyskania, dostępu, zrozumienia lub przetworzenia.

·               Subiektywizm – wynika z nieodłącznych ograniczeń zdolności do przygotowania wymaganych informacji w sposób obiektywny, ze względu na ograniczenia w dostępności wiedzy lub informacji, które mogą wymagać od kierownictwa dokonania wyboru lub subiektywnego osądu dotyczącego przyjęcia właściwego podejścia oraz wynikających z niego informacji, które należy uwzględnić w sprawozdaniu finansowym. Ze względu na różne podejścia do przygotowywania wymaganych informacji, różne rezultaty mogą wynikać z właściwego zastosowania wymogów mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej. Wraz ze wzrostem ograniczeń w zakresie wiedzy lub danych, zwiększy się również subiektywizm osądów, które mogłyby zostać dokonane przez osoby posiadające odpowiednią wiedzę i niezależne, a także zróżnicowanie możliwych rezultatów tych osądów.

·               Zmiana – wynika ze zdarzeń lub uwarunkowań, które na przestrzeni czasu mają wpływ na działalność jednostki lub na ekonomiczne, księgowe, regulacyjne, branżowe lub inne aspekty środowiska, w którym jednostka działa, gdy skutki tych zdarzeń lub uwarunkowań są odzwierciedlone w wymaganych informacjach. Takie zdarzenia lub warunki mogą wystąpić w trakcie okresów sprawozdawczości finansowej lub pomiędzy tymi okresami. Na przykład, zmiana może wynikać z rozwoju wymogów w mających zastosowanie ramowych założeniach sprawozdawczości finansowej, lub samej jednostki i jej modelu biznesowego, lub środowiska, w którym jednostka działa. Taka zmiana może mieć wpływ na założenia i osądy kierownictwa, w tym na wybór przez kierownika jednostki zasad (polityki) rachunkowości lub w jaki sposób ustalane są szacunki księgowe, lub związane z nimi ujawnienia.

·               Niepewność – powstaje, gdy wymagane informacje nie mogą być przygotowane tylko na podstawie wystarczająco dokładnych i wyczerpujących danych, które można zweryfikować poprzez bezpośrednie obserwacje. W takich okolicznościach może zaistnieć potrzeba przyjęcia podejścia, w którym zastosowano dostępną wiedzę w celu przygotowania informacji wykorzystując wystarczająco dokładne i wyczerpujące możliwe do zaobserwowania dane, w dostępnym zakresie, oraz racjonalne założenia poparte najwłaściwszymi dostępnymi danymi, jeśli ich nie ma. Ograniczenia w dostępności wiedzy lub danych, które nie znajdują się pod kontrolą kierownictwa (z zastrzeżeniem ograniczeń kosztowych, gdzie ma to zastosowanie) są źródłami niepewności i nie można wyeliminować ich wpływu na przygotowanie wymaganych informacji. Na przykład, niepewność szacunków powstaje, gdy nie można precyzyjnie określić wymaganej kwoty pieniężnej, a wynik szacunku nie jest znany przed dniem ukończenia sprawozdania finansowego.

·               Podatność na zniekształcenie spowodowane stronniczością kierownictwa lub innymi czynnikami ryzyka oszustwa w zakresie, w jakim wpływają one na ryzyko nieodłączne – podatność na stronniczość kierownictwa wynika z warunków, które stwarzają podatność na celowe lub niezamierzone niezachowanie przez kierownictwo neutralności w przygotowywaniu informacji. Stronniczość kierownictwa często wiąże się z pewnymi warunkami, które mogą potencjalnie powodować, że kierownictwo nie zachowa neutralności w dokonywaniu osądu (wskaźniki potencjalnej stronniczości kierownictwa), co może prowadzić do istotnego zniekształcenia informacji, które byłoby oszustwem, gdyby było zamierzone. Wskaźniki takie obejmują zachęty lub naciski w zakresie, w jakim wpływają one na ryzyko nieodłączne (na przykład w wyniku motywacji do osiągnięcia pożądanego rezultatu, takiego jak pożądany cel zysku lub wskaźnik kapitałowy) oraz możliwość niezachowania neutralności. Czynniki stosowne dla podatności na zniekształcenie spowodowane oszustwem w formie oszukańczej sprawozdawczości finansowej lub sprzeniewierzenia aktywów zostały opisane w paragrafach A1 do A5 w MSB 240.

3.      Gdy złożoność jest czynnikiem ryzyka nieodłącznego, może istnieć nieodłączna potrzeba bardziej złożonych procesów przygotowywania informacji, a takie procesy mogą być z natury trudniejsze do zastosowania. W wyniku tego, ich stosowanie może wymagać specjalistycznych umiejętności lub wiedzy, a także może wymagać wykorzystania eksperta kierownika jednostki.

4.      Gdy osąd kierownictwa jest bardziej subiektywny, może również wzrosnąć podatność na zniekształcenia spowodowane zarówno nieumyślną, jak i celową stronniczością kierownictwa. Na przykład, podczas dokonywania szacunków księgowych, które zostały zidentyfikowane jako obarczone wysoką niepewnością oszacowania, może być zastosowany znaczący osąd kierownictwa, a wnioski dotyczące metod, danych i założeń mogą odzwierciedlać niezamierzoną lub celową stronniczość kierownictwa.

Przykłady zdarzeń lub uwarunkowań, które mogą powodować występowanie ryzyk istotnego zniekształcenia

5.      Poniżej podano przykłady zdarzeń (w tym transakcji) i warunków, które mogą wskazywać na istnienie ryzyk istotnego zniekształcenia sprawozdania finansowego, na poziomie sprawozdania finansowego lub na poziomie stwierdzeń. Przykłady przedstawione według czynnika ryzyka nieodłącznego obejmują szeroki zakres zdarzeń i warunków, jednakże nie wszystkie zdarzenia i warunki są stosowne dla każdego zlecenia badania, a lista przykładów niekoniecznie jest pełna. Zdarzenia i warunki zostały podzielone na kategorie według czynnika ryzyka nieodłącznego, który może mieć największy wpływ w danych okolicznościach. Co ważne, ze względu na wzajemne powiązania między czynnikami ryzyka nieodłącznego, przykładowe zdarzenia i warunki prawdopodobnie będą również podlegać innym czynnikom ryzyka nieodłącznego lub inne czynniki ryzyka nieodłącznego będą na nie wpływać w różnym stopniu.


Stosowny czynnik ryzyka nieodłącznego:

Przykłady zdarzeń lub warunków, które mogą wskazywać na istnienie ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie stwierdzeń:

Kompleksowość

Regulacyjne:

·               Operacje, które są przedmiotem wysokiego poziomu złożonych regulacji.

Model biznesowy:

·               Istnienie złożonych aliansów i wspólnych przedsięwzięć.

Mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej:

·               Wyceny księgowe, które wymagają zaangażowania złożonych procesów.

Transakcje:

·               Korzystanie z finansowania pozabilansowego, jednostek specjalnego przeznaczenia i innych złożonych porozumień finansowych.

Subiektywizm

Mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej:

·               Szeroki zakres możliwych kryteriów wyceny szacunków księgowych. Na przykład, ujmowanie przez kierownictwo odpisów amortyzacyjnych lub przychodów i kosztów budowy.

·               Wybór przez kierownictwo techniki lub modelu wyceny aktywów trwałych, takich jak nieruchomości inwestycyjne.

Zmiana

Warunki ekonomiczne:

·               Działalność w regionach niestabilnych gospodarczo, na przykład w krajach o znaczącej dewaluacji waluty lub gospodarkach o wysokiej inflacji.

Rynki:

·               Działalność narażona na zmienność rynków, na przykład handel kontraktami terminowymi.

Utrata klientów:

·               Kontynuacja działalności i kwestie płynności, w tym utrata znaczących klientów.

Model branżowy:

·               Zmiany w branży, w której jednostka prowadzi działalność.

Model biznesowy:

·               Zmiany w łańcuchu dostaw.

·               Opracowywanie lub oferowanie nowych produktów lub usług, lub przechodzenie do nowych obszarów działalności.

Geografia:

·               Ekspansja do nowych lokalizacji.

Struktura jednostki:

·               Zmiany w jednostce, takie jak duże przejęcia lub reorganizacje, lub inne nietypowe zdarzenia.

·               Jednostki lub segmenty działalności, które prawdopodobnie zostaną sprzedane.

Kompetencje zasobów ludzkich:

·               Zmiany kluczowego personelu, w tym odejścia kluczowych członków kierownictwa.

IT:

·               Zmiany w środowisku IT.

·               Instalacja znaczących nowych systemów IT związanych ze sprawozdawczością finansową.

Mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej:

·               Zastosowanie nowych ogłoszonych wymogów księgowych.

Kapitał:

·               Nowe ograniczenia dostępności kapitału i kredytów.

Regulacyjne:

·               Rozpoczęcie dochodzeń w sprawie działalności lub wyników finansowych jednostki przez organy regulacyjne lub rządowe.

·               Wpływ nowego ustawodawstwa związanego z ochroną środowiska.

Niepewność

Sprawozdawczość:

·               Zdarzenia lub transakcje, które wiążą się ze znaczącą niepewnością wyceny, w tym szacunki księgowe i związane z nimi ujawnienia.

·               Trwające postępowania sądowe i zobowiązania warunkowe, na przykład. gwarancje związane ze sprzedażą, gwarancje finansowe i rekultywacja środowiska.

Podatność na zniekształcenia spowodowane stronniczością kierownictwa lub innymi czynnikami ryzyka oszustwa, o ile mają one wpływ na ryzyko nieodłączne.

Sprawozdawczość:

·               Możliwości, aby kierownictwo i pracownicy zaangażowali się w oszukańczą sprawozdawczość finansową, w tym pomijanie lub zaciemnianie znaczących informacji w ujawnieniach.

Transakcje:

·               Znaczące transakcje z podmiotami powiązanymi.

·               Znacząca ilość nierutynowych lub niesystematycznych transakcji, w tym transakcji pomiędzy spółkami wewnątrz grupy kapitałowej oraz dużych transakcji dotyczących przychodów na koniec okresu.

·               Transakcje, które są rejestrowane na podstawie zamiarów kierownictwa, na przykład refinansowanie zadłużenia, aktywa przeznaczone do sprzedaży i klasyfikacja zbywalnych papierów wartościowych.

Inne zdarzenia lub warunki, które mogą wskazywać na ryzyka istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego:

·               brak personelu posiadającego odpowiednie umiejętności w zakresie rachunkowości i sprawozdawczości finansowej,

·               słabości kontroli - w szczególności w środowisku kontroli, procesie oszacowania ryzyka i procesie monitorowania, a zwłaszcza te, do których nie odniosło się kierownictwo,

·               zniekształcenia w przeszłości, historia błędów lub znacząca kwota korekt na koniec okresu.


 

 

Załącznik 3

(Zob. par. 12(m), 21-26, A90-A181)

Zrozumienie systemu kontroli wewnętrznej jednostki

1.      System kontroli wewnętrznej jednostki może być odzwierciedlony w polityce i podręcznikach procedur, systemach i formularzach oraz zawartych w nich informacjach i jest realizowany przez ludzi. System kontroli wewnętrznej jednostki jest wdrażany przez kierownictwo, osoby sprawujące nadzór i innych pracowników w oparciu o strukturę jednostki. System kontroli wewnętrznej jednostki może być zastosowany do modelu działalności jednostki, struktury podmiotu prawnego lub ich połączenia, na podstawie decyzji kierownictwa, osób sprawujących nadzór lub innych pracowników oraz w kontekście wymogów prawnych lub regulacyjnych.

2.      Niniejszy załącznik zawiera dalsze wyjaśnienia dotyczące elementów oraz ograniczeń systemu kontroli wewnętrznej jednostki, zgodnie z paragrafami 12(m), 21-26 oraz A90-A181, ponieważ odnoszą się one do badania sprawozdań finansowych.

3.      W systemie kontroli wewnętrznej jednostki zawarte są aspekty odnoszące się do celów sprawozdawczych jednostki, w tym celów sprawozdawczości finansowej, ale może on również obejmować aspekty odnoszące się do jej działalności lub celów w zakresie zgodności, gdy takie aspekty są stosowne dla sprawozdawczości finansowej.

Przykład:

Kontrole zgodności z przepisami prawa i regulacjami mogą być stosowne dla sprawozdawczości finansowej, gdy takie kontrole są stosowne dla sporządzania przez jednostkę ujawnień dotyczących zdarzeń warunkowych w sprawozdaniu finansowym.

Elementy systemu kontroli wewnętrznej jednostki

Środowisko kontroli

4.      Środowisko kontroli obejmuje funkcje nadzoru i zarządzania oraz postawy, świadomość i działania osób sprawujących nadzór i kierownictwa w zakresie systemu kontroli wewnętrznej jednostki oraz jego znaczenia w jednostce. Środowisko kontroli nadaje ton organizacji, wpływając na świadomość kontroli jej personelu i stanowi ogólną podstawę działania pozostałych elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki.

5.      Na świadomość kontroli w jednostce mają wpływ osoby sprawujące nadzór, ponieważ jedną z ich ról jest równoważenie nacisków na kierownictwo w odniesieniu do sprawozdawczości finansowej, które mogą wynikać z wymagań rynku lub systemów wynagrodzeń. Na skuteczność zaprojektowania środowiska kontroli w odniesieniu do udziału osób sprawujących nadzór wpływ mają zatem takie kwestie, jak:

·               ich niezależność od kierownictwa i zdolność do oceny działań kierownictwa,

·               czy rozumieją transakcje gospodarcze jednostki,

·               zakres, w jakim oceniają, czy sprawozdanie finansowe zostało sporządzone zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej, w tym, czy sprawozdanie finansowe zawiera odpowiednie ujawnienia.

6.      Środowisko kontroli obejmuje następujące elementy:

(a)     Jak realizowane są przez kierownictwo takie obowiązki, jak stworzenie i utrzymywanie kultury jednostki oraz wykazywanie zaangażowania kierownictwa na rzecz uczciwości i wartości etycznych. Skuteczność kontroli nie może wykraczać ponad uczciwość i wartości etyczne osób, które je tworzą, zarządzają nimi i monitorują je. Uczciwość i etyczne zachowanie są wynikiem standardów etycznych i postępowania lub kodeksów postępowania, sposobu ich komunikowania (np. poprzez oświadczenia dotyczące polityki) oraz sposobu, w jaki są one wspierane w praktyce (np. poprzez działania kierownictwa mające na celu wyeliminowanie lub osłabienie zachęt lub pokus, które mogłyby skłonić personel do angażowania się w nieuczciwe, nielegalne lub nieetyczne działania). Komunikowanie polityk jednostki w zakresie uczciwości i wartości etycznych może obejmować komunikowanie pracownikom standardów postępowania poprzez oświadczenia dotyczące polityki i kodeksy postępowania oraz poprzez przykłady.

(b)     W przypadku, gdy osoby sprawujące nadzór są oddzielone od kierownictwa, w jaki sposób osoby sprawujące nadzór wykazują niezależność od kierownictwa i sprawują nadzór nad systemem kontroli wewnętrznej w jednostce. Osoby sprawujące nadzór mają wpływ na świadomość kontroli w jednostce. Rozważaniami można objąć, czy istnieje wystarczająca liczba osób, które są niezależne od kierownictwa oraz obiektywne w swoich ocenach i podejmowaniu decyzji; w jaki sposób osoby sprawujące nadzór identyfikują i przyjmują odpowiedzialność za nadzór oraz czy osoby sprawujące nadzór zachowują odpowiedzialność za nadzór nad projektowaniem, wdrażaniem i kierowaniem systemem kontroli wewnętrznej w jednostce przez kierownictwo. Znaczenie odpowiedzialności osób sprawujących nadzór jest uznane w kodeksach postępowania oraz innych przepisach prawa i regulacjach lub wytycznych opracowanych na rzecz osób sprawujących nadzór. Inne obowiązki osób sprawujących nadzór obejmują nadzór nad zaprojektowaniem i skutecznym działaniem procedur zgłaszania naruszeń.

(c)     W jaki sposób jednostka przydziela uprawnienia i odpowiedzialność w dążeniu do swoich celów. Może to obejmować rozważania dotyczące:

·               kluczowych obszarów uprawnień i odpowiedzialności oraz odpowiednich linii raportowania,

·               polityk związanych z odpowiednimi praktykami gospodarczymi, wiedzą i doświadczeniem kluczowego personelu oraz zasobami zapewnionymi w celu wykonywania obowiązków, oraz

·               polityk i komunikacji nakierowanych na zapewnienie, że wszyscy pracownicy rozumieją cele jednostki, wiedzą, jak ich indywidualne działania są ze sobą powiązane i przyczyniają się do realizacji tych celów, a także rozumieją, w jaki sposób i za co będą rozliczani.

(d)     W jaki sposób jednostka przyciąga, rozwija i zatrzymuje kompetentne osoby zgodnie ze swoimi celami. Obejmuje to również sposób, w jaki jednostka zapewnia, że osoby posiadają wiedzę i umiejętności niezbędne do realizacji zadań, które określają pracę danej osoby, taki jak:

·               standardy rekrutacji najbardziej wykwalifikowanych osób – z naciskiem na wykształcenie, wcześniejsze doświadczenie zawodowe, dotychczasowe osiągnięcia oraz dowody uczciwości i etycznego zachowania,

·               polityki szkoleniowe, które komunikują przyszłe role i odpowiedzialności, w tym takie praktyki, jak programy szkoleniowe i seminaria, które ilustrują oczekiwane poziomy efektywności i zachowania, oraz

·               okresowe oceny wyników kierujące awansami, które pokazują zaangażowanie jednostki w awansowanie wykwalifikowanego personelu na wyższe poziomy odpowiedzialności.

(e)     W jaki sposób jednostka rozlicza poszczególne osoby z ich odpowiedzialności w dążeniu do celów systemu kontroli wewnętrznej jednostki. Można to osiągnąć, na przykład, poprzez:

·               mechanizmy komunikacji i rozliczania poszczególnych osób z wykonywania obowiązków w zakresie kontroli oraz wdrażania działań naprawczych, kiedy jest to potrzebne,

·               ustanowienie miar wyników działalności, zachęt i nagród dla osób odpowiedzialnych za system kontroli wewnętrznej jednostki, w tym sposób oceny tych miar i zachowanie ich stosowności,

·               w jaki sposób presje związane z osiągnięciem celów kontroli wpływają na obowiązki poszczególnych osób i miary wyników działalności, oraz

·               w jaki sposób poszczególne osoby są w razie potrzeby dyscyplinowane.

Adekwatność powyższych kwestii będzie się różnić dla każdej jednostki w zależności od jej wielkości, złożoności jej struktury i charakteru działalności.

Proces oszacowania ryzyka przez jednostkę

7.      Proces oszacowania ryzyka przez jednostkę jest iteratywnym procesem identyfikacji i analizy ryzyk dla osiągnięcia celów jednostki i stanowi podstawę do określenia, w jaki sposób kierownictwo lub osoby sprawujące nadzór określają ryzyka, którymi należy zarządzać.

8.      Dla celów sprawozdawczości finansowej, proces oszacowania ryzyka przez jednostkę obejmuje sposób, w jaki kierownictwo identyfikuje ryzyka gospodarcze stosowne dla sporządzania sprawozdania finansowego zgodnie z mającymi zastosowanie w jednostce ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej, dokonuje oszacowania ich znaczenia, ocenia prawdopodobieństwo ich wystąpienia oraz decyduje o działaniach podejmowanych w celu zarządzania nimi i ich skutkami. Na przykład, proces oszacowania ryzyka przez jednostkę może odnosić się do tego, w jaki sposób jednostka rozważa możliwość wystąpienia niezarejestrowanych transakcji lub identyfikuje i analizuje znaczące szacunki ujęte w sprawozdaniu finansowym.

9.      Ryzyka stosowne dla wiarygodnej sprawozdawczości finansowej obejmują zdarzenia zewnętrzne i wewnętrzne, transakcje lub okoliczności, które mogą wystąpić i niekorzystnie wpłynąć na zdolność jednostki do inicjowania, rejestrowania, przetwarzania i raportowania informacji finansowych zgodnych ze stwierdzeniami kierownika jednostki w sprawozdaniu finansowym. Kierownik jednostki może inicjować plany, programy lub działania mające na celu odniesienie się do określonych ryzyk lub może zdecydować się podjąć ryzyko ze względu na koszty lub inne okoliczności. Ryzyka mogą powstać lub ulec zmianie w związku z okolicznościami takimi jak następujące:

·               Zmiany w funkcjonującym środowisku. Zmiany w środowisku regulacyjnym, gospodarczym lub operacyjnym mogą skutkować zmianami w presji konkurencyjnej i znacząco różnymi ryzykami.

·               Nowy personel. Nowy personel może skupiać się na czymś innym lub wykazywać inne zrozumienie systemu kontroli wewnętrznej jednostki.

·               Nowy lub zmodernizowany system informacyjny. Znaczące i szybkie zmiany w systemie informacyjnym mogą zmienić ryzyko związane z systemem kontroli wewnętrznej jednostki.

·               Szybki wzrost. Znacząca i szybka ekspansja działalności może nadwyrężyć kontrole i zwiększyć ryzyko załamania kontroli.

·               Nowa technologia. Włączenie nowych technologii do procesów produkcyjnych lub systemu informacyjnego może zmienić ryzyko związane z systemem kontroli wewnętrznej jednostki.

·               Nowe modele działalności, produkty lub działania. Wejście w obszary działalności lub transakcje, w których jednostka ma niewielkie doświadczenie, może wprowadzać nowe ryzyka związane z systemem kontroli wewnętrznej jednostki.

·               Restrukturyzacje przedsiębiorstwa. Restrukturyzacjom mogą towarzyszyć redukcje zatrudnienia oraz zmiany w nadzorze i podziale obowiązków, które mogą zmienić ryzyko związane z systemem kontroli wewnętrznej jednostki.

·               Rozszerzona działalność zagraniczna. Ekspansja lub nabycie jednostek zagranicznych niesie nowe i często niepowtarzalne ryzyka, które mogą wpłynąć na kontrolę wewnętrzną, na przykład dodatkowe lub zmienione ryzyka wynikające z transakcji w walutach obcych.

·               Nowe ogłoszone wymogi księgowe. Przyjęcie nowych zasad (polityki) rachunkowości lub zmiana zasad (polityki) rachunkowości może mieć wpływ na ryzyka związane ze sporządzaniem sprawozdania finansowego.

·               Wykorzystanie IT. Ryzyka związane z:

o      utrzymaniem integralności przetwarzania danych i informacji,

o      ryzykami strategii gospodarczej jednostki, które powstają, jeżeli strategia IT jednostki nie wspiera skutecznie strategii gospodarczej jednostki, lub

o      zmianami lub przerwami w środowisku IT jednostki lub rotacją personelu IT, lub gdy jednostka nie przeprowadza niezbędnych aktualizacji środowiska IT, lub aktualizacje takie nie są przeprowadzane terminowo.

Proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki

10.    Proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki jest procesem ciągłym, mającym na celu ocenę skuteczności systemu kontroli wewnętrznej jednostki oraz terminowe podejmowanie niezbędnych działań naprawczych. Proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki może obejmować prowadzenie bieżących działań, odrębne oceny (przeprowadzane okresowo) lub jakieś połączenie tych dwóch elementów. Bieżące działania monitorujące są często wbudowane w zwykłą, powtarzalną działalność jednostki i mogą obejmować normalne działania w zakresie zarządzania i nadzoru. Prawdopodobnie proces jednostki będzie miał różny zakres i częstotliwość w zależności od oszacowania ryzyk przez jednostkę.

11.    Cele i zakres funkcji audytu wewnętrznego obejmują zazwyczaj działania zaprojektowane do oceny lub monitorowania skuteczności systemu kontroli wewnętrznej jednostki[72]. Proces monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki może obejmować takie działania, jak przegląd przez kierownictwo, czy uzgodnienia sald bankowych są terminowo sporządzane, ocena przez audytorów wewnętrznych przestrzegania przez pracowników sprzedaży polityk jednostki w zakresie warunków umów sprzedaży oraz nadzór działu prawnego nad przestrzeganiem polityk jednostki w zakresie etyki lub praktyk biznesowych. Monitoring prowadzony jest również w celu zapewnienia, że kontrole nadal skutecznie działają na przestrzeni czasu. Na przykład, jeśli nie jest monitorowana terminowość i dokładność uzgodnień sald bankowych, personel prawdopodobnie przestanie je sporządzać.

12.    Kontrole związane z procesem monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki, w tym te, które monitorują podstawowe kontrole automatyczne, mogą być zautomatyzowane lub ręczne, lub też mogą stanowić połączenie obu tych metod. Na przykład, jednostka może stosować zautomatyzowane monitorujące kontrole dostępu do pewnych technologii łącznie ze zautomatyzowanymi raportami o nietypowych działaniach dla kierownictwa, które ręcznie bada stwierdzone anomalie.

13.    Przy dokonywaniu rozróżnienia pomiędzy czynnością monitorowania i kontrolą związaną z systemem informacyjnym rozważa się podstawowe szczegóły tej czynności, zwłaszcza kiedy działalność ta wiąże się z pewnym poziomem przeglądu nadzorczego. Przeglądy nadzorcze nie są automatycznie klasyfikowane jako czynności monitorowania i może być kwestią osądu, czy przegląd jest klasyfikowany jako kontrola związana z systemem informacyjnym lub jako czynność monitorowania. Na przykład celem miesięcznej kontroli kompletności byłoby wykrywanie i korygowanie błędów, kiedy w ramach czynności monitorowania pytano by, dlaczego występują błędy i przypisałaby kierownictwu odpowiedzialność za naprawę procesu, aby zapobiec przyszłym błędom. Mówiąc prościej, kontrola związana z systemem informacyjnym reaguje na konkretne ryzyko, podczas gdy czynność monitorowania ocenia, czy kontrole wewnątrz każdego z pięciu elementów systemu kontroli wewnętrznej jednostki działają zgodnie z założeniami.

14.    Czynności monitorowania mogą obejmować wykorzystanie informacji pochodzących z komunikacji ze stronami zewnętrznymi, które mogą wskazywać problemy lub podkreślać obszary wymagające poprawy. Klienci domyślnie potwierdzają dane rozliczeniowe, płacąc swoje faktury lub składając reklamacje dotyczące swoich opłat. Ponadto regulatorzy mogą komunikować się z jednostką odnośnie kwestii, które wpływają na funkcjonowanie jej systemu kontroli wewnętrznej, na przykład komunikacja dotycząca badań przeprowadzanych przez bankowe organy regulacyjne. Kierownictwo może również rozważyć w ramach wykonywania czynności monitorowania wszelkie komunikaty dotyczące systemu kontroli wewnętrznej jednostki pochodzące od audytorów zewnętrznych.

System informacyjny i komunikacja

15.    System informacyjny stosowny dla sporządzania sprawozdań finansowych składa się z czynności i polityk oraz dokumentacji księgowej i pomocniczej, zaprojektowanych i utworzonych w celu:

·               inicjowania, rejestrowania i przetwarzania transakcji jednostki (jak również ujmowania, przetwarzania i ujawniania informacji o zdarzeniach i warunkach innych niż transakcje) oraz zachowania rozliczalności za powiązane aktywa, zobowiązania i kapitał własny,

·               rozwiązania dla nieprawidłowego przetwarzania transakcji, na przykład automatyczne pliki zawieszeń i procedury stosowane w celu terminowego wyjaśnienia zawieszonych pozycji,

·               przetwarzania i rozliczania obejść systemu lub ominięć kontroli,

·               włączenia informacji pochodzących z przetwarzania transakcji do księgi głównej (np. przeniesienie skumulowanych transakcji z księgi pomocniczej),

·               ujmowania i przetwarzania informacji stosownych dla sporządzenia sprawozdania finansowego w odniesieniu do zdarzeń i warunków innych niż transakcje, takich jak amortyzacja aktywów i zmiany w odzyskiwalności aktywów, oraz

·               zapewnienia, że informacje, których ujawnienie jest wymagane przez mające zastosowanie ramowe założenia sprawozdawczości finansowej są gromadzone, rejestrowane, przetwarzane, sumowane i odpowiednio raportowane w sprawozdaniu finansowym.

16.    Procesy gospodarcze jednostki obejmują działania zaprojektowane w celu:

·               opracowywania, nabycia, produkcji, sprzedaży i dystrybucji produktów i usług jednostki,

·               zapewnienia zgodności z przepisami prawa i regulacjami, oraz

·               rejestrowania informacji, w tym informacji księgowych i związanych ze sprawozdawczością finansową.

Procesy gospodarcze skutkują transakcjami, które są rejestrowane, przetwarzane i raportowane przez system informacyjny.

17.    Jakość informacji wpływa na zdolność kierownictwa do podejmowania właściwych decyzji podczas zarządzania i kontrolowania działalności jednostki oraz sporządzania wiarygodnych raportów finansowych.

18.    Komunikacja, która obejmuje zapewnienie zrozumienia ról i odpowiedzialności poszczególnych osób, typowych dla systemu kontroli wewnętrznej jednostki, może przybrać takie formy, jak podręczniki polityk, podręczniki rachunkowości i sprawozdawczości finansowej i memoranda. Komunikacja może także odbywać się elektronicznie, ustnie lub poprzez działania kierownictwa.

19.    Komunikowanie przez jednostkę ról i obowiązków w zakresie sprawozdawczości finansowej oraz znaczących kwestii związanych ze sprawozdawczością finansową obejmuje zapewnienie zrozumienia ról i obowiązków poszczególnych osób, typowych dla systemu kontroli wewnętrznej jednostki, stosownych dla sprawozdawczości finansowej. Może to obejmować takie kwestie, jak zakres, w którym personel rozumie, w jaki sposób jego działania w systemie informacyjnym wiążą się z pracą innych osób oraz sposoby zgłaszania wyjątków do odpowiednio wyższego poziomu w jednostce.

Czynności kontrolne

20.    Kontrole w elemencie czynności kontrolnych są identyfikowane zgodnie z paragrafem 26. Kontrole takie obejmują kontrole przetwarzania informacji oraz ogólne kontrole IT, z których obie mogą mieć charakter ręczny lub automatyczny. Im większy jest zakres kontroli automatycznych lub kontroli obejmujących zautomatyzowane aspekty, które kierownictwo wykorzystuje i na których polega w odniesieniu do swojej sprawozdawczości finansowej, tym ważniejsze może stać się dla jednostki wdrożenie ogólnych kontroli IT odnoszących się do ciągłego funkcjonowania zautomatyzowanych aspektów kontroli przetwarzania informacji. Kontrole w elemencie czynności kontrolnych mogą dotyczyć następujących aspektów:

·               Autoryzacja i zatwierdzenia. Autoryzacja potwierdza, że transakcja jest ważna (tj. stanowi rzeczywiste zdarzenie gospodarcze lub mieści się w granicach polityki jednostki). Autoryzacja przybiera zazwyczaj formę zatwierdzenia przez kierownictwo wyższego szczebla lub weryfikacji i ustalenia, czy transakcja jest ważna. Na przykład, osoba nadzorująca zatwierdza sprawozdanie z wydatków po dokonaniu przeglądu, czy wydatki wydają się uzasadnione i mieszczą się w granicach polityki. Przykładem zautomatyzowanego zatwierdzenia jest sytuacja, gdy fakturowany koszt jednostkowy jest automatycznie porównywany z powiązanym kosztem jednostkowym w zamówieniu na zakup w ramach ustalonego wcześniej poziomu tolerancji. Faktury mieszczące się w przedziale tolerancji są automatycznie zatwierdzane do zapłaty. Faktury wykraczające poza poziom tolerancji są oznaczane w celu przeprowadzenia dodatkowego dochodzenia.

·               Uzgodnienia – Uzgodnienia porównują dwa lub więcej elementów danych. Jeżeli zostaną zidentyfikowane różnice, podejmuje się działania w celu doprowadzenia do uzgodnienia danych. Uzgodnienia zazwyczaj dotyczą kompletności lub dokładności przetwarzanych transakcji.

·               Weryfikacje – Weryfikacje porównują dwie lub więcej pozycji ze sobą lub porównują pozycję z polityką i prawdopodobnie będą obejmować działania następcze, gdy te dwie pozycje nie pasują do siebie lub pozycja nie jest spójna z polityką. Weryfikacje zasadniczo dotyczą kompletności, dokładności lub ważności transakcji przetwarzania.

·               Kontrole fizyczne lub logiczne, w tym te, które dotyczą zabezpieczenia aktywów przed nieuprawnionym dostępem, nabyciem, użyciem lub zbyciem. Kontrole, które obejmują:

o      fizyczne bezpieczeństwo aktywów, w tym odpowiednie zabezpieczenia, takie jak infrastruktura zabezpieczająca dostęp do aktywów i zapisów,

o      zezwolenie na dostęp do programów komputerowych i plików danych (tj. dostęp logiczny),

o      okresowe przeliczanie i porównywanie z kwotami wykazanymi w dokumentacji kontrolnej (na przykład, porównywanie wyników spisów z natury gotówki, papierów wartościowych i zapasów z dokumentacją księgową).

Zakres, w jakim kontrole fizyczne, mające na celu zapobiegać kradzieży aktywów, są stosowne do wiarygodności sporządzania sprawozdania finansowego zależy od takich okoliczności, jak wtedy, gdy aktywa są wysoce podatne na przywłaszczenie.

·               Podział obowiązków – Przypisanie różnym osobom obowiązków w zakresie autoryzacji transakcji, rejestrowania transakcji i utrzymywania pieczy nad aktywami. Podział obowiązków ma na celu ograniczenie sposobności umożliwienia jakiejkolwiek osobie znalezienia się w takiej roli, aby jednocześnie miała możliwość popełniania i ukrywania błędów lub oszustw w toku normalnego wykonywania przez nią obowiązków.

Na przykład, kierownik zatwierdzający sprzedaż kredytową nie jest odpowiedzialny za prowadzenie ewidencji należności lub obsługę przyjęć gotówki. Jeśli jedna osoba jest w stanie wykonać wszystkie te czynności, osoba ta mogłaby na przykład stworzyć fikcyjną sprzedaż, która mogłaby nie zostać wykryta. Podobnie, sprzedawcy nie powinni mieć możliwości modyfikowania plików z cenami produktów lub stawek prowizji.

Czasami podział nie jest praktyczny, opłacalny lub wykonalny. Na przykład mniejsze i mniej złożone jednostki mogą nie dysponować wystarczającymi zasobami, aby osiągnąć idealny podział, a koszty zatrudnienia dodatkowych pracowników mogą być zaporowe. W takich sytuacjach kierownictwo może wprowadzić kontrole alternatywne. W powyższym przykładzie, jeżeli sprzedawca może modyfikować pliki z cenami produktów, można wprowadzić kontrolę wykrywającą, aby personel niezwiązany z funkcją sprzedaży okresowo dokonywał przeglądu, czy i w jakich okolicznościach sprzedawca zmienił ceny.

21.    Pewne kontrole mogą zależeć od istnienia odpowiednich kontroli nadzorczych ustanowionych przez kierownictwo lub osoby sprawujące nadzór. Na przykład kontrole autoryzacyjne mogą być delegowane na podstawie ustalonych wytycznych, takich jak kryteria inwestycyjne określone przez osoby sprawujące nadzór; alternatywnie, niestandardowe transakcje, takie jak duże nabycia lub zbycia, mogą wymagać szczególnej zgody na wysokim poziomie, w tym w niektórych przypadkach zgody udziałowców lub akcjonariuszy.

Ograniczenia kontroli wewnętrznej

22.    System kontroli wewnętrznej jednostki, niezależnie od tego, jak skuteczny, może jednostce dostarczyć jedynie racjonalną pewność dotyczącą osiągania celów sprawozdawczości finansowej jednostki.  Na prawdopodobieństwo ich osiągnięcia wpływają nieodłączne ograniczenia kontroli wewnętrznej. Obejmują one realia, że ludzki osąd w podejmowaniu decyzji może być błędny oraz, że mogą wystąpić awarie w systemie kontroli wewnętrznej jednostki z powodu błędu ludzkiego. Na przykład, może wystąpić błąd w projekcie lub w zmianie kontroli.  Podobnie działanie kontroli może nie być skuteczne, tak jak w sytuacji, gdy informacje tworzone na potrzeby systemu kontroli wewnętrznej jednostki (na przykład raport odstępstw) nie są skutecznie wykorzystywane, gdyż osoba odpowiedzialna za przegląd informacji nie rozumie ich celu lub nie podejmuje odpowiednich działań.

23.    Ponadto, kontrole można obejść poprzez zmowę dwóch lub większej liczby osób lub poprzez niewłaściwe obejście kontroli przez kierownictwo. Na przykład, kierownictwo może zawrzeć z klientami poboczne umowy zmieniające postanowienia i warunki standardowych umów sprzedaży jednostki, co może skutkować niewłaściwym ujmowaniem przychodów.  Możliwe jest także, obejście lub wyłączenie mechanizmów sprawdzających zawartych w aplikacji IT zaprojektowanych w celu identyfikacji i raportowania transakcji przekraczających określone limity kredytowe.

24.    Ponadto kierownictwo, projektując i wdrażając kontrole, może dokonać osądu co do rodzaju i zakresu kontroli, które zdecydowało się wdrożyć oraz rodzaju i zakresu ryzyk, które zdecydowało się podjąć.

Załącznik 4

(Zob. par. 14(a), 24(a)(ii), A25‒A28, A118)

Rozważania dotyczące zrozumienia funkcji audytu wewnętrznego jednostki

Niniejszy załącznik zawiera dalsze rozważania dotyczące zrozumienia funkcji audytu wewnętrznego jednostki, gdy taka funkcja istnieje.

Cele i zakres funkcji audytu wewnętrznego

1.             Cele i zakres funkcji audytu wewnętrznego, charakter jej obowiązków oraz jej status wewnątrz organizacji, w tym uprawnienia i odpowiedzialność tej funkcji, różnią się znacząco i zależą od wielkości, złożoności i struktury jednostki oraz od wymogów kierownika jednostki, i tam gdzie ma to zastosowanie, osób sprawujących nadzór.  Kwestie te mogą być ustalone w karcie audytu wewnętrznego lub zakresie zadań.

2.             Obowiązki funkcji audytu wewnętrznego mogą obejmować przeprowadzanie procedur i ocenę wyników, aby dostarczać kierownikowi jednostki i osobom sprawującym nadzór zapewnienia dotyczącego zaprojektowania i skuteczności procesów zarządzania ryzykiem, systemem kontroli wewnętrznej jednostki i nadzoru.  Jeżeli tak jest, to funkcja audytu wewnętrznego może odgrywać ważną rolę w procesie monitorowania systemu kontroli wewnętrznej w jednostce.  Jednak obowiązki funkcji audytu wewnętrznego mogą być skoncentrowane na ocenie gospodarności, efektywności i skuteczności działań, i jeżeli tak jest, praca tej funkcji może nie mieć bezpośredniego związku ze sprawozdawczością finansową jednostki.

Zapytania kierowane do funkcji audytu wewnętrznego

3.             Jeżeli jednostka posiada funkcję audytu wewnętrznego, zapytania do odpowiednich osób w ramach tej funkcji mogą dostarczyć informacji przydatnych dla biegłego rewidenta podczas uzyskiwania zrozumienia jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej i systemu kontroli wewnętrznej jednostki, a także podczas identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia na poziomie sprawozdania finansowego i na poziomie stwierdzeń. W trakcie wykonywania swoich zadań, funkcja audytu wewnętrznego prawdopodobnie uzyskuje wgląd w działalność jednostki oraz ryzyka działalności i może dysponować ustaleniami opartymi na swojej pracy, takimi jak zidentyfikowane słabości kontroli lub ryzyka, które mogą wnieść wartościowy wkład w zrozumienie przez biegłego rewidenta jednostki i jej otoczenia, mających zastosowanie ramowych założeń sprawozdawczości finansowej, systemu wewnętrznej kontroli jednostki, dokonane przez niego oszacowania ryzyka lub inne aspekty badania. Zapytania biegłego rewidenta są w związku z tym kierowane bez względu na to, czy biegły rewident zamierza, czy nie, wykorzystać pracę funkcji audytu wewnętrznego do zmiany rodzaju lub rozłożenia w czasie albo ograniczenia zakresu zamierzonych procedur badania[73]. Szczególnie stosowne zapytania mogą dotyczyć kwestii, które funkcja audytu wewnętrznego podnosiła w rozmowach z osobami sprawującymi nadzór oraz wyników procesu oszacowania ryzyka dokonanego przez tę funkcję.

4.             Jeżeli na podstawie odpowiedzi na zapytania biegłego rewidenta okaże się, że istnieją ustalenia, które mogą być stosowne dla sprawozdawczości finansowej jednostki oraz badania sprawozdania finansowego, biegły rewident może uznać, że właściwym będzie przeczytanie związanych z nimi raportów funkcji audytu wewnętrznego. Przykłady raportów funkcji audytu wewnętrznego, które mogą być stosowne, obejmują dokumenty dotyczące strategii i planowania tej funkcji oraz raporty, które zostały sporządzone dla kierownika jednostki lub osób sprawujących nadzór opisujące ustalenia funkcji audytu wewnętrznego dokonane w trakcie sprawdzania.

5.             Dodatkowo, zgodnie z MSB 240[74], jeżeli funkcja audytu wewnętrznego udostępnia biegłemu rewidentowi informacje dotyczące jakichkolwiek rzeczywistych, podejrzewanych lub zarzucanych oszustw, biegły rewident bierze to pod uwagę przy identyfikacji ryzyka istotnego zniekształcenia spowodowanego oszustwem.

6.             Odpowiednimi osobami z funkcji audytu wewnętrznego, do których kierowane są zapytania, są osoby, które zgodnie z osądem biegłego rewidenta, mają odpowiednią wiedzę, doświadczenie oraz uprawnienia, takie jak kierownik zarządzający audytem wewnętrznym lub, zależnie od okoliczności, inni pracownicy tej funkcji. Biegły rewident może także uznać za właściwe organizowanie okresowych spotkań z tymi osobami.

Rozważenie funkcji audytu wewnętrznego w zrozumieniu środowiska kontroli

7.             W ramach zrozumienia środowiska kontroli, biegły rewident może rozważyć, w jaki sposób kierownik jednostki zareagował na ustalenia i rekomendacje funkcji audytu wewnętrznego, dotyczące zidentyfikowanych słabości kontroli stosownych dla sporządzania sprawozdania finansowego, w tym czy i w jaki sposób takie reakcje zostały wdrożone oraz, czy zostały one następnie ocenione przez funkcję audytu wewnętrznego.

Zrozumienie roli, jaką funkcja audytu wewnętrznego pełni w procesie monitorowania systemu kontroli wewnętrznej jednostki

8.             Jeżeli charakter obowiązków i działań atestacyjnych funkcji audytu wewnętrznego są związane ze sprawozdawczością finansową jednostki, biegły rewident może być także w stanie wykorzystać pracę funkcji audytu wewnętrznego do zmiany rodzaju lub rozłożenia w czasie, lub ograniczenia zakresu procedur badania, które mają zostać wykonane bezpośrednio przez biegłego rewidenta, aby uzyskać dowody badania. Bardziej prawdopodobne jest, że biegli rewidenci będą w stanie wykorzystać pracę funkcji audytu wewnętrznego jednostki, gdy okaże się, na przykład, na podstawie doświadczenia z poprzednich badań lub procedur oszacowania ryzyka przez biegłego rewidenta, że jednostka posiada funkcję audytu wewnętrznego, która jest wyposażona w adekwatne i odpowiednie zasoby do złożoności jednostki i rodzaju jej działalności, a także jej sprawozdawczość ma bezpośredni związek z osobami sprawującymi nadzór.

9.             Jeżeli, na podstawie wstępnego zrozumienia przez biegłego rewidenta funkcji audytu wewnętrznego, przewiduje on wykorzystanie pracy funkcji audytu wewnętrznego do zmiany rodzaju albo rozłożenia w czasie lub ograniczenia zakresu procedur badania do wykonania, stosuje się MSB 610 (zmieniony w 2013 roku).

10.         Jak dodatkowo omówiono w MSB 610 (zmienionym w 2013 roku), działania funkcji audytu wewnętrznego są odrębne od innych kontroli monitorujących, które mogą być stosowne dla sprawozdawczości finansowej, takich jak przeglądy informacji rachunkowości zarządczej, które zostały zaprojektowane, aby przyczyniać się do zapobiegania lub wykrywania zniekształceń w jednostce.

11.         Ustalenie, na początku wykonywania zlecenia, komunikowania się z odpowiednimi osobami z funkcji audytu wewnętrznego jednostki oraz prowadzenie takiej komunikacji podczas zlecenia, może ułatwiać skuteczną wymianę informacji. Stwarza to środowisko, w którym biegły rewident może zostać poinformowany o znaczących kwestiach, które mogą zwrócić uwagę funkcji audytu wewnętrznego, gdy takie kwestie mogą wpływać na pracę biegłego rewidenta. MSB 200 przedstawia znaczenie planowania i przeprowadzania przez biegłego rewidenta badania z zawodowym sceptycyzmem[75], w tym wyczulenia na informacje kwestionujące wiarygodność dokumentów i odpowiedzi na zapytania, które mają być użyte jako dowody badania. W związku z tym, komunikacja z funkcją audytu wewnętrznego podczas zlecenia może dać audytorom wewnętrznym szansę na zwrócenie uwagi biegłego rewidenta na takie informacje. Biegły rewident jest więc w stanie uwzględnić takie informacje, dokonując identyfikacji i oszacowania ryzyk istotnego zniekształcenia.

Załącznik 5

(Zob. par. 25(a), 26(b)‒(c), A94, A166‒A172)

Rozważania dotyczące zrozumienia technologii informacyjnych (IT)

W niniejszym załączniku przedstawiono dalsze kwestie, które biegły rewident może rozważyć uzyskując zrozumienie wykorzystania IT przez jednostkę w jej systemie kontroli wewnętrznej.

Zrozumienie wykorzystania technologii informatycznych jednostki w elementach systemu kontroli wewnętrznej jednostki

1.             System kontroli wewnętrznej jednostki obejmuje elementy ręczne i automatyczne. (tj. kontrole ręczne i automatyczne oraz inne zasoby wykorzystywane w systemie kontroli wewnętrznej jednostki). Połączenie elementów ręcznych i automatycznych jednostki różni się w zależności od charakteru i złożoności wykorzystania IT przez jednostkę. Wykorzystanie IT przez jednostkę wpływa na sposób przetwarzania, przechowywania i komunikowania informacji stosownych dla sporządzenia sprawozdania finansowego zgodnie z mającymi zastosowanie ramowymi założeniami sprawozdawczości finansowej, a tym samym wpływa na sposób zaprojektowania i wdrożenia systemu kontroli wewnętrznej w jednostce. Każdy element systemu kontroli wewnętrznej w jednostce może wykorzystywać w pewnym zakresie IT.

Zazwyczaj, IT przynoszą korzyści dla systemu kontroli wewnętrznej jednostki przez umożliwienie jednostce:

·               spójnego stosowania określonych z góry zasad działalności oraz przeprowadzania złożonych kalkulacji przy przetwarzaniu dużych wolumenów transakcji lub danych,

·               poprawy terminowości, dostępności i dokładności informacji,

·               ułatwienia przeprowadzania dodatkowych analiz informacji,

·               ulepszenia zdolności monitorowania efektów działalności jednostki oraz jej polityk i procedur,

·               zmniejszenia ryzyka obejścia kontroli, oraz

·               ulepszenia możliwości osiągnięcia skutecznego podziału obowiązków poprzez wprowadzenie kontroli bezpieczeństwa w aplikacjach IT, bazach danych i systemach operacyjnych.

2.             Cechy elementów ręcznych lub automatycznych są stosowne dla identyfikacji i oszacowania przez biegłego rewidenta ryzyk istotnego zniekształcenia oraz dla dalszych procedur badania opartych na tym oszacowaniu. Kontrole automatyczne mogą być bardziej wiarygodne niż kontrole ręczne, ponieważ nie można ich tak łatwo ominąć, zignorować lub obejść oraz są one także mniej podatne na proste błędy i pomyłki.  Kontrole automatyczne mogą być bardziej skuteczne niż kontrole ręczne w następujących okolicznościach:

·               duży wolumen powtarzających się transakcji lub w sytuacjach, gdy błędom, które można przewidzieć lub ich oczekiwać, można zapobiegać lub wykrywać je i korygować poprzez automatyzację,

·               kontrole, gdy szczególne sposoby przeprowadzania kontroli można odpowiednio zaprojektować i zautomatyzować.

Zrozumienie wykorzystania przez jednostkę technologii informacyjnych w systemie informacyjnym (Zob. par. 25(a))

3.             System informacyjny jednostki może obejmować stosowanie ręcznych i automatycznych elementów, które wpływają także na sposób, w jaki transakcje są inicjowane, rejestrowane, przetwarzane i raportowane. W szczególności, procedury inicjowania, rejestrowania, przetwarzania i raportowania transakcji mogą być egzekwowane poprzez aplikacje IT wykorzystywane przez jednostkę oraz sposób, w jaki jednostka skonfigurowała te aplikacje. Ponadto rejestry w formie informacji cyfrowych mogą zastąpić lub uzupełnić rejestry w formie dokumentów papierowych.

4.             Uzyskując zrozumienie środowiska IT stosownego dla przepływu transakcji i przetwarzania informacji w systemie informacyjnym, biegły rewident gromadzi informacje o charakterze i cechach wykorzystywanych aplikacji IT, a także o pomocniczej infrastrukturze IT i IT. Poniższa tabela zawiera przykłady kwestii, które biegły rewident może rozważyć uzyskując zrozumienie środowiska IT i zawiera przykłady typowych cech środowisk IT opartych na złożoności aplikacji IT wykorzystywanych w systemie informacyjnym jednostki. Jednakże takie cechy są orientacyjne i mogą się różnić w zależności od charakteru konkretnych aplikacji IT wykorzystywanych przez jednostkę.

 

Przykłady typowych cech:

 

Niezłożonego oprogramowania komercyjne

Średniej wielkości i umiarkowanie złożonego oprogramowania komercyjnego lub aplikacji IT

Dużych lub złożonych aplikacji IT (np. systemów ERP)

 

Zagadnienia związane z zakresem automatyzacji i wykorzystaniem danych:

 

 

 

·         Zakres automatycznych procedur przetwarzania i złożoność tych procedur, w tym, czy istnieje wysoce zautomatyzowane przetwarzanie bez użycia formy papierowej.

Nie dotyczy

Nie dotyczy

Rozbudowane i często złożone procedury automatyczne

·         Zakres polegania przez jednostkę na raportach generowanych przez system podczas przetwarzania informacji.

Prosta zautomatyzowana logika raportowania

Prosta odpowiednia zautomatyzowana logika raportowania

Złożona zautomatyzowana logika raportowania; oprogramowanie do tworzenia raportów

·         Sposób wprowadzania danych (tj. wprowadzanie ręczne, wprowadzanie przez klienta lub dostawcę, lub wczytywanie plików).

Ręczne wprowadzanie danych

Niewielka liczba wprowadzanych danych lub proste interfejsy

Duża liczba wprowadzanych danych lub złożone interfejsy

·         W jaki sposób IT ułatwia komunikację pomiędzy aplikacjami, bazami danych lub innymi aspektami środowiska IT, wewnętrznie i zewnętrznie, jeżeli jest to właściwe, poprzez interfejsy systemowe.

Brak automatycznych interfejsów (tylko ręczne wprowadzanie)

Niewielka liczba wprowadzanych danych lub proste interfejsy

Duża liczba wprowadzanych danych lub złożone interfejsy

·         Wolumen i złożoność danych w formie cyfrowej przetwarzanych przez system informacyjny, w tym, czy dokumentacja księgowa lub inne informacje są przechowywane w formie cyfrowej oraz lokalizacja przechowywanych danych.

Niewielki wolumen danych lub proste dane, które mogą być zweryfikowane ręcznie; dane dostępne lokalnie

Niewielki wolumen danych lub proste dane

Duży wolumen danych lub dane złożone; hurtownie danych[76]; korzystanie z wewnętrznych lub zewnętrznych dostawców usług IT (np. przechowywanie lub hosting danych przez osoby trzecie)

Kwestie związane z aplikacjami IT i infrastrukturą IT:

 

 

 

·         Rodzaj aplikacji (np. aplikacja komercyjna z niewielkim dostosowaniem lub bez dostosowania lub aplikacja wysoce dostosowana lub wysoce zintegrowana, która mogła zostać zakupiona i dostosowana lub opracowana we własnym zakresie).

Zakupiona aplikacja z niewielkim dostosowaniem lub bez dostosowania

Zakupiona aplikacja lub prosta starsza aplikacja lub niskiej klasy aplikacje ERP z niewielkim dostosowaniem lub bez dostosowania

Opracowane dostosowane aplikacje lub bardziej złożone systemy ERP z istotnym dostosowaniem

·         Złożoność charakteru aplikacji IT i podstawowej infrastruktury IT.

Małe, proste rozwiązanie oparte na laptopie lub serwerze klienta

Rozwinięty i stabilny komputer typu mainframe, mały lub prosty serwer klienta, oprogramowanie jako usługa w chmurze

Złożony komputer typu mainframe, duży lub złożony serwer klienta, podłączony do sieci, infrastruktura jako usługa w chmurze

·         Czy występuje hosting świadczony przez stronę trzecią lub outsourcing IT.

W przypadku outsourcingu, kompetentny, dojrzały, sprawdzony dostawca (np. dostawca chmury)

W przypadku outsourcingu, kompetentny, dojrzały, sprawdzony dostawca (np. dostawca chmury)

Kompetentny, dojrzały, sprawdzony dostawca dla pewnych aplikacji oraz nowy lub początkujący dostawca dla innych

·         Czy jednostka korzysta ze wschodzących technologii, które mają wpływ na jej sprawozdawczość finansową.

Brak wykorzystania wschodzących technologii

Ograniczone wykorzystanie wschodzących technologii w niektórych aplikacjach

Mieszane wykorzystanie wschodzących technologii na różnych platformach

Kwestie związane z procesami IT:

 

 

 

·         Personel zaangażowany w utrzymanie środowiska IT (liczba i poziom umiejętności zasobów wsparcia IT, które zarządzają bezpieczeństwem i zmianami w środowisku IT).

Niewielu pracowników o ograniczonej wiedzy IT, aby przetwarzać aktualizacje dostawcy i zarządzać dostępem

Ograniczony personel z umiejętnościami IT / przeznaczony do IT

Przeznaczone działy IT z wykwalifikowanym personelem, w tym z umiejętnościami programowania

·         Złożoność procesów zarządzania prawami dostępu.

Pojedyncza osoba z dostępem administracyjnym zarządza prawami dostępu

Kilka osób z dostępem administracyjnym zarządza prawami dostępu

Złożone procesy zarządzane przez dział IT w zakresie praw dostępu

·         Złożoność bezpieczeństwa w środowisku IT, w tym podatność aplikacji IT, baz danych i innych aspektów środowiska IT na ryzyka cybernetyczne, w szczególności w przypadku występowania transakcji internetowych lub transakcji z wykorzystaniem zewnętrznych interfejsów.

Prosty dostęp na miejscu, bez zewnętrznych elementów sieciowych

Niektóre aplikacje internetowe o przede wszystkim prostych zabezpieczeniach, opartych na rolach

Wiele platform z dostępem sieciowym i złożonymi modelami zabezpieczeń

·         Czy dokonano zmian w programie w sposobie przetwarzania informacji i zakres tych zmian w badanym okresie.

Oprogramowanie komercyjne bez zainstalowanego kodu źródłowego

Niektóre aplikacje komercyjne bez kodu źródłowego i inne dojrzałe aplikacje z niewielką liczbą zmian lub z prostymi zmianami; tradycyjny cykl życia rozwoju systemów

Nowe zmiany lub duża liczba zmian lub złożone zmiany, kilka cykli rozwojowych każdego roku

·         Zakres zmian w środowisku IT (np. nowe aspekty środowiska IT lub znaczące zmiany w aplikacjach IT lub w podstawowej infrastrukturze IT).

Zmiany ograniczone do aktualizacji wersji oprogramowania komercyjnego

Zmiany składają się z aktualizacji oprogramowania komercyjnego, aktualizacji wersji ERP lub ulepszeń starszych aplikacji

Nowe zmiany lub duża liczba zmian lub złożone zmiany, kilka cykli rozwojowych każdego roku, obszerne dostosowanie ERP

·         Czy miała miejsce duża konwersja danych w danym okresie, a jeśli tak, charakter i znaczenie dokonanych zmian oraz w jaki sposób dokonano konwersji.

Aktualizacje oprogramowania dostarczane przez dostawcę; brak cech konwersji danych do aktualizacji

Drobne aktualizacje wersji dla aplikacji oprogramowania komercyjnego z ograniczonymi konwertowanymi danymi

Duża aktualizacja wersji, nowe wydanie, zmiana platformy

Wschodzące technologie

5.             Jednostki mogą wykorzystywać wschodzące technologie (np. łańcuch blokowy, robotyka lub sztuczna inteligencja), ponieważ takie technologie mogą stwarzać konkretne możliwości zwiększenia efektywności operacyjnych lub poprawy sprawozdawczości finansowej. Jeśli w systemie informacyjnym jednostki wykorzystywane są wschodzące technologie stosowne dla sporządzania sprawozdań finansowych, biegły rewident może włączyć takie technologie do identyfikacji aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. O ile wschodzące technologie mogą być postrzegane jako bardziej skomplikowane lub bardziej złożone w porównaniu z istniejącymi technologiami, obowiązki biegłego rewidenta w odniesieniu do aplikacji IT i ogólne kontrole IT zidentyfikowane zgodnie z paragrafem 26(b)-(c) pozostają niezmienione.

Skalowalność

6.             Uzyskanie zrozumienia środowiska IT jednostki może być łatwiejsze do osiągnięcia w przypadku mniej złożonej jednostki, która korzysta z oprogramowania komercyjnego oraz kiedy jednostka nie ma dostępu do kodu źródłowego w celu dokonania jakichkolwiek zmian w programie. Jednostki takie mogą nie posiadać dedykowanych zasobów IT, ale mogą posiadać osobę wyznaczoną do pełnienia roli administratora w celu przyznawania pracownikom dostępu lub instalowania dostarczanych przez dostawcę aktualizacji aplikacji IT. Szczególne kwestie, które biegły rewident może rozważyć, zdobywając zrozumienie charakteru pakietu komercyjnego oprogramowania księgowego, którym może być pojedyncza aplikacja IT wykorzystywana przez mniej złożoną jednostkę w jej systemie informacyjnym, mogą obejmować:

·               zakres, w jakim oprogramowanie jest dobrze ugruntowane i ma reputację jako niezawodne,

·               zakres, w jakim jednostka może modyfikować kod źródłowy oprogramowania w celu włączenia dodatkowych modułów (tj. dodatków) do oprogramowania bazowego lub dokonywać bezpośrednich zmian w danych,

·               charakter i zakres modyfikacji, które zostały wprowadzone do oprogramowania; chociaż jednostka może nie być w stanie zmodyfikować kodu źródłowego oprogramowania, wiele pakietów oprogramowania pozwala na jego konfigurację (np. ustawienie lub zmianę parametrów raportowania). Zazwyczaj nie wiąże się to z modyfikacjami kodu źródłowego, jednakże biegły rewident może rozważyć zakres, w jakim jednostka jest w stanie skonfigurować oprogramowanie podczas rozważania kompletności i dokładności informacji wytworzonych przez oprogramowanie, które są wykorzystywane jako dowody badania, oraz

·               zakres, w jakim można uzyskać bezpośredni dostęp do danych związanych ze sporządzeniem sprawozdania finansowego (tj. bezpośredni dostęp do bazy danych bez użycia aplikacji IT) oraz wolumen przetwarzanych danych. Im większy jest wolumen danych, tym bardziej prawdopodobne jest, że jednostka może potrzebować kontroli dotyczących zachowania integralności danych, co może obejmować ogólne kontrole IT dotyczące nieuprawnionego dostępu i zmian w danych.

7.             Złożone środowiska IT mogą zawierać wysoce dostosowane lub wysoce zintegrowane aplikacje IT i dlatego ich zrozumienie może wymagać większego wysiłku. Procesy sprawozdawczości finansowej lub aplikacje IT mogą być zintegrowane z innymi aplikacjami IT. Integracja taka może obejmować aplikacje IT, które są wykorzystywane w działalności gospodarczej jednostki oraz, które przekazują informacje do aplikacji IT stosownych dla przepływów transakcji i przetwarzania informacji w systemie informacyjnym jednostki. W takich okolicznościach, pewne aplikacje IT wykorzystywane w działalności gospodarczej jednostki mogą być również stosowne dla sporządzania sprawozdania finansowego. Złożone środowiska IT mogą również wymagać dedykowanych działów IT, które posiadają ustrukturyzowane procesy IT wspierane przez personel posiadający umiejętności w zakresie rozwoju oprogramowania i utrzymania środowiska IT. W innych przypadkach jednostka może wykorzystywać wewnętrznych lub zewnętrznych dostawców usług do zarządzania pewnymi aspektami swojego środowiska IT lub procesami IT w jego ramach (np. hosting zewnętrzny).

Identyfikacja aplikacji IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT

8.             Poprzez zrozumienie charakteru i złożoności środowiska IT jednostki, w tym charakteru i zakresu kontroli przetwarzania informacji, biegły rewident może określić, na których aplikacjach IT jednostka polega, aby dokładnie przetwarzać i utrzymywać integralność informacji finansowych. Identyfikacja aplikacji IT, na których polega jednostka, może mieć wpływ na decyzję biegłego rewidenta o przetestowaniu automatycznych kontroli w ramach takich aplikacji IT, przy założeniu, że takie automatyczne kontrole dotyczą zidentyfikowanych ryzyk istotnego zniekształcenia. Odwrotnie, jeżeli jednostka nie polega na aplikacji IT, jest małe prawdopodobieństwo, aby kontrole automatyczne w ramach takiej aplikacji IT były odpowiednie lub wystarczająco dokładne dla celów testów skuteczności działania. Kontrole automatyczne, które mogą być zidentyfikowane zgodnie z paragrafem 26(b), mogą obejmować na przykład automatyczne obliczenia lub kontrole danych wejściowych, przetwarzania i danych wyjściowych, takie jak trójstronne dopasowanie zamówienia zakupu, dokumentu przewozowego sprzedawcy i faktury sprzedawcy. W przypadku zidentyfikowania przez biegłego rewidenta automatycznych kontroli i ustalenia przez niego poprzez zrozumienie środowiska IT, że jednostka polega na aplikacji IT, która obejmuje te automatyczne kontrole, prawdopodobieństwo zidentyfikowania przez biegłego rewidenta aplikacji IT jako tej narażonej na ryzyka wynikające z wykorzystania IT może być większe.

9.             Rozważając, czy aplikacje IT, dla których biegły rewident zidentyfikował automatyczne kontrole, są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT, biegły rewident prawdopodobnie rozważy, czy i w jakim zakresie jednostka może mieć dostęp do kodu źródłowego umożliwiającego kierownictwu wprowadzenie zmian w programach do takich kontroli lub w aplikacjach IT. Odpowiednie rozważania mogą również obejmować zakres, w jakim jednostka dokonuje zmian w programach lub konfiguracji oraz zakres sformalizowania procesów IT w związku z tymi zmianami. Biegły rewident prawdopodobnie rozważy również ryzyko niewłaściwego dostępu do danych lub ich zmiany.

10.         Raporty generowane przez system, które biegły rewident może zamierzać wykorzystać jako dowody badania, mogą obejmować na przykład raport wiekowania należności handlowych lub raport dotyczący wyceny zapasów. W przypadku takich raportów biegły rewident może uzyskać dowody badania dotyczące kompletności i dokładności raportów poprzez testy wiarygodności danych wejściowych i wyjściowych zawartych w raporcie. W innych przypadkach biegły rewident może zaplanować przetestowanie skuteczności działania kontroli w zakresie sporządzenia i utrzymania raportu i w takim przypadku aplikacja IT, z której raport został sporządzony, prawdopodobnie będzie narażona na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. Dodatkowo do testowania kompletności i dokładności raportu, biegły rewident może zaplanować przetestowanie skuteczności działania ogólnych kontroli IT, które dotyczą ryzyk związanych z niewłaściwymi lub nieautoryzowanymi zmianami w programie lub zmianami danych w raporcie.

11.         Niektóre aplikacje IT mogą zawierać w sobie funkcjonalności sporządzania sprawozdań, podczas gdy niektóre jednostki mogą również korzystać z odrębnych aplikacji do sporządzania sprawozdań (tj. programów do sporządzania sprawozdań). W takich przypadkach biegły rewident może być zmuszony do określenia źródeł raportów generowanych przez system (tj. aplikacji, która przygotowuje raport oraz źródeł danych wykorzystywanych przez raport) w celu określenia aplikacji IT narażonych na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

12.         Źródłami danych wykorzystywanymi przez aplikacje IT mogą być bazy danych, do których na przykład dostęp może mieć tylko aplikacja IT lub personel IT posiadający uprawnienia do administrowania bazami danych. W innych przypadkach źródłem danych może być hurtownia danych, która sama w sobie może być traktowana jako aplikacja IT narażona na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

13.         Biegły rewident mógł zidentyfikować ryzyko, dla którego same procedury wiarygodności nie są wystarczające ze względu na wykorzystywanie przez jednostkę wysoce zautomatyzowanego i elektronicznego przetwarzania transakcji, które może obejmować wiele zintegrowanych aplikacji IT. W takich okolicznościach kontrole zidentyfikowane przez biegłego rewidenta będą prawdopodobnie obejmowały kontrole automatyczne. Ponadto, jednostka może polegać na ogólnych kontrolach IT w celu zachowania integralności przetwarzanych transakcji oraz innych informacji wykorzystywanych do ich przetwarzania. W takich przypadkach aplikacje IT związane z przetwarzaniem i przechowywaniem informacji będą prawdopodobnie narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT.

Obliczenia dla użytkownika końcowego

14.         Chociaż dowody badania mogą również mieć formę danych wyjściowych generowanych przez system, które są wykorzystywane w obliczeniach przeprowadzanych za pomocą narzędzia obliczeniowego dla użytkownika końcowego (np. oprogramowanie wykorzystujące arkusz kalkulacyjny lub proste bazy danych), narzędzia takie nie są zazwyczaj określane jako aplikacje IT w kontekście paragrafu 26(b). Projektowanie i wdrażanie kontroli dostępu i zmian w narzędziach obliczeniowych dla użytkownika końcowego może stanowić wyzwanie i takie kontrole rzadko są równoważne lub równie skuteczne jak ogólne kontrole IT. Biegły rewident może raczej rozważyć połączenie kontroli przetwarzania informacji, biorąc pod uwagę cel i złożoność obliczeń wykonywanych dla użytkownika końcowego, takich jak:

·               kontrole przetwarzania informacji dotyczące inicjowania i przetwarzania danych źródłowych, w tym stosowne kontrole automatyczne lub kontrole interfejsu do punktu, z którego dane są pobierane (tj. hurtowni danych),

·               kontrole mające na celu sprawdzenie, czy logika funkcjonuje zgodnie z założeniami, na przykład kontrole, które są „dowodem” pozyskania danych, takie jak uzgodnienie raportu z danymi, z których został on utworzony, porównanie poszczególnych danych z raportu ze źródłem i odwrotnie oraz kontrole sprawdzające formuły lub makra, lub

·               wykorzystanie narzędzi oprogramowania do walidacji, które systematycznie sprawdzają formuły lub makra, takich jak narzędzia integralności arkusza kalkulacyjnego.

Skalowalność

15.         Zdolność jednostki do utrzymania integralności informacji przechowywanych i przetwarzanych w systemie informacyjnym może różnić się w zależności od złożoności i wolumenu powiązanych transakcji oraz innych informacji. Im większa jest złożoność i wolumen danych, które wspierają znaczącą grupę transakcji, saldo konta lub ujawnienie, tym mniej prawdopodobne może się stać, że jednostka utrzyma integralność tych informacji wyłącznie poprzez kontrole przetwarzania informacji (np. kontrole danych wejściowych i wyjściowych lub kontrole przeglądowe). Staje się również mniej prawdopodobne, że biegły rewident będzie w stanie uzyskać dowody badania dotyczące kompletności i dokładności takich informacji wyłącznie poprzez testy wiarygodności, gdy informacje takie są wykorzystywane jako dowody badania. W niektórych okolicznościach, kiedy wolumen i złożoność transakcji są mniejsze, kierownictwo może stosować kontrolę przetwarzania informacji, która jest wystarczająca do zweryfikowania dokładności i kompletności danych (np. poszczególne przetwarzane i rozliczane zlecenia sprzedaży mogą być uzgadniane z wersją papierową pierwotnie wprowadzoną do aplikacji IT). Gdy jednostka polega na ogólnych kontrolach IT w celu zachowania integralności pewnych informacji wykorzystywanych przez aplikacje IT, biegły rewident może stwierdzić, że aplikacje IT, które utrzymują te informacje, są narażone na ryzyko wynikające z wykorzystania IT.

Przykładowe cechy aplikacji IT, która prawdopodobnie nie jest narażona na ryzyko wynikające z IT

Przykładowe cechy aplikacji IT, która prawdopodobnie jest narażona na ryzyka wynikające z IT

·           Aplikacje samodzielne.

·           Wolumen danych (transakcji) nie jest znaczący.

·           Funkcjonalność aplikacji nie jest złożona.

·           Każda transakcja jest wspierana przez oryginalną dokumentację drukowaną.

 

·            Aplikacje są podłączone za pośrednictwem interfejsu.

·            Wolumen danych (transakcji) jest znaczący.

·            Funkcjonalność aplikacji jest złożona, ponieważ:

      aplikacja automatycznie inicjuje transakcje, oraz

      istnieje wiele złożonych obliczeń leżących u podstaw automatycznych wpisów.

Aplikacja IT prawdopodobnie nie jest narażona na ryzyka wynikające z IT, ponieważ:

·         wolumen danych nie jest znaczący i w związku z tym kierownictwo nie polega na ogólnych kontrolach IT w celu przetwarzania lub utrzymywania danych,

·         kierownictwo nie polega na automatycznych kontrolach, ani innych zautomatyzowanych funkcjonalnościach; biegły rewident nie zidentyfikował kontroli automatycznych zgodnie z paragrafem 26(a),

·         chociaż kierownictwo wykorzystuje w  swoich kontrolach raporty generowane przez system, nie polega na tych raportach; zamiast tego uzgadnia raporty z dokumentacją papierową i weryfikuje obliczenia w raportach,

·         biegły rewident będzie bezpośrednio testować informacje przedstawione przez jednostkę, wykorzystywane jako dowody badania.

Aplikacja IT prawdopodobnie jest narażona na ryzyka wynikające z IT, ponieważ:

·         kierownictwo polega na systemie aplikacji do przetwarzania lub utrzymywania danych, ponieważ wolumen danych jest znaczący,

·         kierownictwo polega na systemie aplikacji służących do przeprowadzania pewnych kontroli automatycznych, które biegły rewident również zidentyfikował.

Inne aspekty środowiska IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT

16.         Gdy biegły rewident identyfikuje aplikacje IT, które są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT, inne aspekty środowiska IT zazwyczaj również są narażone na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. Infrastruktura IT obejmuje bazy danych, system operacyjny i sieć. Bazy danych przechowują dane wykorzystywane przez aplikacje IT i mogą składać się z wielu powiązanych ze sobą tabel danych. Dostęp do danych w bazach danych może być również uzyskany bezpośrednio przez systemy zarządzania bazami danych przez personel IT lub innych pracowników posiadających uprawnienia administratorów. System operacyjny jest odpowiedzialny za zarządzanie komunikacją pomiędzy sprzętem, aplikacjami IT i innym oprogramowaniem używanym w sieci. W ten sposób aplikacje IT i bazy danych mogą być bezpośrednio dostępne poprzez system operacyjny. Sieć jest wykorzystywana w infrastrukturze IT do przesyłania danych oraz do udostępniania informacji, zasobów i usług poprzez wspólne łącze komunikacyjne. Sieć ustanawia również zazwyczaj warstwę zabezpieczeń logicznych (uruchamianą poprzez system operacyjny) dla dostępu do podstawowych zasobów.

17.         Gdy biegły rewident identyfikuje aplikacje IT jako narażone na ryzyko wynikające z IT, baza(-y) danych, w której(-ych) przechowywane są dane przetwarzane przez zidentyfikowane aplikacje IT, zwykle również jest(są) identyfikowana(-e). Podobnie, ponieważ zdolność do działania aplikacji IT jest często uzależniona od systemu operacyjnego, a aplikacje IT i bazy danych mogą być bezpośrednio dostępne z systemu operacyjnego, system operacyjny jest zazwyczaj narażony na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. Sieć może być zidentyfikowana, gdy jest centralnym punktem dostępu do zidentyfikowanych aplikacji IT i powiązanych z nimi baz danych lub kiedy aplikacja IT współdziała z dostawcami lub stronami zewnętrznymi przez Internet lub gdy sieciowe aplikacje IT zostały zidentyfikowane przez biegłego rewidenta.

Identyfikacja ryzyk wynikających z wykorzystania IT i ogólnych kontroli IT 

18.         Przykłady ryzyk wynikających z wykorzystania IT obejmują ryzyka związane z niewłaściwym poleganiem na aplikacjach IT, które nieprawidłowo przetwarzają dane, przetwarzają niedokładne dane lub oba przypadki łącznie, takie jak:

·               nieautoryzowany dostęp do danych, który może skutkować zniszczeniem danych lub nieprawidłowymi zmianami danych, w tym rejestracją nieautoryzowanych lub nieistniejących transakcji, lub niedokładnym rejestrowaniem transakcji; szczególne ryzyka mogą pojawić się, gdy wielu użytkowników ma dostęp do wspólnej bazy danych,

·               możliwość uzyskania przez personel IT przywilejów dostępu wykraczających poza te, które są niezbędne do wykonywania powierzonych im obowiązków, łamiąc tym samym podział obowiązków,

·               nieautoryzowane zmiany danych w plikach głównych,

·               nieautoryzowane zmiany w aplikacjach IT lub innych aspektach środowiska IT,

·               niedokonywanie niezbędnych zmian w aplikacjach IT lub innych aspektach środowiska IT,

·               niewłaściwa interwencja ręczna,

·               potencjalna utrata danych lub brak możliwości dostępu do danych, gdy jest to wymagane.

19.         Rozważania biegłego rewidenta dotyczące nieupoważnionego dostępu mogą obejmować ryzyka związane z nieupoważnionym dostępem przez strony wewnętrzne lub zewnętrzne (często określane jako ryzyka związane z bezpieczeństwem cybernetycznym). Takie ryzyka nie muszą koniecznie dotyczyć sprawozdawczości finansowej, ponieważ środowisko IT jednostki może również obejmować aplikacje IT i powiązane z nimi dane, które odnoszą się do potrzeb operacyjnych lub potrzeb w zakresie zgodności. Należy zauważyć, że incydenty cybernetyczne występują zazwyczaj w pierwszej kolejności w warstwach sieci obwodowej i wewnętrznej, które zazwyczaj są dalej usuwane z aplikacji IT, baz danych i systemów operacyjnych, które mają wpływ na sporządzenie sprawozdania finansowego. W związku z tym, jeżeli zidentyfikowano informacje na temat naruszenia bezpieczeństwa, biegły rewident zazwyczaj rozważa zakres, w jakim takie naruszenie potencjalnie mogło wpłynąć na sprawozdawczość finansową. Jeśli może to mieć wpływ na sprawozdawczość finansową, biegły rewident może podjąć decyzję o zdobyciu zrozumienia i przetestowaniu powiązanych kontroli w celu określenia potencjalnego wpływu lub zakresu potencjalnych zniekształceń sprawozdania finansowego lub może stwierdzić, że jednostka udostępniła odpowiednie ujawnienia w związku z takim naruszeniem bezpieczeństwa.

20.         Ponadto przepisy prawa i regulacje, które mogą mieć bezpośredni lub pośredni wpływ na sprawozdanie finansowe jednostki, mogą obejmować przepisy o ochronie danych. Rozważania dotyczące przestrzegania przez jednostkę takich przepisów prawa lub regulacji, zgodnie z MSB 250 (zmienionym)[77], mogą obejmować zrozumienie procesów IT jednostki oraz ogólnych kontroli IT, które jednostka wdrożyła w celu odniesienia się do stosownych przepisów prawa lub regulacji.

21.         Ogólne kontrole IT są wdrażane w reakcji na ryzyka wynikające z wykorzystania IT. W związku z tym przy identyfikowaniu ogólnych kontroli IT biegły rewident wykorzystuje uzyskane zrozumienie zidentyfikowanych aplikacji IT i innych aspektów środowiska IT oraz mających zastosowanie ryzyk wynikających z wykorzystania IT. W niektórych przypadkach jednostka może stosować wspólne procesy IT w całym swoim środowisku IT lub w ramach pewnych aplikacji IT i  w takim przypadku można zidentyfikować wspólne ryzyka wynikające z wykorzystania IT oraz wspólne ogólne kontrole IT.

22.         Ogólnie, prawdopodobnie zostanie zidentyfikowana większa liczba ogólnych kontroli IT związanych z aplikacjami IT i bazami danych niż w przypadku innych aspektów środowiska IT. Wynika to z faktu, że aspekty te są najbliżej związane z przetwarzaniem i utrzymywaniem informacji w systemie informacyjnym jednostki. Identyfikując ogólne kontrole IT, biegły rewident może rozważyć kontrole działań zarówno użytkowników końcowych, jak i personelu IT jednostki lub dostawców usług IT.

23.         Załącznik 6 zawiera dalsze wyjaśnienia charakteru ogólnych kontroli IT, które są zazwyczaj wdrażane dla różnych aspektów środowiska IT. Ponadto podano przykłady ogólnych kontroli IT dla różnych procesów IT.


 

Załącznik 6

(Zob. par. 25(c)(ii), A173‒A174)

Rozważania dotyczące zrozumienia ogólnych kontroli IT

Niniejszy załącznik przedstawia dalsze zagadnienia, które biegły rewident może rozważyć w celu zrozumienia ogólnych kontroli IT.

1.             Rodzaj ogólnych kontroli IT, które są zazwyczaj wdrażane dla każdego z aspektów środowiska IT:

(a)           Aplikacje

Ogólne kontrole IT w warstwie aplikacji IT będą skorelowane z charakterem i zakresem funkcjonalności aplikacji oraz ścieżkami dostępu dozwolonymi w technologii. Na przykład więcej kontroli będzie stosowne dla wysoce zintegrowanych aplikacji IT ze złożonymi opcjami bezpieczeństwa, niż w starszych aplikacjach IT wspierających niewielką liczbę sald kont z metodami dostępu wyłącznie poprzez transakcje.

(b)          Baza Danych

Ogólne kontrole IT w warstwie bazy danych zazwyczaj odnoszą się do ryzyk wynikających z wykorzystania IT związanych z nieupoważnioną aktualizacją informacji sprawozdawczości finansowej w bazie danych poprzez bezpośredni dostęp do bazy danych lub wykonanie skryptu lub programu.

(c)           System Operacyjny

Ogólne kontrole IT w warstwie systemu operacyjnego zazwyczaj odnoszą się do ryzyk wynikających z wykorzystania IT związanych z dostępem administracyjnym, co może ułatwić obejście innych kontroli. Obejmuje to takie działania, jak naruszanie uprawnień innych użytkowników, dodawanie nowych, nieuprawnionych użytkowników, ładowanie złośliwego oprogramowania lub wykonywanie skryptów lub innych nieautoryzowanych programów.

(d)          Sieć

Ogólne kontrole IT w warstwie sieciowej zazwyczaj odnoszą się do ryzyk wynikających z wykorzystania IT związanych z segmentacją sieci, zdalnym dostępem i uwierzytelnianiem. Kontrole sieci mogą także być stosowne, jeśli jednostka posiada aplikacje internetowe wykorzystywane w sprawozdawczości finansowej. Kontrole sieci mogą być również stosowne, gdy jednostka utrzymuje znaczące relacje z partnerami biznesowymi lub korzysta z outsourcingu stron trzecich, co może zwiększyć transmisję danych i potrzebę zdalnego dostępu.

2.             Przykłady ogólnych kontroli IT, które mogą występować, organizowanych przez proces IT, obejmują:

(a)           Proces zarządzania dostępem:

o      Uwierzytelnienie

Kontrole zapewniające, że użytkownik uzyskujący dostęp do aplikacji IT lub innego aspektu środowiska IT korzysta z własnych uprawnień użytkownika do logowania (tj. użytkownik nie korzysta z uprawnień innego użytkownika). 

o      Autoryzacja

Kontrole, które umożliwiają użytkownikom dostęp do informacji niezbędnych do wykonywania ich obowiązków służbowych i niczego więcej, co ułatwia odpowiedni podział obowiązków.

o      Aktywacja

Kontrole nadawania uprawnień nowym użytkownikom oraz modyfikacji uprawnień dostępu istniejących użytkowników.

o      Dezaktywacja

Kontrole usuwania dostępu użytkownika po zakończeniu lub przeniesieniu.

o      Uprzywilejowany dostęp

Kontrole dostępu użytkowników administracyjnych lub o szerokich uprawnieniach.

o      Przegląd dostępu użytkowników

Kontrole ponownej certyfikacji lub oceny dostępu użytkownika dla bieżącej autoryzacji w danym okresie.

o      Kontrole konfiguracji zabezpieczeń

Każda technologia ma na ogół kluczowe ustawienia konfiguracyjne, które pomagają ograniczyć dostęp do środowiska.

o      Dostęp Fizyczny

Kontrole nad fizycznym dostępem do centrum danych i sprzętu, ponieważ taki dostęp może być wykorzystany do obejścia innych kontroli.

(b)          Proces zarządzania programem lub innymi zmianami w środowisku IT:

o      Proces zarządzania zmianami

Kontrole nad procesem projektowania, programowania, testowania i migracji zmian do środowiska produkcyjnego (tj. do użytkownika końcowego).

o      Podział obowiązków w związku z migracją zmian

Kontrole, które segregują dostęp w celu dokonania i migracji zmian do środowiska produkcyjnego.

o      Rozwój lub nabycie lub wdrożenie systemów

Kontrole nad wstępnym rozwijaniem lub wdrożeniem aplikacji IT (lub w odniesieniu do innych aspektów środowiska IT).

o      Konwersja danych

Kontrole nad konwersją danych podczas rozwijania, wdrażania lub aktualizacji środowiska IT.

(c)           Proces zarządzania działalnością IT

o      Planowanie pracy

Kontrole nad dostępem do harmonogramu i inicjowania zadań lub programów, które mogą mieć wpływ na sprawozdawczość finansową.

o      Monitorowanie zadań

Kontrole w celu monitorowania zadań lub programów sprawozdawczości finansowej pod kątem ich pomyślnej realizacji.

o      Kopie zapasowe i odzyskiwanie

Kontrole w celu zapewnienia, aby kopie zapasowe danych sprawozdawczości finansowej były tworzone zgodnie z planem oraz, aby takie dane były dostępne i aby zapewniona była możliwość dostępu do tych danych w celu ich terminowego odzyskania w przypadku przestoju lub ataku.

o      Wykrywanie włamań

Kontrole w celu monitorowania podatności na zagrożenia i/lub włamania do środowiska IT.

Poniższa tabela ilustruje przykłady ogólnych kontroli IT w celu odniesienia się do przykładów ryzyk wynikających z wykorzystania IT, w tym dla różnych aplikacji IT na podstawie ich charakteru.

Proces

Ryzyka

Kontrole

Aplikacje IT

Proces IT

Przykładowe ryzyka wynikające z wykorzystania IT

Przykład ogólnych kontroli IT

Niezłożone oprogramowanie komercyjne – Mające zastosowanie (tak / nie)

Średniej wielkości i umiarkowanie złożone oprogramowanie komercyjne lub aplikacje IT – Mające zastosowanie (tak / nie)

Duże lub złożone aplikacje IT (np. systemy ERP) – Mające zastosowanie (tak / nie)

 

Zarządzanie dostępem

Uprawnienia dostępu użytkowników: Użytkownicy mają uprawnienia dostępu wykraczające poza te, które są niezbędne do wykonywania przydzielonych im obowiązków, co może tworzyć niewłaściwy podział obowiązków.

Kierownictwo zatwierdza charakter i zakres uprawnień dostępu użytkownika dla nowych i zmodyfikowanych dostępów użytkowników, w tym standardowe profile/role w aplikacji, krytyczne transakcje w zakresie sprawozdawczości finansowej oraz podział obowiązków

Tak – zamiast opisanych poniżej przeglądów dostępu użytkownika

Tak

Tak

Dostęp dla zakończonych lub przeniesionych użytkowników jest usuwany lub modyfikowany w odpowiednim czasie

Tak – zamiast poniższych przeglądów dostępu użytkownika

Tak

Tak

Okresowo weryfikowany jest dostęp użytkownika

Tak – zamiast powyższych kontroli

aktywacji/dezaktywacji

Tak – dla pewnych aplikacji

Tak

Podział obowiązków jest monitorowany, a dostęp powodujący konflikt jest albo usuwany, albo przypisywany do kontroli łagodzących ryzyko, które są dokumentowane i testowane

Nie dotyczy – brak segregacji umożliwionej przez system

Tak – dla pewnych aplikacji

Tak

Dostęp na poziomie uprzywilejowanym (np. administratorzy konfiguracji, danych i bezpieczeństwa) jest uprawniony i odpowiednio ograniczony

Tak – prawdopodobnie tylko w warstwie aplikacji IT

 

Tak – w aplikacji IT i w pewnych warstwach środowiska IT dla platformy

Tak – we wszystkich warstwach środowiska IT dla platformy

Zarządzanie dostępem

Bezpośredni dostęp do danych: Nieodpowiednie zmiany wprowadzane są bezpośrednio w danych finansowych za pomocą środków innych niż transakcje w aplikacji.

Dostęp do plików danych aplikacji lub obiektów/tabel/ danych bazy danych jest ograniczony do uprawnionego personelu, na podstawie ich zakresu obowiązków i przydzielonej roli i taki dostęp jest zatwierdzany przez kierownictwo

Nie dotyczy

Tak – dla pewnych aplikacji i baz danych

Tak

Zarządzanie dostępem

Ustawienia systemu: Systemy nie są odpowiednio skonfigurowane lub aktualizowane, aby ograniczyć dostęp do systemu dla odpowiednio uprawnionych i odpowiednich użytkowników.

Dostęp jest autoryzowany za pomocą niepowtarzalnych identyfikatorów użytkowników i haseł lub innych metod jako mechanizm potwierdzający, że użytkownicy są uprawnieni do uzyskania dostępu do systemu. Parametry hasła odpowiadają standardom firmowym lub branżowym (np. minimalna długość i złożoność hasła, wygaśnięcie, blokada konta)

Tak – tylko autoryzowanie hasłem

Tak – kombinacja hasła i wieloczynnikowej autoryzacji

Tak

Kluczowe atrybuty konfiguracji zabezpieczeń są odpowiednio wdrożone

Nie dotyczy – nie istnieją żadne konfiguracje zabezpieczeń technicznych

Tak – dla pewnych aplikacji i baz danych

Tak

Zarządzanie zmianami

Zmiany w aplikacji: Dokonuje się niewłaściwych zmian w systemach lub programach aplikacji, które zawierają stosowne kontrole automatyczne (tj. konfigurowalne ustawienia, zautomatyzowane algorytmy, zautomatyzowane obliczenia i zautomatyzowaną ekstrakcję danych) lub logikę raportowania.

Zmiany w aplikacji są odpowiednio testowane i zatwierdzane przed wprowadzeniem ich do środowiska produkcyjnego

Nie dotyczy – zweryfikowano by, że żaden kod źródłowy nie jest zainstalowany

Tak – dla oprogramowania niekomercyjnego

Tak

Dostęp do wdrożenia zmian w środowisku produkcyjnym aplikacji jest odpowiednio ograniczony i oddzielony od środowiska rozwojowego

 

Nie dotyczy

Tak – dla oprogramowania niekomercyjnego

Tak

Zarządzanie zmianą

Zmiany w bazie danych: Nieodpowiednie zmiany są dokonywane w strukturze bazy danych i relacji pomiędzy danymi.

Zmiany w bazie danych są odpowiednio testowane i zatwierdzane przed przeniesieniem ich do środowiska produkcyjnego

Nie dotyczy – żadne zmiany w bazie danych nie są dokonywane w jednostce

Tak – dla oprogramowania niekomercyjnego

Tak

Zarządzanie zmianą

Zmiany w oprogramowaniu systemowym: W oprogramowaniu systemowym (np. w systemie operacyjnym, sieci, oprogramowaniu do zarządzania zmianami, oprogramowaniu kontroli dostępu) dokonywane są niewłaściwe zmiany.

Zmiany w oprogramowaniu systemowym są odpowiednio testowane i zatwierdzane przed przeniesieniem ich do środowiska produkcyjnego

Nie dotyczy – żadne zmiany w oprogramowaniu systemowym nie są dokonywane w jednostce

Tak

Tak

Zarządzanie zmianą

Konwersja danych: Dane konwertowane ze starszych systemów lub poprzednich wersji wprowadzają błędne dane, jeśli konwersja przenosi dane niekompletne, nadmiarowe, przestarzałe lub niedokładne.

Kierownictwo zatwierdza wyniki konwersji danych (np. czynności bilansowania i uzgadniania) ze starego systemu aplikacji lub struktury danych na nowy system aplikacji lub strukturę danych i monitoruje, czy konwersja jest przeprowadzana zgodnie z ustalonymi politykami i procedurami konwersji

Nie dotyczy – zastąpiony przez kontrole ręczne

Tak

Tak

Operacje IT

Sieć: Sieć nie zabezpiecza odpowiednio przed uzyskaniem przez nieautoryzowanych użytkowników niewłaściwego dostępu do systemów informacyjnych.

Dostęp jest autoryzowany poprzez niepowtarzalne identyfikatory użytkowników i hasła lub inne metody jako mechanizm potwierdzający, że użytkownicy są uprawnieni do uzyskania dostępu do systemu. Parametry hasła są zgodne z politykami i standardami firmowymi lub zawodowymi (np. minimalna długość i złożoność hasła, wygaśnięcie, blokada konta)

Nie dotyczy – nie istnieje odrębna metoda autoryzowania sieciowego

Tak

Tak

Architektura sieci oddziela segmenty aplikacji internetowych od sieci wewnętrznej, skąd dostępne są stosowne aplikacje ICFR

Nie dotyczy – nie zastosowano segmentacji sieci

Tak – z osądem

Tak – z osądem

Okresowo skany wrażliwości obwodu sieci wykonywane są przez zespół zarządzający siecią, który bada również potencjalne wrażliwości

Nie dotyczy

Tak – z osądem

Tak – z  osądem

Okresowo generowane są alarmy w celu powiadomienia o zagrożeniach zidentyfikowanych przez systemy wykrywania włamań. Zagrożenia te są badane przez zespół zarządzający siecią

Nie dotyczy

Tak – z osądem

Tak – z osądem

Wdrożono kontrole w celu ograniczenia dostępu do wirtualnej sieci prywatnej (VPN) do autoryzowanych i odpowiednich użytkowników

Nie dotyczy – brak VPN

Tak – z osądem

Tak – z osądem

Operacje IT

Tworzenie kopii zapasowych i odzyskiwanie danych: Danych finansowych nie można odzyskać ani uzyskać dostępu do nich w odpowiednim czasie w przypadku utraty danych.

 

Regularnie tworzone są kopie zapasowe danych finansowych zgodnie z ustalonym harmonogramem i z ustaloną częstotliwością

Nie dotyczy – opieranie się przez zespół finansowy na ręcznych kopiach zapasowych

Tak

Tak

Operacje IT

Planowanie zadań: Systemy produkcyjne, programy lub zadania powodują niedokładne, niekompletne lub nieuprawnione przetwarzanie danych.

Tylko uprawnieni użytkownicy mają dostęp do aktualizacji zadań pakietowych (w tym zadań interfejsu) w oprogramowaniu do planowania zadań

Nie dotyczy – brak zadań pakietowych

Tak – dla pewnych aplikacji

Tak

Krytyczne systemy, programy lub zadania są monitorowane, a błędy przetwarzania są korygowane w celu zapewnienia ich pomyślnej realizacji.

Nie dotyczy – brak monitorowania zadań

Tak – dla pewnych aplikacji

Tak


Niniejszy Międzynarodowy Standard Badania (PL) (MSB (PL)) 315 (zmieniony w 2019 r.) „Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia” oparty na Międzynarodowym Standardzie Badania (MSB) 315 (zmienionym w 2019 r.) „Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia”, uchwalonym przez International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB) i opublikowanym w języku angielskim przez International Federation of Accountants (IFAC) w grudniu 2019 roku, został przetłumaczony na język polski i dostosowany do przepisów polskiego prawa – za zgodą IFAC – przez Polską Izbę Biegłych Rewidentów (PIBR) w lipcu 2022 roku. Proces tłumaczenia Międzynarodowych Standardów Badania (MSB) był rozważany przez IFAC i tłumaczenie zostało przeprowadzone zgodnie z „Policy Statement—Policy for Translating Publications of the International Federation of Accountants”. Zatwierdzonym tekstem wszystkich Międzynarodowych Standardów Badania (MSB) jest tekst opublikowany przez IFAC w języku angielskim. IFAC nie ponosi odpowiedzialności za dokładność i kompletność tłumaczenia ani za działania, które mogą z tego wynikać.

Tekst Międzynarodowego Standardu Badania (MSB) 315 (zmienionego w 2019 r.) „Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia” w języku angielskim © 2019 by IFAC. Wszelkie prawa zastrzeżone.

Tekst Międzynarodowego Standardu Badania (PL) (MSB (PL)) 315 (zmienionego w 2019 r.) „Identyfikacja i oszacowanie ryzyk istotnego zniekształcenia” w języku polskim © 2022 by IFAC. Wszelkie prawa zastrzeżone.

Tytuł oryginału: International Standard on Auditing (ISA) 315 (Revised 2019), Identifying and Assessing the Risks of Material Misstatement.

Aby uzyskać zgodę na powielanie, przechowywanie lub przesyłanie, albo w inny podobny sposób wykorzystywać niniejszy dokument, napisz na adres: Permissions@ifac.org.



[1]       MSB 200 „Ogólne cele niezależnego biegłego rewidenta oraz przeprowadzanie badania zgodnie z Międzynarodowymi Standardami Badania”.

[2]       MSB 200, paragraf 17.

[3]       MSB 200, paragraf 13(c).

[4]       MSB 200, paragraf A36.

[5]       MSB 200, paragrafy 15-16.

[6]       MSB 200, paragraf A43a i MSB 330 „Reakcje biegłego rewidenta na oszacowane ryzyka”, paragraf 6.

[7]       MSB 240 „Obowiązki biegłego rewidenta podczas badania sprawozdania finansowego dotyczące oszustw”.

[8]       MSB 330, paragraf 5.

[9]       MSB 330, paragraf 6.

[10]     MSB 200, paragraf A65a.

[11]     MSB 240, paragrafy A24‒A27.

[12]     MSB 240, paragraf 27 oraz MSB 550 „Strony powiązane”, paragraf 18.

*     Uw. tłum. – Stosowane w standardzie w części określającej wymogi sformułowanie auditor shall + czynność przetłumaczono na język polski za pomocą czasu teraźniejszego, biegły rewident wykonuje czynność, zgodnie z konwencją tłumaczeniową przyjętą w Unii Europejskiej. Niezastosowanie formy nakazowej poprzez użycie słów musi, ma, powinien itp. nie zmienia faktu, że wyrażona w ten sposób czynność wskazuje na zobowiązanie biegłego rewidenta do jej wykonania, a zwolnienie od tego wymogu może nastąpić jedynie w sposób przewidziany w standardzie.

[13]     MSB 230 „Dokumentacja badania”, paragrafy 8-11 i A6-A7.

[14]     MSB 580 „Pisemne oświadczenia”.

[15]     MSB 240, paragrafy 12-27.

[16]     MSB 540 (zmieniony) „Badanie szacunków, w tym szacunków księgowych i powiązanych ujawnień”.

[17]     MSB 570 (zmieniony) „Kontynuacja działalności”.

[18]     MSB 600 „Szczególne rozważania – Badania skonsolidowanych sprawozdań finansowych (w tym praca biegłych rewidentów części składowych grupy)”.

[19]     Zobacz paragrafy A37 i A38.

[20]     MSB 500 „Dowody badania”, paragraf 7.

[21]     MSB 500, paragrafy A14–A17 i A21–A25.

[22]     MSB 500, paragraf A12.

[23]     MSB 260 (zmieniony) „Komunikowanie się z osobami sprawującymi nadzór”, paragraf 4(b).

[24]     MSB 520 „Procedury analityczne”.

[25]     MSB 220 „Kontrola jakości badania sprawozdania finansowego”, paragraf 12.

[26]     MSB 240, paragraf 16.

[27]     MSB 250 (zmieniony) „Rozważenie prawa i regulacji podczas badania sprawozdania finansowego”, paragraf 14.

[28]     MSB 700 (zmieniony) „Formułowanie opinii i sprawozdawczość na temat sprawozdania finansowego”, paragraf 13(e).

[29]     MSB 320 „Istotność w planowaniu i przeprowadzaniu badania”, paragrafy 10-11.

[30]     MSB 520, paragraf 5.

[31]     MSB 550 określa wymogi i dostarcza wytycznych na temat rozważań biegłego rewidenta stosownych do stron powiązanych.

[32]     Paragrafy A1 i A2 MSB 260 (zmienionego) zawierają wytyczne dotyczące identyfikacji osób sprawujących nadzór oraz wyjaśniają, że w niektórych przypadkach niektóre lub wszystkie osoby sprawujące nadzór mogą być zaangażowane w zarządzanie jednostką.

[33]     MSB 220, paragraf 14.

[34]     MSB 250 (zmieniony), paragraf 13.

[35]     MSB 330, paragrafy A1–A3.

[36]     MSB 240, paragraf 19.

[37]     MSB 610 (zmieniony w 2013 r.) „Wykorzystanie pracy audytorów wewnętrznych”.

[38]     MSB 570 (zmieniony), paragrafy 19-20.

[39]     MSB 240, paragraf A28.

[40]     MSB 330, paragraf 21.

[41]     MSB 240, paragrafy 28 i A33.

[42]     MSB 330, paragraf 8(b).

[43]     MSB 330, paragraf 8(a).

[44]     MSB 402 „Okoliczności wymagające uwzględnienia przy badaniu jednostki korzystającej z organizacji usługowej”.

[45]     MSB 330, paragrafy 8-11.

[46]     Paragrafy 21(b), 22(b), 24(c), 25(c) i 26(d).

[47]     MSB 265 „Informowanie osób sprawujących nadzór i kierownictwa o słabościach kontroli wewnętrznej”, paragraf 8.

[48]     MSB 265, paragrafy A6‒A7 określają wskaźniki znaczących słabości oraz kwestie, które należy rozważyć przy ustalaniu, czy słabość lub połączenie słabości w kontroli wewnętrznej stanowi znaczącą słabość.

[49]     MSB 200, paragraf A15a.

[50]     MSB 330, paragraf 5.

[51]     MSB 705 (zmieniony) „Modyfikacje opinii w sprawozdaniu niezależnego biegłego rewidenta”.

[52]     MSB 330, paragrafy 15 i 21.

[53]     MSB 330, paragraf 7(b).

[54]     MSB 260 (zmieniony), paragraf 15.

[55]     MSB 701 „Przedstawienie kluczowych spraw badania w sprawozdaniu biegłego rewidenta”, paragraf 9.

[56]     MSB 220, paragrafy 17 i A19.

[57]     MSB 600, paragrafy 30 i 31.

[58]     MSB 240, paragrafy 26-28.

[59]     MSB 330, paragraf 8.

[60]     MSB 540 (zmieniony), paragrafy A87-A89.

[61]     MSB 330, paragrafy A29-A30.

[62]     MSB 500, paragraf A1.

[63]     MSB 320, paragraf A1.

[64]     MSB 320, paragraf 4.

[65]     MSB 330, paragraf 18.

[66]     MSB 230, paragraf A7.

[67]     MSB 230, paragraf 8.

[68]     MSB 300 „Planowanie badania sprawozdania finansowego”, paragrafy 7, 9 i A11.

[69]     MSB 330, paragraf 28.

[70]     MSB 550, paragraf A7.

[71]     MSB 240, paragrafy A24‒A27.

[72]     MSB 610 (zmieniony w 2013 r.) oraz Załącznik 4 do tego MSB zawierają dalsze wytyczne związane z audytem wewnętrznym.

[73]     Stosowne wymogi są zawarte w MSB 610 (zmienionym w 2013 r.).

[74]     MSB 240, paragraf 19.

[75]     MSB 200, paragraf 7.

[76]     Hurtownia danych jest zazwyczaj opisywana jako centralne repozytorium zintegrowanych danych z jednego lub kilku różnych źródeł (takich jak wiele baz danych), z których mogą być generowane raporty lub które mogą być wykorzystywane przez jednostkę do innych działań związanych z analizą danych. Program do sporządzania raportów to aplikacja IT, która służy do pobierania danych z jednego lub kilku źródeł (takich jak hurtownia danych, baza danych lub aplikacja IT) i prezentowania ich w określonym formacie.

 

[77]     MSB 250 (zmieniony).

Zapisz się na newsletter

Zapis na newsletter zostanie uruchomiony wkrótce!

Masz pytania dotyczące strony?
zadzwoń
728 871 871
napisz
strona@pibr.org.pl